Постановление № 5-85/2024 от 1 февраля 2024 г. по делу № 5-85/2024

Дело №5-85/2024

УИД: 22RS0065-01-2024-001044-84


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 февраля 2024 года г.Барнаул

Судья Индустриального районного суда г. Барнаула Алтайского края Конушкина А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, национальный заграничный паспорт <данные изъяты>, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, инвалидности не имеющего, не работающего, привлекаемого к административной ответственности по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении № 93 от 01.02.2024, 31.01.2024 в <данные изъяты> время_выяв 17-30 час. полицейским мобильного взвода роты №2 ОБППСП УМВД России по г. Барнаулу старшим сержантом полиции ФИО4 совместно с инспектором мобильного взвода роты №2 ОБППСП УМВД России по <адрес> лейтенантом полиции ФИО5 выявлен гражданин <данные изъяты> гражданство <данные изъяты><данные изъяты> ФИО3, MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ.р., уроженец MERGEFIELD гражданство <данные изъяты>, у которого отсутствуют документы подтверждающие право на пребывание на территории РФ.

Согласно имеющихся сведений гражданин MERGEFIELD гражданство <данные изъяты> MERGEFIELD ФИО3, MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 14.03.2017 через КПП «Домодедово», с целью «работа» (миграционная карта серии 4617 ***). В период времени с 14.03.2017 по 13.03.2020 состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. С 14.03.2020 по настоящее время постановки на миграционный учет не имеет. В настоящее время проживает по адресу: MERGEFIELD адрес_фактического_проживани <адрес>, без постановки на миграционный учет. В настоящее время нигде не работает, действующих заключенных трудовых договоров не имеет.

С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации в период с 14.03.2017 года по настоящее время MERGEFIELD ФИО3 MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ не обращался. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении MERGEFIELD ФИО_рп Арзуманяна Мгера MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14.03.2020 по настоящее время не принималось.

12.10.2021 Ногинским городским судом Московской области в отношении гражданина <данные изъяты> MERGEFIELD ФИО_рп Арзуманяна Мгера, MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р. было принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Данное решение до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, MERGEFIELD ФИО3, MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ.р., гражданин MERGEFIELD гражданство <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела ФИО2 пояснил, что он заехал на территорию РФ в 2017 году, до 2018 или 2019 работал официально, с 2019 года жил и работал неофициально в <адрес>. Регистрация закончилась 10.12.2023. С 11.10.2022по 12.10.2023 был поставлен на учет в МО Ногинское. Потом жил в Москве, неофициально подрабатывал. На территории РФ проживает сестра, но она живет в <адрес> и не гражданка России. Жены нет, детей нет. Мать умерла, отец в ФИО1. Продлить регистрацию не было возможности и денег. В 2021 году не выехал, так как в их городе были боевые действия, они продолжались до сентября-октября прошлого года. После этого не выехал, так как не было денег. Не работает, проживает в гостях, регистрации нет, с заявлением о продлении срока пребывания, выдачи вида на жительство либо приобретении гражданства не обращался. С нарушением согласен. Штраф по приговору 5000 рублей не оплатил.

Выслушав пояснения ФИО2 исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Закона срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из объяснения ФИО2 следует, что он приехал на территорию Российской Федерации 14.03.2017, проживал в <адрес>, в настоящее время официально не трудоустроен, вида на жительство, разрешения на временное проживание не оформлял, гражданства Российской Федерации не приобретал. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории России не имеет.

Таким образом, гражданин <данные изъяты> ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., находится на территории РФ незаконно.

Как следует из справки инспектора ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу Е.А. Прилипко от 01.02.2024, согласно учетов УВМ ГУ МВД России по Алтайскому краю, сведения о близких родственниках гражданах РФ, проживающих на территории России, в отношении гражданина <данные изъяты> Арзуманяна Мгера, ДД.ММ.ГГГГ г.р., отсутствуют.

Также из справки инспектора ОВМ ОП по Индустриальному району УМВД России по г. Барнаулу ФИО8 от 01.02.2024 следует, что согласно имеющихся сведений гражданин MERGEFIELD гражданство <данные изъяты> MERGEFIELD ФИО3, MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибыл на территорию Российской Федерации 14.03.2017 через КПП «Домодедово», с целью «работа» (миграционная карта серии 4617 №0296144). В период времени с 14.03.2017 по 13.03.2020 состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. С 14.03.2020 по настоящее время постановки на миграционный учет не имеет. В настоящее время проживает по адресу: MERGEFIELD адрес_фактического_проживани <адрес>, без постановки на миграционный учет. В настоящее время нигде не работает, действующих заключенных трудовых договоров не имеет.

С заявлением о выдаче разрешения на временное проживание иностранному гражданину, либо о выдаче вида на жительство иностранному гражданину, приобретении гражданства Российской Федерации в период с 14.03.2017 года по настоящее время MERGEFIELD ФИО3 MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ не обращался. В настоящее время документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет. Решение о продлении срока временного пребывания в отношении MERGEFIELD ФИО_рп Арзуманяна Мгера MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время не принималось.

12.10.2021 Ногинским городским судом Московской области в отношении гражданина <данные изъяты> MERGEFIELD ФИО_рп Арзуманяна Мгера, MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ г.р. было принято решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, в виде самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Данное решение до настоящего времени не исполнено.

Таким образом, MERGEFIELD ФИО3, MERGEFIELD дата_рождения ДД.ММ.ГГГГ.р., гражданин MERGEFIELD гражданство <данные изъяты>, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, тем самым совершил деяние, ответственность за которое, предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Данные обстоятельства также подтверждаются рапортом сотрудника полиции, протоколами доставления и задержания от 31.01.2024, протоколом об административном правонарушении от 01.02.2024, объяснением ФИО2, справками должностного лица от 01.02.2024, документами на ФИО2 Факт постановки на учет в МО Ногинское в период с 12.10.2022 по 11.10.2023 является постановкой на миграционный учет, но не регистрацией по месту жительства либо пребывания. В любом случае данный срок также истек.

При назначении наказания учитывается: характер совершенного правонарушения, объектом которого является режим пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства на территории Российской Федерации, призванный обеспечить в Российской Федерации общественный порядок, защиту личности, охрану прав и свобод человека и гражданина, охрану здоровья граждан, степень его опасности, а именно: длительность незаконного пребывания ФИО2 на территории Российской Федерации, что свидетельствует о его бездействии по устранению сложившейся противоправной ситуации; а также смягчающие наказание обстоятельства, к которым суд относит признание вины лица, совершившего административное правонарушение.

Отягчающих наказание обстоятельств по делу не установлено.

С учетом вышеуказанных обстоятельств и необходимости достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного производства, учитывая отсутствие сведений о материальной несостоятельности ФИО2, его трудоспособный возраст, отсутствие близких родственников на территории Российской Федерации, суд полагает необходимым определить ФИО2 наказание в виде административного штрафа, в минимальном пределе, предусмотренном санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации. Близких родственников, постоянно проживающих на территории России, у ФИО2 не установлено. Намерения самостоятельно выехать также ничем не подтверждено.

Оснований для неприменения наказания в виде выдворения суд в данном случае не усматривает, никаких устойчивых семейных связей на территории России у ФИО2 не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 1.1, 3.1, 3.2, 3.3, 3,5, 3.10, 4.1, 4.2, 23.1, 26.11, и ч.1.1 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Арзуманян Мгера, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным принудительным выдворением за пределы Российской Федерации.

***.

Наименование платежа: административный штраф.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ штраф следует внести или перевести в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 03.06.2009 №103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами», не позднее следующего дня со дня вступления постановления в законную силу, предупредить об административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ за неуплату штрафа в установленный срок.

Квитанцию об уплате штрафа представить в отдел обеспечения судопроизводства по гражданским делам Индустриального районного суда г.Барнаула Алтайского края.

До исполнения постановления в части принудительного выдворения поместить и содержать Арзуманян Мгера, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина <данные изъяты>, в Центре временного содержания иностранных граждан Управления Министерства внутренних дел России по г.Барнаулу, расположенном по адресу: г. Барнаул, ул. Витебская, 1.

Постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в десятидневный срок с момента получения копии постановления.

Судья: А.А. Конушкина