Постановление № 5-523/2021 от 18 марта 2021 г. по делу № 5-523/2021

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Калуга ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калужского районного суда Калужской области Белов В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по части 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении общества с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Агентство малого кредитования», адрес (место нахождения): <адрес> ИНН №, КПП №, ОГРН №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

Как следует из представленных в суд материалов, ДД.ММ.ГГГГ в УФССП по Калужской области поступило обращение ФИО3 по факту нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Агентство малого кредитования» (далее – ООО «МКК «АМК») Федерального закона от 3 июля 2016 года № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон № 230-ФЗ).

В ходе проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МКК «АМК» и ФИО3 заключен договор потребительского займа (микрозайма) № № (далее - договор потребительского займа), по условиям которого последней предоставлен займ в сумме 13 000 рублей сроком на 18 дней, с начислением процентов по ставке 1% за каждые день пользования займом (343,529% годовых).

По договору потребительского займа образовалась заложенность.

ООО «МКК «АМК» будучи кредитором ФИО3, в нарушение требований подп. «а» п. 3 ч. 3, п.п. 1, 2 ч. 4, ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ по своей инициативе осуществило взаимодействие посредством телефонных переговоров ДД.ММ.ГГГГ в 12:04:34 (продолжительность 1 мин. 47 сек.); 14:17:41 (продолжительность 2 мин. 2 сек.); 14:45:50 (продолжительность 2 мин. 3 сек.) специалистом по взысканию задолженности ООО «МКК «АМК» ФИО4 с личного номера телефона на номер телефона указанный ФИО3 в анкете при заключении договора потребительского займа как ее контактный номер телефона, не сообщил свою фамилию, имя и отчество, а также не каждый раз сообщал наименование кредитора.

Деяние ООО «МКК «АМК» должностным лицом УФССП России по Калужской области квалифицировано по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

В судебном заседании защитник ООО «МКК «АМК» по доверенности Плетнев И.А. вину ООО «МКК «АМК» в совершении инкриминируемого административного правонарушения не признал, просил производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Представитель УФССП России по Калужской области по доверенности ФИО1 в судебном заседании просила признать ООО «МКК «АМК» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Выслушав пояснения защитника Плетнева И.А., представителя ФИО1, свидетеля ФИО4, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона № 230-ФЗ настоящий Федеральный закон в целях защиты прав и законных интересов физических лиц устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

В силу подп. «а» п. 3 ч. 3 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается непосредственное взаимодействие с должником посредством телефонных переговоров более одного раза в сутки.

Согласно п.п. 1, 2 ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, должнику должны быть сообщены: фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие; фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

Кредитору или лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи. При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения (ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ).

Вина ООО «МКК «АМК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, подтверждается совокупностью следующих исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложено существо допущенного ООО «МКК «АМК» административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ;

- обращением ФИО3 в УФССП по Калужской области от ДД.ММ.ГГГГ по факту на нарушения ООО «МКК «АМК» Федерального закона № 230-ФЗ;

- договором потребительского займа заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ООО «МКК «АМК» и ФИО3;

- анкетой ФИО3 содержащей, в том числе ее контактный номер телефона;

- сведениями о телефонных переговорах за период с ДД.ММ.ГГГГ, предоставленными ПАО «ВымпелКом»;

- информацией от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, предоставленной директором ООО «МКК «АМК» ФИО7, из которой в том числе следует, что ДД.ММ.ГГГГ специалист по взысканию задолженности ООО «МКК «АМК» ФИО8 со своего личного номера телефона набирал на номер телефона заемщика (ФИО3), который указан в анкете;

- трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, по условиям которого ФИО8 принят на работу в ООО «МКК «АМК» на должность специалиста по взысканию дебиторской задолженности с ДД.ММ.ГГГГ;

- показаниями ФИО4 данными в судебном заседании, из которых в том числе следует, что ООО «МКК «АМК» не запрещает ему при исполнении своих должностных обязанностей использовать личный номер телефона для осуществления взаимодействия с должниками от имени ООО «МКК «АМК». Не отрицал, факт, что ДД.ММ.ГГГГ с личного номера телефона три раза набирал номер телефона указанный ФИО3 в анкете при заключении договора потребительского займа, при этом полагает, что общался с неизвестной ему женщиной, а не с ФИО3;

- прослушанной в судебном заседании аудиозаписью телефонных переговоров с оптического диска CD-R «Verbatim», и иными материалами дела.

Указанные выше доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, и исключают какие-либо сомнения в виновности ООО «МКК «АМК» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ.

Пояснения защитника Плетнева И.А. относительно отсутствия в деянии ООО «МКК «АМК» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, по существу сводятся к тому, что ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ не удалось путем телефонных переговоров взаимодействовать непосредственного с должником ФИО3, опровергаются вышеуказанными доказательствами и не свидетельствуют о соблюдении ООО «МКК «АМК» требований, изложенных в подп. «а» п. 3 ч. 3, п.п. 1, 2 ч. 4, ч. 9 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ. Иное толкование защитником указанных норм основанием для прекращения производства по делу не является.

В соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Совершенное ООО «МКК «АМК» правонарушение посягает на отношения в сфере кредитования потребителей, в связи с чем нарушение требований законодательства, устанавливающего правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств, влечет угрозу охраняемым законом общественным отношениям в указанной сфере.

В данном случае оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, в отношении ООО «МКК «АМК» ввиду малозначительности административного правонарушения, не имеется.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении за нарушение законодательства Российской Федерации о микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях не может быть вынесено по истечении одного года со дня совершения административного правонарушения.

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства совершенного административного правонарушения, роль правонарушителя, отсутствие обстоятельств смягчающих и (или) отягчающих административную ответственность.

Полагаю обоснованным и справедливым назначить ООО «МКК «АМК» административное наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, которое будет соответствовать целям административного наказания, предусмотренным ст. 3.1 КоАП РФ, а именно предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Микрокредитная компания «Агентство малого кредитования», адрес (место нахождения): <адрес> ИНН №, КПП №, ОГРН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в Калужский областной суд, через Калужский районный суд Калужской области, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: В.С. Белов

Штраф оплатить по следующим реквизитам: УФССП России по Калужской области, ИНН <***>, КПП 402701001, ОКТМО 29701000, ОКПО 75471987, счет 40101810500000010001, Отделение Калуга г. Калуга, л/с <***>, БИК 042908001, КБК 32240000190000011017, УИН 32240000210000001017.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Информацию об уплате штрафа необходимо представить в Калужский районный суд Калужской области (<...>).