Решение № 2-335/2020 2-335/2020~М-349/2020 М-349/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 2-335/2020

Дело № 2-335/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Южа Ивановской области 17 июля 2020 года

Палехский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Назаровой А.Н.,

при секретаре Назаровой О.С.

с участием

истца ФИО5,

представителя истца ФИО6,

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к администрации Южского муниципального района о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО7 обратилась в суд с иском к администрации Южского муниципального района Ивановской области о признании права собственности на жилой дом.

В обоснование исковых требований указала, что ей на праве собственности принадлежит жилой дом и земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. В 2019 году она реконструировала данный дом. В настоящее время у истца возникла необходимость регистрации своего права на реконструированный объект с целью дальнейшего распоряжения им. В декабре 2019 года она обратилась в КУМИ администрации Южского муниципального района с уведомлением об окончании реконструкции жилого дома, но ей было отказано с указанием о том, что имеется несоответствие построенных или реконструированных объекта индивидуального жилищного строительства требованиям законодательства о градостроительной деятельности № 46 от 30.12.2019 года, так как не соблюден минимальный отступ встроенно-пристроенных к основному зданию вспомогательных строений за исключением окружающих конструкций от границы участка – 3 м. Других несоответствий не выявлено. Согласно техническому заключению кадастрового инженера, содержащемуся в проекте технического плана здания от 3 ноября 2019 года, в результате реконструкции здания с кадастровым номером 37:21:061306:136, площадь здания составляет 406,2 кв.м.

Согласно техническому заключению реконструкции индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, выполненному ООО «ПК Баюн», все несущие конструкции здания находятся в исправном состоянии и пригодны для безопасной эксплуатации, пристроенные жилые помещения соответствуют требованиям, предъявленным к жилым помещениям, земельный участок имеет категорию - земли населенных пунктов Ж-1, разрешенное использование - для индивидуальной жилой застройки, что соответствует фактическому использованию земельного участка. При этом конструктивные и объемно планировочные решения выполненной реконструкции жилого дома, выполнены в соответствии с требованиями Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СанПин 3.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, Федеральный закон «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 №123-ФЗ, удовлетворяет требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям законодательства. Сохранение самовольной пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 35 Конституции РФ, ст.ст. 8, 9, 209, 218, 222, 263 ГК РФ, ст.ст.15, 40 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» истец просит признать за ним право собственности на реконструированный жилой дом по адресу: <адрес>, общей площадью 406,2 кв.м., с кадастровым номером 37:21:061306:136.

В судебном заседании истец ФИО7 исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель истца – ФИО6 исковые требования поддержала в полном объеме, по доводам, изложенным в исковом заявлении. Также пояснила, что к дому истца в настоящее время примыкает гараж, на первом этаже увеличена площадь котельной, пристроена жилая комната - в месте расположения бывшей бани, а также пристроена сантехническая комната. Также на первом этаже на месте бывшего деревянного возведен кирпичный гараж. Второй этаж дома увеличен на реконструированную площадь второго этажа. Встроено-пристроенные сооружения – гаражи. Собственник <адрес> ФИО12 не возражает относительно произведенной реконструкции, а с другой стороны дома истца располагается земельный участок, находящийся в муниципальной собственности.

Представитель ответчика - администрации Южского муниципального района, извещенный о времени и месте рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву, удовлетворению исковых требований не возражал.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО12 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно и надлежащим образом, что подтверждается материалами дела. Представила заявление об отсутствии возражений относительно удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Ивановской области, извещенный о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в судебное заседание не явился, согласно представленному отзыву просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Суд, с учетом положений ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещённых о дате, времени и месте судебного заседания.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что ФИО4 на основании типового договора о возведении индивидуального жилого дома на праве личной собственности на отведенном земельном участке от 19 ноября 1991 года, удостоверенного государственным нотариусом Южской государственной нотариальной конторы Ивановской области ФИО8, зарегистрированного в реестре за № и зарегистрированного в БТИ 22 октября 1991 года за № принадлежат жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 59,6 кв.м (л.д. 8-9);

Согласно справке о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной руководителем ОЗАГС Свердловского района г. Перми в архиве ОЗАГС Свердловского района г. Перми имеется запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ года рождения ФИО1 и ФИО2, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО15. Вышеуказанный брак расторгнут (л.д. 24);

Согласно свидетельству о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО4 заключен брак, о чем в книге регистрации актов о заключении брака имеется запись от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д. 24);

На основании свидетельства о праве собственности на землю от ДД.ММ.ГГГГ серия № ФИО7 принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, площадью 828 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: <адрес>, что выпиской из ЕГРН от 9.12.2019 года (л.д. 31-32, 28-29).

На основании Постановления Главы администрации Южского района Ивановской области от 20.06.2002 года № 498 ФИО7 разрешено произвести реконструкцию жилого дома в <адрес>, на участке отведенном ей для индивидуального жилищного строительства (л.д.7).

Истцом осуществлены пристройки к указанному жилому дому, указанные представителем истца в судебном заседании.

Согласно заключению кадастрового инженера, содержащемуся в техническом плане здания от 6 ноября 2019 года, в ходе проведения кадастровых работ было выявлено изменение основных характеристик здания с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> жилого дома увеличилась в результате произведенной реконструкции. Общая площадь здания составила 406,2 кв.м. (с учетом площади, занимаемой внутренними перегородками, без учета площади под отопительными приборами и без учета площади пристроенного гаража). Жилой дом с кадастровым номером №, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства (л.д. 14-23);

26 декабря 2019 года в целях регистрации своего права на реконструированный объект и дальнейшего распоряжения им истец обратился в КУМИ Администрации Южского муниципального района с уведомлением об окончании реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства.

Уведомлением от 30 декабря 2019 года № 46 ответчик уведомил истца о несоответствии реконструированного объекта предельным параметрам разрешенного строительства реконструкции объектов капитального строительства установленным правилам землепользования и застройки Южского городского поселения, утвержденным Решением Совета Южского городского поселения от 27.12.2012 года № 81, указано о несоблюдении минимального отступа встроенно-пристроенных к основному зданию вспомогательных строений и сооружений за исключением окружающих конструкций (заборов, оград) от границы участка – 3 м (л.д. 11-13).

Полагая, что иного способа узаконить жилой дом в реконструированном виде не имеется, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно пункту 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

В соответствии с абзацем 1 пункта 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому обследованию строительных конструкций жилого здания, расположенного по адресу<адрес> выполненного ООО «ПК БАЮН», все несущие конструкции здания находятся в исправном состоянии и пригодны для безопасной эксплуатации. Пристроенные жилые помещения соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям. Земельный участок имеет категорию земель – земли населенных пунктов Ж-1 с разрешенным использованием – для индивидуальной жилой застройки, что соответствует фактическому использованию земельного участка. Отклонение от предельных параметров разрешенной реконструкции объектов капитального строительства в части предельного количества этажей, плотности застройки соблюдаются.

Не выполнено требование отступа 3 м. от смежной границы земельного участка № с домовладением <адрес> (земельный участок находится в запущенном состоянии, не имеет капитальных и/или вспомогательных построек). Конструктивные и объемно-планировочные решения выполненной реконструкции индивидуального жилого дома выполнены в соответствии с требованиями Федерального закона № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях» (с изменениями на 27 декабря 2010 года), Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года № 123-ФЗ, удовлетворяет требованиям пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим и экологическим требованиям законодательства. Объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Оснований не доверять техническому обследованию ООО «ПК БАЮН» у суда не имеется, поскольку заключение составлено организацией, имеющей полномочия на проведение соответствующего вида работ, произведено с учетом нормативно-технической документации, с непосредственным осмотром спорного объекта, его подробным описанием, выводы инженера согласуются с иными представленными суду доказательствами. При этом результаты данного заключения ответчиком не оспорены и не опровергнуты, ходатайств о назначении судебной строительно-технической экспертизы не заявлено, достаточных оснований для назначения экспертизы по собственной инициативе судом не усматривается.

Суд приходит к выводу о том, что техническое заключение ООО «ПК БАЮН» является относимым и допустимым доказательством по делу, подтверждающим технические характеристики и состояние спорного объекта.

Вместе с тем, при возведении постройки нарушены градостроительные нормы и правила, землепользования и застройки Южского городского поселения, утвержденные Решением Совета Южского городского поселения от 27.12.2012 года № 81, а именно: не соблюден минимальный отступ встроено-пристроенных к основному зданию вспомогательных строений и сооружений за исключением ограждающих конструкций (заборов, оград) от границы участка - 3 метра.

Сохранение постройки в данном виде не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку истцом получено письменное согласие собственника смежного участка и домовладения на возведение постройки.

Поскольку объект недвижимости возведен на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, соответствует предъявляемым к подобного рода объектам строительным и техническим нормам и правилам, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, суд считает возможным удовлетворить исковое заявление ФИО7 о признании за ним права собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 406,2 кв.м.

Согласно п. 5 ч. 2 ст.14 Федерального закона № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившие в силу судебные акты являются основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Руководствуясь статьями 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковое заявление ФИО7 к администрации Южского муниципального района <адрес> о признании права собственности на реконструированный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО7 право собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 406,2 кв.м., имеющий кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Ивановского областного суда через Палехский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.Н. Назарова

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2020 года.