Постановление № 5-951/2020 от 8 октября 2020 г. по делу № 5-951/2020

УИД 32RS0№

Дело №5-951/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

08 октября 2020 года пос. Клетня

Судья Клетнянского районного суда Брянской области Кривоноженкова В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1,

ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ст. ОУУП и ПДН Отд.П «Клетнянское» МО МВД России «Жуковский» П. составлен протокол №/О № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

Из данного протокола усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 30 минут ФИО1, находясь по адресу: <адрес>, осуществил продажу спиртного напитка домашней выработки–самогона за 100 рублей гражданину М., то есть осуществил розничную продажу спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения не признал и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14-00 часов до 16 часов 30 минут он отсутствовал дома и не мог продать самогон. Как позже стало известно, самогон М. продал кто-то из его друзей, которые в тот день были у него в гостях, в том числе и в тот период времени, когда он дома отсутствовал.

Заслушав объяснение лица, привлекаемого к административной ответственности, проверив материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч. 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При производстве по делу об административном правонарушении обязательно создание условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Часть 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает административную ответственность за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

В подтверждение факта совершения правонарушения ФИО1 в материалы дела представлены в качестве доказательств рапорт <данные изъяты> Отд.П «Клетнянское» МО МВД России «Жуковский» С. о том, что выявлен факт продажи самогона ФИО1.(л.д.2), протокол об изъятии вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что осмотрена пластиковая бутылка с находящейся в ней жидкостью, которую со слов М. тот приобрел у гр-на ФИО2 за 100 рублей(л.д.3), объяснения И., Г., из которых следует, что бутылка, представленная М., осмотрена в их присутствии(л.д.5,6), объяснение М.. о том, что он приобрел самогон у гр-на ФИО2 за 100 рублей(л.д.4), заключение эксперта №э от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому представленная на экспертизу жидкость в объеме 0,5 литра, является спиртным напитком домашней выработки-самогоном, крепость составляет 34,6% об. В процессе исследования было израсходовано 400куб.см представленной жидкости.(л.д. 14-19).

Судья, оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1 и 4 ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии со ст. 26.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, если при производстве по делу об административном правонарушении возникает необходимость в использовании специальных познаний в науке, технике, искусстве или ремесле, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, выносят определение о назначении экспертизы.

В определении указываются:

1) основания для назначения экспертизы;

2) фамилия, имя, отчество эксперта или наименование учреждения, в котором должна быть проведена экспертиза;

3) вопросы, поставленные перед экспертом;

4) перечень материалов, предоставляемых в распоряжение эксперта.

Кроме того, в определении должны быть записи о разъяснении эксперту его прав и обязанностей и о предупреждении его об административной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В материалах дела в отношении ФИО1 имеется заключение комплексной судебной экспертизы, установившей, что жидкость, изъятая у М. является спиртным напитком домашней выработки – самогоном, изготовленным из пищевого сырья, крепость 34,6%об.

При этом в деле имеется документ, именуемый как определение о назначении физико-химической экспертизы, однако из текста описательной части данного документа усматривается, что <данные изъяты> Отд.П «Клетнянское» П. просит провести химическое исследование изъятой у М. жидкости и при этом, не указано, кого он об этом просит. Экспертиза по делу не назначалась.

В резолютивной части определения значатся лишь вопросы, на которые требуется получить ответы специалиста, и разъяснение специалисту прав и обязанностей, предусмотренных ст. 25.8 КоАП РФ, а также предупреждение специалиста за дачу заведомо ложных пояснений по ч. 3 ст. 25.8 КоАП РФ.

В определении не указано, какая экспертиза назначена, экспертам какого экспертного учреждения поручено проведение экспертизы, эксперты в соответствии с ч. 3 ст. 25.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предупреждены об ответственности за дачу заведомо ложного заключения по ст. 17.9 КоАП РФ.

В протоколе об изъятии вещей и документов в нарушение требований ст. 27.10 КоАП РФ не указано, что именно изъято в результате осмотра и что приобщено к протоколу, каким образом изъятое упаковано и опечатано.

В связи с указанными выше процессуальными нарушениями заключение экспертов №э от 22.07.2020г. и протокол изъятия являются недопустимыми доказательством, поскольку добыты с нарушением закона.

В протоколе об административном правонарушении от 24.07.2020г. в графе «Объяснение нарушителя» ФИО1 указал, что с нарушением не согласен в связи с тем, что отсутствовал дома.

Доводам лица, привлекаемого к административной ответственности, должностными лицами Отд.П «Клетнянское» не дана оценка, не опрошены очевидцы и свидетели.

Вместе с тем, в судебном заседании допрошенные в качестве свидетелей О. и П. показали, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 14-00 часов до 16 часов 30 минут отсутствовал дома, так как в это время ездил в <адрес> за бараном для шашлыка. Возил его туда П. на своей машине.

Показания свидетелей судья находит достоверными, поскольку отсутствуют основания не доверять данным свидетелям.

Согласно протоколу об административном правонарушении в отношении ФИО1 сбыт самогона имел место 05.07.2020г. в 15 часов 30 минут, то есть в период отсутствия ФИО1 по месту совершения правонарушения.

Таким образом, вина ФИО1 в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения не доказана и в его действиях отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с п.1 части 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При указанных выше обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании пункта 2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ, за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Копии материалов дела об административном правонарушении направить в Отд.П «Клетнянское» для проведения проверки с целью установления лица, которое продало самогон М 05.07.2020г. в <адрес> в 15 часов 30 минут.

Направить в МО МВД России «Жуковский» представление об устранении причин и условий, способствующих совершению правонарушений, в отношении <данные изъяты> Отд.П «Клетнянское» П.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в Брянский областной суд лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 КоАП РФ, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: