Решение № 12-361/2026 от 20 апреля 2026 г. по делу № 12-361/2026

Дело № 12-361/2026 59RS0007-01-2026-002605-07


РЕШЕНИЕ

21 апреля 2026 года г. Пермь

Судья Свердловского районного суда г. Перми Анищенко Т.В., при секретаре Самович Е.В.,

с участием председателя правления ТСЖ «ФИО2, 41» ФИО1, защитника Вощакиной Е.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя - председателя правления Товарищества собственником жилья «ФИО2. 41» ФИО1 на постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми от 02.03.2026 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае»,

УСТАНОВИЛ:

постановлением административной комиссии Свердловского района г. Перми №АК 26000090 от 02.03.2026 ТСЖ «ФИО2. 41» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>», назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Из указанного постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 09:34 по адресу: <адрес>, ТСЖ «ФИО2,41» не устранило с фасада капитального объкта в срок, установленный муниципальным нормативным правовым актом, надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства, ранее обнаруженные в ходе осмотра территории <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушены п.п. 11.1, 11.2.5, 11.2.7.1 Правил благоустройства территории <адрес>, утвержденных решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Правил благоустройства территории <адрес>».

Не согласившись с указанным постановлением, законный представитель ТСЖ «ФИО2, 41» подал в суд жалобу, в которой указывает, что ТСЖ «ФИО2. 41» не получало акты осмотра территории и не обладало информацией о том, за какое нарушение привлечены к административной ответственности. При составлении протокола ДД.ММ.ГГГГ председатель правления не присутствовал, рисунки (граффити) на фасаде многоквартирного дома по адресу: <адрес> устранили ДД.ММ.ГГГГ. ТСЖ назначили штраф в размере 50000 руб. за впервые совершенное административное правонарушение. С такими выводами нельзя согласиться. Наличие оснований для замены штрафа предупреждением комиссия не рассматривала. Считает суждения комиссии формальными, не отвечающим целям индивидуализации назначаемых наказаний. Учитывая, что нарушение не представляет большой общественной опасности, все изображения устранены. ТСЖ внедряет методы фиксации и борьбы с порчей имущества, имелись все основания для назначения наказания в виде предупреждения.

Заявитель в суде на доводах жалобы наставил, просил заменить наказание на предупреждение, так как сообщение по электронной почте он получил поздно, поскольку болел, обнаружил сообщение перед тем как лечь в больницу на операцию, сразу принял меры для устранения рисунков, на собственные средства приобрел краску, договорился с человеком о выполнении работ, так как сам не мог, болела рука, но из-за погодных условий пришлось перекрашивать дважды, на день составления протокола нарушение уже было устранено. Извещение на протокол получить не мог из-за болезни. На заседании административной комиссии он показывал фотографии об устранении нарушения ДД.ММ.ГГГГ, но оценка этому дана не была.

Защитник ТСЖ «ФИО2, 41» в судебном заседании на доводах жалобы настаивала, просила заменить наказание на предупреждение, учитывая причины не устранения нарушений в срок по состоянию здоровья законного представителя ТСЖ, отсутствие иного лица, кто бы мог получить сообщения, а также то обстоятельство, что ранее ТСЖ не привлекалось к административной ответственности, а сумма штрафа является значительной финансовой нагрузкой для ТСЖ не привлекалось к административной ответственности, а сумма штрафа является значительной финансовой нагрузкой для ТСЖ.

Изучив доводы жалобы и материалы дела об административном правонарушении полно и всесторонне, заслушав лиц, участвующих в деле, судья приходит к следующим выводам.

Согласно части 2 статьи 6.8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 460-ПК (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "Об административных правонарушениях в <адрес>" неустранение в срок, установленный муниципальным нормативным правовым актом, надписей, графических рисунков и иных изображений, размещенных на фасадах зданий, строений, сооружений и их конструктивных элементах, а также афиш, агитационных и (или) иных информационных материалов, размещенных вне специально отведенных для этого мест (за исключением рекламы), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на юридических лиц - в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Для целей настоящей статьи под фасадом здания, строения, сооружения понимаются наружные (внешние) части стен здания, строения, сооружения, в том числе с имеющимися на них различными видами оборудования и оформления, включая двери, окна, витрины, балконы, лоджии (примечание Г).

Требования к внешнему виду фасадов зданий, строений, сооружений, к размещению информации на территории города, в том числе установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов (зданий), вывесок регулируются главной XI Правил благоустройства территории <адрес>, утверждённых решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 277 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступающими в силу с ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно пункту 11.1 Правил благоустройства территории <адрес>, утверждённых решением Пермской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ N 277 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (далее Правил) владельцы зданий, строений, сооружений, а также организации, обеспечивающие содержание зданий, строений, сооружений, в установленном порядке должны обеспечивать содержание фасада зданий, строений, сооружений в исправном состоянии, надлежащую эксплуатацию зданий, строений, сооружений, проведение текущего и капитального ремонта.

В силу пункта 11.2.5 Правил, 11.2.5. при содержании фасада капитального объекта должны осуществляться очистка, промывка поверхностей фасада, архитектурных элементов фасада, устранение повреждений фасада;

В соответствии с пунктом 11.2.3 Правил, содержание фасада здания, строения, сооружения: повреждения строительной части, декоративной отделки и

инженерных элементов фасада здания, строения, сооружения, не влияющие на их прочностные характеристики, должны устраняться в течение шести месяцев со дня обнаружения повреждения, иные повреждения (надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства) должны устраняться в течение трех рабочих дней со дня обнаружения повреждения путем приведения внешнего вида фасада здания, строения, сооружения в соответствие с цветовым решением поврежденной части фасада здания, строения, сооружения, указанным в колерном паспорте, а в случае отсутствия колерного паспорта - в соответствие с существующим цветовым решением поврежденной части фасада здания, строения, сооружения.

В силу пункта 11.2.7.1 Правил, объявления, афиши, агитационные материалы, надписи, графические рисунки и иные изображения, содержащие информацию, не соответствующую требованиям законодательства, Правилам, должны устраняться в течение трех рабочих дней после дня обнаружения повреждения.

В случае повторного нанесения надписей, графических рисунков и иных изображений, содержащих информацию, не соответствующую требованиям законодательства, Правилам, рекомендуется обработать места фасада защитными средствами, препятствующими нанесению таких повреждений;

При вынесении постановления административный орган руководствовался следующими имеющимися в деле доказательствами: протоколом об

административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения, совершенного ТСЖ «ФИО2,41», актом осмотра территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены нарушения пунктов 11.1, 11.2.5 Правил

благоустройства территории <адрес> №, фотографиями от ДД.ММ.ГГГГ, письмом от ДД.ММ.ГГГГ о выявленных нарушениях, актом осмотра территории <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в котором отражены нарушения пунктов 11.1, 11.2.5, 11.2.7.1 Правил благоустройства территории <адрес> №. фотографиями от 16.01.20226, схемой места нанесения граффити, сведениями с сайта ГИС ЖКХ, выпиской из ЕГРЮЛ, протоколом заседания административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, и другими материалами дела.

Оснований не согласиться с выводами административной комиссии о наличии в бездействии ТСЖ «ФИО2,41» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>» у судьи не имеется.

Доводы защитника о том, что сообщение о нарушении по электронной почте было получено не ДД.ММ.ГГГГ, по той причине, что председатель ТСЖ не проверял электронный почтовый ящик, об отсутствии вины юридического лица не свидетельствуют.

Таким образом, бездействие ТСЖ «ФИО2,41» правильно квалифицировано административной комиссии <адрес> по ч. 2 ст. 6.8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>».

В то же время, материалами дела подтверждается, что меры для устранения нарушения ТСЖ были предприняты еще до составления протокола об административном правонарушении -ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается фотографиями.

При этом, согласно части 2 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Назначение лицу, привлекаемому к административной ответственности, наиболее строго административного наказания в виде административного штрафа в максимальном размере, при предусмотренном санкцией ч. 2 ст. 6.8.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ПК «Об административных правонарушениях в <адрес>» наказании в виде предупреждения, административным органом в постановлении должным образом не мотивировано. ТСЖ ранее не привлекалось к административной ответственности, то есть совершило правонарушение впервые, что является смягчающим административную ответственность обстоятельством.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств, согласно оспариваемого постановления, административным органом установлено не было.

Доказательства причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также имущественного ущерба в результате совершенного ТСЖ «ФИО2,41» административного правонарушения, в материалах дела отсутствуют.

На основании изложенного, а также учитывая, объем изображений, размещенных на фасаде здания, их содержание, финансовое состояние лица, привлекаемого к административной ответственности, устранение нарушения в короткие сроки, судья считает необходимым изменить постановление в части назначенного наказания, заменив административный штраф на предупреждение.

При этом, вопреки доводам жалобы, каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, влекущих отмену постановления, при производстве по делу об административном правонарушении в отношении ТСЖ «ФИО2,41», допущено не было.

Постановление вынесено в соответствии с требованиями ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подписано в порядке, установленном ч.5.1 ст. 29.10. КоАП РФ, в пределах срока привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ.

Иных основании для отмены или изменения постановления не имеется.

Руководствуясь ст. 30.6, п.2 ч.1 ст. 30.7 КоАП Российской Федерации, судья РЕШИЛ:

постановление административной комиссии Свердловского района г. Перми №АК26000090 от 02.03.2026 в отношении ТСЖ «ФИО2,41» о привлечении кадминистративной ответственности по ч.2 ст. 6.8.1 Закона Пермского края от 6 апреля 2015 года N 460-ПК «Об административных правонарушениях» изменить, путем замены назначенного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей на предупреждение.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу законного представителя ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения копии в Пермский краевой суд через Свердловский районный суд г. Перми.

Судья:

Т.В. Анищенко