Решение № 2-318/2023 2-318/2023(2-4211/2022;)~М-3251/2022 2-4211/2022 М-3251/2022 от 7 июня 2023 г. по делу № 2-318/2023

Дело № 2-318/2023

УИД 52RS0003-01-2022-004634-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 июня 2023 года г. Нижний Новгород

Ленинский районный суд города Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Васенькиной Е.В., при помощнике ФИО1, с участием старшего помощника прокурора Ленинского района г. Нижнего Новгорода ФИО2, рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску администрации города Нижнего Новгорода к ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности и встречному исковому заявлению ФИО3 к администрации города Нижнего Новгорода об определении цены совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения и земельного участка,

у с т а н о в и л:

Администрация города Нижнего Новгорода обратилась в суд с иском к ответчикам ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5 об изъятии жилого помещения путем выкупа, прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности, указав, что жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу, а в отношении земельного участка, на котором находится жилой дом принято постановление об изъятии для муниципальных нужд.

Просят суд:

1. Изъять жилое помещение — <адрес>, а также соответствующие ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного <адрес>, принадлежащие на праве собственности ФИО3, для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода с выплатой администрацией города Нижнего Новгорода собственнику изымаемого жилого помещения ФИО3 выкупной цены в размере 1429000 рублей путем перечисления их на банковский счет.

2. Прекратить право собственности ФИО3 на <адрес>, на соответствующую ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес>.

3. Признать право собственности на жилое помещение - <адрес>, на соответствующую долю земельного участка и общего имущества многоквартирного <адрес> за муниципальным образованием «город Нижний Новгород».

4. Признать ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

5. Признать ФИО6, ФИО4 прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

6. Снять ФИО3, ФИО6, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес>

ФИО3 обратились в суд с встречным иском к администрации г.Н.Новгорода об определении цены совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения и земельного участка. Указала, что по делу была проведена судебная экспертиза ООО «Регион-Оценка», согласно которой надлежащий размер возмещения за изымаемой жилое помещение, принадлежащее ей на праве собственности, составляет 1 801 700 руб.

Просит суд:

Установить цену для совершения сделки по выкупу изымаемого жилого помещения, принадлежащего по праву собственности ФИО3, расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 801 700 рублей 00 копеек и взыскать с администрации г.Нижнего Новгорода в пользу ФИО3 выкупную цену жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, в размере 1 801 700 рублей 00 копеек.

В судебном заседании представитель администрации города Нижнего Новгорода ФИО7, действующая по доверенности, требования поддержала, против удовлетворения встречных исковых требований возражала.

Представитель ФИО3 – ФИО8, действующая по доверенности, поддержала встречные исковые требования.

Иные лица, участвующие в деле, в судебном заседание не явились, извещены.

Участие в судебном заседании – право стороны, реализация которого зависит от их волеизъявления.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО3, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5, извещенных судом о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителей сторон, заслушав заключение прокурора, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому свободу экономической деятельности, включая свободу договоров, право иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, признание и защиту, включая судебную, указанных прав и свобод, реализуемую на основе равенства всех перед законом и судом (статья 8, части 1 и 2 статьи 19, части 1 и 2 статьи 35, часть 1 статьи 45, часть 1 статьи 46).

В силу частей 1 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

В развитие приведенных конституционных положений Жилищный кодекс Российской Федерации положениями ст.32 ЖК РФ предусматривает, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Если собственник жилого помещения не заключил в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд, в том числе по причине несогласия с решением об изъятии у него жилого помещения, допускается принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда.

Признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии со ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.

В судебном заседании установлено, что ФИО3 является собственником жилого помещения–квартиры, общей площадью 15,80 кв.м, расположенной в многоквартирном жилом доме по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельств о государственной регистрации права.

ФИО3, несовершеннолетний ФИО4, ФИО6 состоят на регистрационном учете по адресу: <адрес>

Постановлением главы администрации города Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ.( в редакции решения Ленинского районного суда г. Нижнего Новгорода от ДД.ММ.ГГГГ. по делу №2а-1431/18) жилой дом № литера А по <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации города Нижнего Новгорода № от ДД.ММ.ГГГГ. изъят земельный участок, занимаемый многоквартирным жилым домом № литера А по <адрес>, для муниципальных нужд. Изъята для муниципальных нужд, в том числе, <адрес> данного дома, принадлежащая ФИО3

ФИО3 уведомлена о принятом решении об изъятии для муниципальных нужд земельного участка и изъятии жилых помещений в многоквартирном доме и ей получен проект соглашения об изъятии недвижимости путем выкупа.

Таким образом, ФИО3 предлагалась выкупная стоимость принадлежащего ей жилого помещения и соответствующая доля в праве собственности на земельный участок, общее имущество многоквартирного дома по данному адресу, указанная в проекте соглашения – 1429000 руб.

Согласно отчету об оценке по определению рыночной стоимости объекта недвижимости и размера убытков, связанных с изъятием для муниципальных нужд квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, предоставленном администрацией г. Н.Новгорода, размер определен в сумме 1429000 руб.

В соответствии с п.7 ст.32 ЖК РФ, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в разделе 2 Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2014 г., при возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации".В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", под рыночной стоимостью объекта оценки понимается наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны сделки действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства, то есть когда: одна из сторон сделки не обязана отчуждать объект оценки, а другая сторона не обязана принимать исполнение; стороны сделки хорошо осведомлены о предмете сделки и действуют в своих интересах; объект оценки представлен на открытом рынке посредством публичной оферты, типичной для аналогичных объектов оценки; цена сделки представляет собой разумное вознаграждение за объект оценки и принуждения к совершению сделки в отношении сторон сделки с чьей-либо стороны не было; платеж за объект оценки выражен в денежной форме.

По ходатайству ФИО3 судом назначалась судебная оценочная экспертиза на предмет определения размера возмещения за изымаемое для муниципальных нужд спорное жилое помещение.

Согласно заключению судебной оценочной экспертизы, проведенной ООО «Регион-Оценка», размер возмещения в соответствии со ст.32 ЖК РФ за изымаемое для муниципальных нужд жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, составляет 1801700 руб., в том числе, рыночная стоимость жилого помещения – 1 398 800 руб., величина убытков –190 400 руб., компенсация за не произведенный капитальный ремонт- 212 500 руб.

Данное заключение оценивается судом по правилам ст.67 ГПК РФ.

При решении вопроса о величине возмещения за изымаемое жилое помещение, принадлежащего ФИО3, суд полагает, что заключение судебной оценочной экспертизы является полным, достаточным, не содержит противоречий и не вызывает сомнений в правильности и обоснованности выводов, и должно быть принято за основание при определении указанного возмещения, подлежащего выплате.

Названное заключение содержит все необходимые сведения: расчеты, используемую справочно-нормативную литературу, источники получения специальной информации.

В силу ст.12 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации", итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, определенная в отчете, является рекомендуемой для целей определения начальной цены предмета аукциона или конкурса, совершения сделки в течение шести месяцев с даты составления отчета, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Кроме того, заключением экспертизы определена выкупная стоимость спорного жилого помещения исходя из сложившихся цен на рынке.

В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам для правильного разрешения дел по спорам, связанным с изъятием жилого помещения у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 32 ЖК РФ), необходимо иметь в виду следующее:

нормы, содержащиеся в статье 32 ЖК РФ, в развитие положений части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации о возможности принудительного отчуждения имущества для государственных нужд только при условии предварительного и равноценного возмещения направлены прежде всего на обеспечение прав и законных интересов собственника жилого помещения;

соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, является обязательным, а потому подлежит проверке как обстоятельство, имеющее значение по делу. Данная процедура включает в себя: принятие уполномоченным органом решения об изъятии жилого помещения (часть 2 статьи 32 ЖК РФ), государственную регистрацию этого решения в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (часть 3 статьи 32 ЖК РФ), уведомление в письменной форме собственника жилого помещения не позднее чем за год до предстоящего изъятия принадлежащего ему жилого помещения о принятом решении об изъятии и дате его государственной регистрации (часть 4 статьи 32 ЖК РФ).

выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, указанным в части 7 статьи 32 ЖК РФ,

резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Судом проверено соблюдение предусмотренной частями 2 - 4 статьи 32 ЖК РФ процедуры, предшествующей изъятию жилого помещения у собственника, как обстоятельство, имеющее значение по делу.

Каких-либо нарушений установленной законом процедуры судом не установлено и стороной также не указано на несоблюдения нормативных требований.

Совокупность выше названных в решении суда фактических данных позволяет суду придти к однозначному выводу о том, что спорное жилое помещение и соответствующие доли в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом и общее имущество многоквартирного дома, принадлежащие ФИО3, подлежат изъятию для муниципальных нужд путем выкупа. И, исходя из принципа обеспечения прав и законных интересов собственника жилого помещения, суд полагает, что выкупная цена должна быть определена в размере, установленном заключением судебной экспертизы.

Право администрации г. Нижнего Новгорода на выкуп у ФИО3 принадлежащего ей жилого помещения в связи с изъятием для муниципальных нужд влечет, соответственно, выполнение обязанности для администрации города Нижнего Новгорода выплатить ФИО3 как собственнику изымаемого жилого помещения 1 801 700 руб. путем перечисления денежных средств на банковский счет, открытый на имя ФИО3

В связи с данными обстоятельствами, право собственности ФИО3 на <адрес> и соответствующие доли в праве собственности на земельный участок, занятый многоквартирным домом, и общее имущество многоквартирного дома, подлежат прекращению, а так как жилое помещение и земельный участок изымаются для муниципальных нужд, за муниципальным образованием «город Нижний Новгород» право собственности на указанное имущество должно быть признано.

Подлежат удовлетворению и требования администрации города Нижнего Новгорода о признании ФИО3 утратившей право пользования жилым помещением - <адрес>, несовершеннолетнего ФИО4, ФИО5 – прекратившими право пользования жилым помещением - <адрес>

В соответствии со ст.235 ГК РФ, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии с п.2 ст.292 ГК РФ, переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

Как указано выше в тексте решения суда, собственником спорного жилого помещения признается муниципальное образование «город Нижний Новгород», поэтому право пользования ФИО3, ФИО4, ФИО5 спорной квартирой прекратилось в связи с прекращением права собственности ФИО3 и отсутствием иных законных оснований пользования ею.

Какого-либо соглашения с собственником жилого помещения, определяющего в настоящее время условия и порядок пользования жилым помещением у ответчиков не имеется.

Учитывая, что в силу абзаца 7 статьи 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований истца о снятии ФИО3, ФИО6, ФИО4 с регистрационного учета по спорному адресу.

С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст.12, 56, 194, 198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Изъять жилое помещение - <адрес>, а также соответствующие ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес>, принадлежащие на праве собственности <адрес>, для муниципальных нужд города Нижнего Новгорода с выплатой администрацией города Нижнего Новгорода (ИНН<***>) собственнику изымаемого жилого помещения ФИО3 <данные изъяты> выкупной цены в размере 1801 700 рублей путем перечисления их на банковский счет.

Прекратить право собственности ФИО3 <данные изъяты> на квартиру <адрес>, на соответствующую ей долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома №21 по ул. Усиевича города Нижнего Новгорода.

Признать право собственности на жилое помещение - <адрес>, на соответствующую долю земельного участка и общего имущества многоквартирного дома <адрес> за муниципальным образованием «город Нижний Новгород».

Признать ФИО3 ( <данные изъяты>утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

Признать ФИО6 <данные изъяты>), ФИО4 <данные изъяты> прекратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>

В удовлетворении требований администрации города Нижнего Новгорода о снятии ФИО3, ФИО6, ФИО4 с регистрационного учета по адресу: <адрес> отказать.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Ленинский районный суд г.Н.Новгорода в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Е.В. Васенькина