Решение № 2-139/2026 2-139/2026(2-2692/2025;)~М-1424/2025 2-2692/2025 М-1424/2025 от 29 января 2026 г. по делу № 2-139/2026

Дело № 2-139/2026

УИД: 63RS0044-01-2025-003495-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 января 2026 года город Самара

Железнодорожный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Галустовой А.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Семененковой А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-139/2026 по иску Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 ФИО10, ФИО1 ФИО11, с участием третьего лица Управления МВД России по г. Самаре об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, по встречному иску ФИО1 <данные изъяты>, ФИО1 ФИО12 к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о предоставлении взамен аварийного другого благоустроенного жилья,

УСТАНОВИЛ:

Департамент управления имуществом г.о. Самары обратился в суд с исковым заявлением к ФИО2, ФИО3 об изъятии жилого помещения путем выкупа, в обоснование требований указав, что распоряжением первого заместителя Главы г.о. Самары от 21.03.2014 № 1032 многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес>, лит. г, признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением Администрации г.о. Самара от 09.06.2023 № 568 принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес>, площадью 366 кв.м. и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. Жилой дом включен в адресную программу Самарской области, утвержденную Распоряжением Правительства Самарской области от 24.02.2022 № 51-р об утверждении адресной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01.01.2017» до 2024. Финансирование Программы строго целевое и осуществлялось за счет средств государственной корпорации Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства и средств бюджета Самарской области. Собственниками жилого дома по адресу: <адрес>, являются ФИО2 и ФИО3 Жилой помещение, расположенное по адресу: <адрес>, МП г.о. Самара не обслуживается. Согласно отчету об оценке ООО «Март-Оценка», выполненному по состоянию на 12.02.2024, общая величина размера возмещения за изъятие недвижимого имущества составляет 1 805 663 рублей, из них: 1 535 010 рублей стоимость жилого помещения, 209 320 рублей стоимость земельного участка, 61 333 рублей сумма убытков. В соответствии с отчетом Департаментом подготовлен проект Соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд и направлен собственникам, которые за его подписанием не явились. Просит изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, у ФИО2 и ФИО3 за 1 805 663 рубля, прекратить право собственности на жилое помещение, после выплаты денежной компенсации признать право собственности на жилое помещение за муниципальным образованием г.о. Самара, снять с регистрационного учета ФИО3 и ФИО2, выселить из жилого помещения указанных лиц.

ФИО2, ФИО3, в свою очередь, предъявили встречные исковые требования об обязании предоставить благоустроенное жилье, ссылаясь на то, что Департамент в нарушение требований закона лишил собственников права выбора между денежной компенсацией и предоставлением жилья.

В судебном заседании представитель истца настаивал на удовлетворении исковых требований, в удовлетворении встречных просил отказать.

Представитель ответчика ФИО2, ответчик ФИО3 в судебном заседании возражали против удовлетворения первоначальных требований, ссылаясь на то, что полученной суммы денежной компенсации недостаточно для приобретения аналогичного благоустроенного жилья, в связи с чем настаивали на удовлетворении встречных требований.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежаще, уважительность причин неявки суду не сообщили, о рассмотрении дела в свое отсутствие не ходатайствовали, в связи с чем, суд, руководствуясь ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав объяснения сторон, заключение помощника прокурора Железнодорожного района г. Самары, полагавшего в удовлетворении первоначальных требований следует отказать, удовлетворив требования Н-ных, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1); никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения (часть 3).

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища (часть 1). Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище (часть 2). Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами (часть 3).

Федеральный закон от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" в целях создания безопасных и благоприятных условий проживания граждан, повышения качества реформирования жилищно-коммунального хозяйства, формирования эффективных механизмов управления жилищным фондом, внедрения ресурсосберегающих технологий устанавливает правовые и организационные основы предоставления финансовой поддержки субъектам Российской Федерации и муниципальным образованиям на проведение капитального ремонта многоквартирных домов, переселение граждан из аварийного жилищного фонда, модернизацию систем коммунальной инфраструктуры путем создания некоммерческой организации, осуществляющей функции по предоставлению такой финансовой поддержки, определяет компетенцию, порядок создания некоммерческой организации и ее деятельности, регулирует отношения между указанной некоммерческой организацией, органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления (статья 1).

В пункте 3 статьи 2 этого же Закона определено, что под переселением граждан из аварийного жилищного фонда понимается принятие решений и проведение мероприятий в соответствии со статьями 32, 86, частями 2 и 3 статьи 88 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 г., в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

В силу части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (ч. 4 ст. 32 ЖК РФ).

В соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилищные права собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, подлежат защите в порядке, предусмотренном статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и статей 2, 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", то есть жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Как разъяснено Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пункте 20 Постановления от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 Жилищного кодекса Российской Федерации), необходимо иметь в виду, что несоблюдение процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, должно влечь за собой отказ в иске органу государственной власти (органу местного самоуправления) о выкупе жилого помещения (подпункт "г").

Требование органа государственной власти или органа местного самоуправления, принявшего решение об изъятии жилого помещения, о переселении собственника изымаемого жилого помещения в другое жилое помещение не может быть удовлетворено, если собственник жилого помещения возражает против этого, так как в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику жилого помещения взамен изымаемого другого жилого помещения допускается только по соглашению сторон (подпункт "и").

Суд также не вправе обязать указанные органы обеспечить собственника изымаемого жилого помещения другим жилым помещением, поскольку из содержания статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что на орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявший решение об изъятии жилого помещения, возлагается обязанность лишь по выплате выкупной цены изымаемого жилого помещения (подпункт "и" пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14).

Как установлено в судебном заседании ответчики являются собственниками жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> по 13/64 доли у каждого.

Ответчикам направлено уведомление о принятии Постановления Администрации г.о. Самара от 09.06.2023 № 568 «Об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и жилых помещений расположенного на нем многоквартирного дома».

Ответчикам направлен проект соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение для муниципальных нужд за 1 805 663 рублей.

В проекте соглашения ответчикам предложен лишь один способ обеспечения жилищных прав: денежное возмещение за изымаемое жилое помещение, т.е. не предоставлено право выбора способа обеспечения жилищных прав. Данное обстоятельство подтверждено ответчиками в судебном заседании, которые выразили желание получить иное жилое помещение взамен аварийного.

Таким образом, Департаментом управления имуществом г.о. Самара нарушена процедура, предшествующая изъятию жилого помещения у собственника, не обеспечено право выбора способа обеспечения жилищных прав собственника.

Поскольку Департаментом не обеспечено право выбора способа обеспечения жилищных прав собственников, в удовлетворении заявленных требований об изъятии недвижимого имущества путем выкупа, прекращении права собственности ответчиков и признании права собственности на жилое помещение за муниципальным образование г.о.Самара следует отказать. Следовательно не подлежат удовлетворению и другие исковые требования о прекращении права собственности, снятии с регистрационного учета и выселении, т.к. данные требования производны от первоначального требования об изъятии недвижимого имущества путем выкупа.

При этом встречные исковые требования о предоставлении в собственность жилого помещения взамен аварийного подлежат удовлетворению в полном объеме.

руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о. Самара к ФИО1 ФИО13, ФИО1 ФИО14 с участием третьего лица Управления МВД России по г. Самаре об изъятии недвижимого имущества путем выкупа – оставить без удовлетворения.

Встречные исковые требования ФИО1 ФИО15, ФИО1 ФИО16 к Департаменту управления имуществом г.о. Самары о предоставлении взамен аварийного другого благоустроенного жилья – удовлетворить.

Обязать Департамент управления имуществом г.о. Самары предоставить ФИО1 ФИО17, ФИО1 ФИО18 в собственность взамен жилого помещения, признанного аварийным и непригодным для проживания, благоустроенное жилое помещение, расположенное в черте г. Самары.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Самарского областного суда через Железнодорожный районный суд г. Самары в месячный срок со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 30.01.2026.

Судья А.В. Галустова