Решение № 12-361/2026 от 9 апреля 2026 г. по делу № 12-361/2026

№ 12-361/2026

59RS0004-01-2026-001578-46


Р Е Ш Е Н И Е

г. Пермь 10 апреля 2026 года

Судья Ленинского районного суда г. Перми Полтавченко Н.П., рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи (далее – Административная комиссия) от 27.02.2026 № 0411128704590026009973248 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460 «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в отношении ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

на основании постановления от 27.02.2026 № 0411128704590026009973248 Административной комиссии ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», в связи с тем, что 11.02.2026 в период с 15:36:38 до 16:04:46 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <...> в районе дома по ул. Куйбышева, 36 (координаты: широта 58,007275, долгота 56,23603) было размещено транспортное средство марки ФОРД EXPLORER, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1, без внесения платы, установленной постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми», то есть с нарушением пунктов 4.4, 4.5 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78. ФИО1 назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с вынесенным 27.02.2026 административным органом постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить и прекратить производство по делу, поскольку не смог произвести оплату парковки, так как не работал интернет.

ФИО1, представитель административного органа, извещенные о дне, месте и времени рассмотрения жалобы надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Полагаю возможным рассмотреть жалобу при данной явке.

Изучив доводы жалобы, проверив представленные материалы, материал об административном правонарушении № 3-03-302, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми. Согласно Перечню парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, утвержденного указанным Постановлением, местом расположения таких парковок является, в том числе территория, расположенная на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу <...> в районе дома по ул. Куйбышева, 8. Этим же Постановлением утверждены «Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками общего пользования местного значения города Перми», согласно которым парковки (парковочные места), используемые на платной основе, расположенные по ул. Куйбышева, в районе дома по ул. Куйбышева, 36, относятся к тарифной зоне «102», стоимость парковки которой за 1 час составляет 40 рублей.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения города Перми (далее – Положение), которое устанавливает требования к созданию и использованию парковок общего пользования местного значения города Перми, как на платной основе, так и без взимания платы.

Согласно пункту 4.4 Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи, электромобиля, внесенного в реестр парковочных разрешений, - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

В силу п. 4.5 Положения оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

Пунктом 4.10 Положения предусмотрен следующий порядок оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке с использованием сайта, SMS-сообщения, паркомата, при его наличии (банковской картой), абонемента, мобильного приложения, платежного терминала.

В силу статьи 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Изучением материалов дела об административном правонарушении установлено, что 11.02.2026 в период с 15:36:38 до 16:04:46 на территории платной парковки общего пользования местного значения города Перми по адресу: <...> в районе дома по ул. Куйбышева, 36 (координаты: широта 58,007275, долгота 56,23603) было размещено транспортное средство марки ФОРД EXPLORER, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является ФИО1

Правонарушение зафиксировано, а государственный регистрационный знак транспортного средства идентифицирован специальным техническим средством с фото-видео фиксацией «Дозор М3», идентификатор №01-АА015, имеющим свидетельство о поверке С-ДЗЛ/30-07-2025/451702475, то есть данный комплекс допущен к применению на территории Российской Федерации. Оснований не доверять работе данных комплексов, представленным фото- и видеоматериалам, дислокации дорожных знаков и разметки, свидетельств о поверке комплексов измерительного значения текущего времени с фото-видеофиксацией «Дозор М3», не имеется.

Факт управления и размещения автомобиля ФОРД EXPLORER, государственный регистрационный знак № по указанным в обжалуемом постановлении дату, место и адресу в момент фотофиксации правонарушения, заявителем не оспаривается.

Границы тарифных зон и размер платы за пользование парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, а также перечень таких парковок (парковочных мест) утверждены Постановлением Администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми».

Указанная в обжалуемом постановлении парковка входит в данный перечень (ул. Куйбышева от ул. Монастырской до ул. Пушкина) и относится к тарифной зоне № 102, размер платы за пользование которой составляет 40 рублей в час.

По смыслу ст. 1.5 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств либо собственником, владельцем земельного участка либо другого объекта недвижимости, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи, должно доказать свою невиновность.

Таких доказательств ФИО1 не представлено, сведения об оплате парковки за транспортное средство с регистрационным номером <***> за период, указанный в обжалуемом постановлении, в тарифной зоне «102», где и было размещено транспортное средство, в материалах дела отсутствуют.

Вопреки доводам автора жалобы и из представленных по запросу суда сведений ПАО «Ростелеком» следует, что 11.02.2026 в работе системы внесения платежей за использование на платной основе парковок общего пользования местного значения города Перми, имели место периоды недоступности в период с 8:29:47 до 8:43:44, с 9:03:48 до 9:18:44, однако, в период, указанный в обжалуемом постановлении, мобильное приложение Ruparking и сервис оплаты парковок работал в штатном режиме.

Изложенные в жалобе доводы не свидетельствуют о том, что заявителем были предприняты все необходимые меры для оплаты парковки, а также не указывает на отсутствие объективной возможности использования заявителем иных, предусмотренных законом, способов оплаты парковки. При том, доводы заявителя о сбоях при оплате во вменяемый ему период неоплаты парковки, опровергаются полученными из ПАО «Ростелеком» сведениями.

При должной осмотрительности заявитель должен был проконтролировать процедуру оплаты парковки, а в случае наличия технических или иных проблем с оплатой через мобильное приложение, применить иной возможный способ оплаты парковки.

Таким образом, доводы жалобы своего подтверждения в судебном заседании не нашли и опровергаются материалами дела об административном правонарушении, в том числе и представленными по запросу суда.

Действия ФИО1 верно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Постановление вынесено в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, наказание назначено с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Оснований для отмены или изменения обжалуемого постановления, в том числе по доводам жалобы, как и оснований для освобождения заявителя от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, конкретных обстоятельств дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

постановление Административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи от 27.02.2026 № 0411128704590026009973248 - оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Решение в течение 10 дней может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья подпись

Копия верна. Судья Н.П. Полтавченко