Решение № 2-1174/2019 2-1174/2019~М-945/2019 М-945/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 2-1174/2019

Дело № 2-1174/2019

УИД 24RS0054-01-2019-001229-79


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 декабря 2019 года г. Ужур

Ужурский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Френдака Р.В.,

при секретаре Михеевой Д.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Ужура Ужурского района Красноярского края о признании права собственности на самовольную постройку. Заявленные требования мотивированы тем, что на основании договора купли-продажи земельного участка от 01.03.2013 истцу ФИО1 передан в собственность земельный участок общей площадью 831 кв.м., расположенный по <адрес>. Разрешенное использование земельного участка: магазины. Для размещения объектов торговли. На указанном земельном участке истцом ФИО1 за счет собственных средств возведено нежилое здание общей площадью 924,5 кв.м.. В настоящее время у истца ФИО1 в связи с завершением строительства возникла необходимость в регистрации права собственности на нежилое здание. В октябре 2019 года ФИО1 обратился в администрацию города Ужура с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию нежилого здания, однако ему было отказано в связи с расхождением фактической общей площади застройки и разрешенной площадью застройки. Возведенное нежилое здание не противоречит градостроительным, строительным, противопожарным и прочим нормам и правилам, техническое состояние строительной конструкции расценивается как работоспособное и может эксплуатироваться далее по его назначению. При строительстве нежилого здания не допущено нарушения градостроительных и строительных норм и правил, требований санитарно - эпидемиологической и пожарной безопасности. Таким образом, необходимо признать право собственности истца ФИО1 на нежилое здание, общей площадью 924,5 кв.м., этажностью 2, расположенное по <адрес>. Руководствуясь ст.ст. 12, 222 ГК РФ, ст.ст. 131-132 ГПК РФ, истец ФИО1 просит признать за ним право собственности на нежилое здание общей площадью 924,5 кв.м., расположенное по адресу: <...>.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. В письменном ходатайстве просил о рассмотрении искового заявления в его отсутствие.

Представитель ответчика администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом. От представителя ответчика А.Е.А., действующей на основании доверенности от 09.01.2019, в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Кроме того, в заявлении указано, что при наличии технического заключения по результатам обследования состояния строительных конструкций нежилого здания возражений против удовлетворения заявленных требований не имеют.

Учитывая надлежащее извещение истца, представителя ответчика о времени и месте рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав участников процесса, исследовав материалы и обстоятельства дела, суд считает, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, помимо прочего, путем признания права.

В соответствии с ч. 2 ст. 11 ЗК РФ органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 7 ЗК РФ земли, указанные в пункте 1 данной статьи, в частности земли населенных пунктов, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов.

В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260)(п. 1) Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (п. 2). Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса (п. 3).

Частью 1 ст. 131 ГК РФ предусмотрено, что право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных ГК РФ и иными законами.

Судом установлено, что земельный участок, расположенный по <адрес>, земельный участок № 41 с кадастровым №, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договоров купли-продажи от 01.03.2013, 30.05.2016, с видом разрешенного использования - магазины.

23.07.2018 администрацией г. Ужура выданы разрешения на строительство объекта капитального строительства торгово-офисного здания на земельных участках, расположенных по <адрес> кадастровым номером № и по <адрес>, с кадастровым номером №

Постановлением администрации г. Ужура № 42 от 30.01.2019 земельному участку присвоен <адрес>, образованного путем слияния земельных участков: с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>; с кадастровым номером №, расположенный по <адрес>.

Согласно справке, выданной Ужурским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» по Красноярскому краю от 07.10.2019 года №, торгово-офисное здание, расположенное по <адрес>, имеет следующие технические данные: год постройки - 2019, общая площадь - 924,5 кв.м., этажность - 2.

03.09.2019 изготовлен технический паспорт нежилого здания - Торгово-офисное здание. Зданию присвоен инвентарный №.

В материалах дела имеется отказ администрации города Ужура Ужурского района Красноярского края в выдаче разрешения на ввод спорного объекта недвижимого имущества в эксплуатацию от 09.10.2019 в связи с тем, что представленный ФИО1 пакет документов не соответствует ч. 7 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, а именно отсутствовали: градостроительный план земельного участка; материалы, содержащиеся в проектной документации: пояснительная записка; схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с градостроительным планом земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов. объектов археологического наследия; схема планировочной организации земельного участка, подтверждающая расположение линейного объекта в пределах красных линий, утвержденных в составе документации по планировке территории применительно к линейным объектам; схемы, отображающие архитектурные решения; сведения об инженерном оборудовании, сводный план сетей инженерно-технического обеспечения с обозначением мест подключения (технологического присоединения) проектируемого объекта капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения; проект организации строительства объекта капитального строительства; проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей. Также сообщают, что согласно ст. 51 Кодекса, разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, В настоящий момент произведены работы по реконструкции объекта капитального строительства без получения разрешения.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно техническому заключению №1487-19 от 31.07.2019 нежилого здания по <адрес>, строительные конструкции данного объекта находятся в работоспособном техническом состоянии. Объект находится в эксплуатации. За время эксплуатации объект физически не постарел. Объект соответствует действующим градостроительным, строительным, санитарным, противопожарным, экологическим нормам и может эксплуатироваться далее в качестве нежилого здания магазина, при условии эксплуатации его в соответствии с действующими нормами ВСН 58-88 (р). Сохранение постройки не нарушает прав и охраняемых законных интересов других лиц, не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Земельный участок под зданием находится в собственности у физического лица ФИО1 Рекомендовано признать право собственности на нежилое здание магазина за ФИО1

Таким образом, судом установлено, что возведение нежилого здания - Торгово-офисного здания по <адрес>, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, возведено на земельном участке, принадлежащем на праве собственности истцу, без нарушения его целевого назначения. Кроме того, в судебном заседании подтверждено, что истец принимал меры к легализации самовольно возведенного нежилого здания. При таких обстоятельствах исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

По смыслу закона признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо причине, не зависящей от него, было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью и отношения по использованию земель. С учетом изложенного исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности нанежилое здание, расположенное по <адрес>, общей площадью 921,5 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Ужурский районный суд Красноярского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Р.В. Френдак

Решение в окончательной форме составлено и подписано 10 декабря 2019 года.