Решение № 2-3202/2019 2-3202/2019~М-2732/2019 М-2732/2019 от 13 августа 2019 г. по делу № 2-3202/2019

гр. дело № 2-3202/2019
Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

«14» августа 2019г. Центральный районный суд г. Воронежа

в составе председательствующего судьи Жемчужниковой И.В.

при секретаре Буниной И.А.

с участием представителя истца по доверенности Куфта В.И., представителя ответчика по ордеру Приходько Е.В.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж к Чубур Кириллу Александровичу о взыскании задолженности по арендной плате и процентов за пользование чужими денежными средствами,

у с т а н о в и л:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (далее - Управление) обратилось в суд с настоящим иском, указало, что между администрацией городского округа город Воронеж (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №/мз от 17.04.2001г., по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 530 кв. м из общей площади 9498 кв. м, целевое назначение земельного участка – складская база.

В результате перехода права собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, права и обязанности по договору в силу закона перешли к Чубур К.А. В соответствии с кадастровой справкой о кадастровой стоимости от 27.11.2018г. кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 г. составляла 35198068.32 руб. Размер годовой арендной платы для арендатора до 31.12.2015 г. с учетом доли в праве собственности на объекты недвижимости составляет 134863.15 руб. (35198068.32 х 2,5% х 754.8/ 4924.9). Размер арендной платы в квартал для арендатора составляет 33715.79 руб. (134863.15 /4 количество кварталов).

В 2014-2015 годах на территории Воронежской области были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов. Результаты определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Воронежской области» утверждены постановлением правительства Воронежской области от 11.12.2015 г. № 970 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области».

С 01.01.2016г. кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 27133886.40 руб. что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.11.2018 г.

Размер годовой арендной платы для арендатора с 2016 г. с учетом доли в праве собственности на объекты недвижимости с 01.01.2016 г. по 07.09.2017 г. составлял 103964.84 руб. (27133886.40 х 2.5% х 754.8 / 4924.9). Размер арендной платы в квартал для арендатора составил 25991.21 руб. (103964.84 /4 количество кварталов).

Впоследствии доля в праве собственности на объекты недвижимости у ответчика изменилась, и с 08.09.2017 г. по 12.03.2018 г. составляла 566 / 4924.9.

Размер арендной платы составлял с учетом измененной доли в праве собственности: 27133886.40 х 2.5 % х 566 /4924.9 / 4 (количество кварталов) = 19489.97.

С 13.03.2018г. доля в праве собственности на объекты недвижимости у ответчика составляет 172.8 / 4924.9. Размер арендной платы в квартал составлял: 27133886.40 х 2.5 % х 172.8 /4924.9 / 4 (количество кварталов) = 5950.29 руб.

В результате нарушения обязательств по внесению арендной платы образовалась задолженность за период с 22.12.2014г. по 31.12.2018г. в размере 372813.51 руб.

В соответствии с указанием Банка России от 13.09.2012 №2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» начиная с 14.09.2012г. ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8.25 процентов годовых. Размер процентов за день просрочки = 8.25 (учетная ставка) / 365 (количество дней в году) = 0.023 %.

Средняя ставка банковского процента по вкладам физических лиц по вентральному федеральному округу составляет с 01.06.2015 – 11.8%, с 15.06.2015-11.7%, с 15.07.2015- 10.74%, с 17.08.2015 – 10.51%, с 15.09.2015 – 9.91%, с 15.10.2015 – 9.49%, с 17.11.2015 – 9.39%, с 15.12.2015 – 7.32%, с 15.01.2016 – 7.94%, с 19.02.2016 – 8.96%, с 17.03.2016 – 8.64%, с 15.04.2016 - 8.14%, с 19.05.2016-7.90%, с 16.06.2016 – 8.24%, с 15.07.2016 - 7.52%.

В адрес ответчика направлено уведомление-предупреждение от 21.02.2019 г. с требованием погасить имеющуюся сумму задолженности по арендной плате и проценты за пользование чужими денежными средствами в пятидневный срок со дня получения указанного уведомления, что ответчиком не исполнено.

На основании вышеизложенного истец просит взыскать с ответчика сумму задолженности по арендной плате за период с 22.12.2014г. по 31.12.2018г. в размере 372813.51 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 26.03.2015г. по 06.02.2019г. в размере 78941.56 руб. (л.д.2-8).

Представитель истца по доверенности Куфта В.И. исковые требования поддержал, пояснил изложенное.

Ответчик Чубур К.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, о чем имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие (л.д.66).

Представитель ответчика по ордеру Приходько Е.В. с иском по существу согласилась, представлены письменные пояснения относительно представленного стороной истца расчета (л.д.67-68), а также заявление относительно применения срока исковой давности (л.д.47).

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

На основании договора аренды, акта, уведомления-предупреждения, выписок, имеющихся в деле, судом установлено, что администрацией городского округа город Воронеж (арендодатель) и ИП ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №/мз от 17.04.2001г., по условиям которого арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, площадью 1 530 кв. м из общей площади 9498 кв. м, целевое назначение земельного участка –складская база (л.д.14-19).

В результате перехода права собственности на объекты недвижимости, расположенные на спорном земельном участке, права и обязанности по договору в силу закона перешли к Чубур К.А. (л.д.48-59, 60,61).

В адрес ответчика направлено уведомление-предупреждение от 21.02.2019 г. с требованием погасить имеющуюся сумму задолженности по арендной плате и процентов за пользование чужими денежными средствами в пятидневный срок со дня получения указанного уведомления (л.д.10-11), что ответчиком не исполнено.

Согласно ч.1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Аналогичные положения содержатся в ч. 1 ст. 552 ГК РФ, согласно которой по договору продажи здания, сооружения или другой недвижимости покупателю одновременно с передачей права собственности на такую недвижимость передаются права на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования.

В силу ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Договор аренды заключается на срок, определенный договором (ст. 610 ГК РФ).

Согласно ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей.

Статьей 22 Земельного кодекса РФ определено, что земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом. Размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (ч.1). Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (ч.5).

Согласно ст. 66 Земельного кодекса РФ рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности (ч.1). Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности (ч.2). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости (ч.3).

В п. 3.3 договора указано, что арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования земельным участком ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года.

В соответствии с п. 3 ст. 39.7 ЗК РФ стоимость аренды государственной (муниципальной) земли относится к категории регулируемых цен, а потому арендная плата за пользование таким объектом должна определяться с учетом применимой в соответствии с действующим законодательством ставки арендной платы на условиях, предусмотренных договором аренды.

В силу статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

Статьей 309 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

В соответствии с п. 1.3 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утвержденного постановлением администрации Воронежской области от 25.04.2008г. № 349, расчет арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена в границах городского округа город Воронеж, производится департаментом имущественных и земельных отношений Воронежской области.

В случае заключения договоров аренды земельных участков, предоставленных в аренду без проведения торгов (конкурсов, аукционов) для целей, не связанных со строительством, годовой размер арендной платы рассчитывается на основании рыночной стоимости земельного участка, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности и указана соответствующая формула (п.2.2 Положения).

При расчете годового размера арендной платы используется в числе прочих показателей арендная ставка, установленная в процентах от кадастровой стоимости в зависимости от разрешенного (функционального) использования (п. 2.5 Положения), которая определяется ДИЗО с учетом предложений органов местного самоуправления (п. 2.7 Положения). Размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти Воронежской области, утверждающих результаты государственной кадастровой оценки земель различных категорий в Воронежской области, методику и показатели определения базового размера арендной платы по видам использования и категориям арендаторов, в случае перевода земельного участка из одной категории в другую и изменения вида разрешенного использования земельного участка (п.2.10 Положения).

В соответствии со ст. 195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Статьей 196 ГК РФ установлен общий срок исковой давности в три года.

Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (ст. 199 ГК РФ).

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права. По обязательствам с определенным сроком исполнения течение срока исковой давности начинается по окончании срока исполнения (ст. 200 ГК РФ).

Согласно ст. 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство и т.п.), в том числе возникшим после истечения срока исковой давности по главному требованию.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 № 43 (ред. от 07.02.2017) «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности», согласно пункту 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется только по заявлению стороны в споре, которая в силу положений статьи 56 ГПК РФ, статьи 65 АПК РФ несет бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих об истечении срока исковой давности (п.10). Бремя доказывания наличия обстоятельств, свидетельствующих о перерыве, приостановлении течения срока исковой давности, возлагается на лицо, предъявившее иск. В соответствии со статьей 205 ГК РФ в исключительных случаях суд может признать уважительной причину пропуска срока исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца - физического лица, если последним заявлено такое ходатайство и им представлены необходимые доказательства. По смыслу указанной нормы, а также пункта 3 статьи 23 ГК РФ, срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска (п.12). Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ) (п.15). В силу пункта 1 статьи 204 ГК РФ срок исковой давности не течет с момента обращения за судебной защитой, в том числе со дня подачи заявления о вынесении судебного приказа либо обращения в третейский суд, если такое заявление было принято к производству. Днем обращения в суд считается день, когда исковое заявление сдано в организацию почтовой связи либо подано непосредственно в суд, в том числе путем заполнения в установленном порядке формы, размещенной на официальном сайте суда в сети "Интернет" (п.17). Срок исковой давности по требованию о взыскании неустойки (статья 330 ГК РФ) или процентов, подлежащих уплате по правилам статьи 395 ГК РФ, исчисляется отдельно по каждому просроченному платежу, определяемому применительно к каждому дню просрочки. Аналогичным образом исчисляется срок исковой давности по требованию о взыскании процентов на сумму долга за период пользования денежными средствами (статья 317.1 ГК РФ) (п.25). Согласно пункту 1 статьи 207 ГК РФ с истечением срока исковой давности по главному требованию считается истекшим срок исковой давности и по дополнительным требованиям (проценты, неустойка, залог, поручительство, требование о возмещении неполученных доходов при истечении срока исковой давности по требованию о возвращении неосновательного обогащения и т.п.), в том числе возникшим после начала течения срока исковой давности по главному требованию (п.26).

В соответствии с кадастровой справкой о кадастровой стоимости от 27.11.2018г. кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на 01.01.2015 г. составляла 35198068.32 руб. (л.д.30). Размер годовой арендной платы для арендатора до 31.12.2015 г. с учетом доли в праве собственности на объекты недвижимости составлял 134863.15 руб. (35198068.32 х 2,5% х 754.8/ 4924.9). Размер арендной платы в квартал для арендатора составляет 33715.79 руб. (134863.15 /4 количество кварталов).

В 2014-2015 годах на территории Воронежской области были проведены работы по актуализации (переоценке) государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов. Результаты определения кадастровой стоимости земель населенных пунктов Воронежской области» утверждены постановлением правительства Воронежской области от 11.12.2015 г. № 970 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Воронежской области».

С 01.01.2016г. кадастровая стоимость данного земельного участка составляет 27133886.40 руб. что подтверждается выпиской из ЕГРН от 27.11.2018 г. (л.д.25-28).

Размер годовой арендной платы для арендатора с 2016 г. с учетом доли в праве собственности на объекты недвижимости с 01.01.2016 г. по 07.09.2017 г. составлял 103964.84 руб. (27133886.40 х 2.5% х 754.8 / 4924.9). Размер арендной платы в квартал для арендатора составил 25991.21 руб. (103964.84 /4 количество кварталов).

Впоследствии доля в праве собственности на объекты недвижимости у ответчика изменилась, и с 08.09.2017 г. по 12.03.2018 г. составляла 566 / 4924.9.

Размер арендной платы составлял с учетом измененной доли в праве собственности: 27133886.40 х 2.5 % х 566 /4924.9 / 4 (количество кварталов) = 19489.97.

С 13.03.2018г. доля в праве собственности на объекты недвижимости у ответчика составляет 172.8 / 4924.9. Размер арендной платы в квартал составлял: 27133886.40 х 2.5 % х 172.8 /4924.9 / 4 (количество кварталов) = 5950.29 руб.

В результате нарушения обязательств по внесению арендной платы у ответчика образовалась задолженность за период с 10.07.2016г. (с учетом применения срока исковой давности) по 31.12.2018г. в размере 172604.91 руб. согласно представленного расчета (л.д.67-68), который стороной истца не оспорен, задолженность подлежит взысканию с ответчика.

В соответствии с указанием Банка России от 13.09.2012 №2873-У «О размере ставки рефинансирования Банка России» начиная с 14.09.2012 г. ставка рефинансирования Банка России устанавливается в размере 8.25 процентов годовых. Размер процентов за день просрочки = 8.25 (учетная ставка) / 365 (количество дней в году) = 0.023 %.

В соответствии с изменениями, внесенными в ст. 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

Средняя ставка банковского процента по вкладам физических лиц по вентральному федеральному округу составляет с 01.06.2015 – 11.8%, с 15.06.2015-11.7%, с 15.07.2015- 10.74%, с 17.08.2015 – 10.51%, с 15.09.2015 – 9.91%, с 15.10.2015 – 9.49%, с 17.11.2015 – 9.39%, с 15.12.2015 – 7.32%, с 15.01.2016 – 7.94%, с 19.02.2016 – 8.96%, с 17.03.2016 – 8.64%, с 15.04.2016 - 8.14%, с 19.05.2016-7.90%, с 16.06.2016 – 8.24%, с 15.07.2016 - 7.52%.

Федеральным законом от 03.07.2016 № 315-ФЗ внесены изменения в ст. 395 ГК РФ, в соответствии с которыми установлено, что в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором (п.1). Если подлежащая уплате сумма процентов явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд по заявлению должника вправе уменьшить предусмотренные договором проценты, но не менее чем до суммы, определенной исходя из ставки, указанной в пункте 1 настоящей статьи (п.6).

Таким образом, ключевая ставка составляет: с 26.09.2017- 8.50%, с 30.10.2017- 8.25%,с 18.12.2017- 7.75%, с 12.02.2018-7.50%, с 26.03.2018-7.25% с 17.09.2018- 7.50%, с 17.12.2018- 7.75%.

В п. 39 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2016г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что согласно п. 1 ст. 395 ГК РФ в редакции, действовавшей до 1 августа 2016 года, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки исполнения денежного обязательства, имевшие место с 1 июня 2015 года по 31 июля 2016 года включительно, если иной размер процентов не был установлен законом или договором, определяется в соответствии с существовавшими в месте жительства кредитора - физического лица или в месте нахождения кредитора - юридического лица опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц. Если иной размер процентов не установлен законом или договором, размер процентов за пользование чужими денежными средствами, начисляемых за периоды просрочки, имевшие место после 31 июля 2016 года, определяется на основании ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды (пункт 1 статьи 395 ГК РФ в редакции Федерального закона от 3 июля 2016 года № 315-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации").

В связи с изложенным, начисление процентов за пользование чужими денежными средствами производится за период с 10.07.2016 г. по 06.02.2019 г., что согласно расчета, который не оспорен стороной истца, составит 21 068.25 руб. (л.д.67-68).

На основании решения Воронежской городской думы от 19.12.2018 г. №1027-IV «О бюджете городского округа город Воронеж на 2019 год и на плановый период 2020 и 2021 годов» управление является администратором доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена.

В соответствии с п.2.2.9 Положения об управлении, утвержденного решением Воронежской городской думы от 26.09.2012 № 940-III, к основным функциям управления относятся: ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж (л.д.32-37).

В соответствии со ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ управление освобождается от уплаты государственной пошлины.

Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию сумма госпошлины в доход местного бюджета в размере 5073.46 руб.

Руководствуясь ст. ст. 67, 194 - 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Взыскать с ФИО1 в пользу управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка за период с 10.07.2016г. по 31.12.2018г. в размере 172604.91 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 25.09.2016г. по 06.02.2019г. в размере 21068.25 руб., итого 193673.16 руб. (сто девяносто три тысячи шестьсот семьдесят три руб. 16 к.), госпошлину в доход местного бюджета в размере 5073.46 руб. (пять тысяч семьдесят три руб. 46 к.).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья: