Решение № 12-43/2024 от 21 февраля 2024 г. по делу № 12-43/2024

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 февраля 2024 года г. Уфа

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Байбулатова И.И.,

с участием представителя МБУ «СПБ Орджоникидзевского района» г. Уфы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Муниципального бюджетного учреждения «Служба по благоустройству Орджоникидзевского района» городского округа города Уфы Республики Башкортостан ФИО2 на постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ МБУ «СПБ Орджоникидзевского района» г. Уфы признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

На данное постановление представитель ФИО2 подала жалобу, в которой выражает несогласие с вынесенным в отношении МБУ «СПБ Орджоникидзевского района» г. Уфы постановлением, просит данное постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что в соответствии с Уставом утвержденным ДД.ММ.ГГГГ МБУ «СПБ Орджоникидзевского района» г. Уфы осуществляет деятельность по содержанию и благоустройству проезжей части дорожного полотна на территории Орджоникидзевского района г. Уфы и производит уборку улиц города, в том числе с применением механических транспортных средств, в летний период от мусора, в осенне-весенний от грязи и в зимний от снежной массы. Просит принять во внимание, что водитель транспортного средства <данные изъяты>, г.р.з. №, принадлежащий МБУ «Служба по благоустройству Орджоникидзевского района» ГО г. Уфа РБ, выполнял работы по содержанию и благоустройству дорог в соответствии с п. 3.4 ПДД и на основании 2.9 КоАП РФ административное правонарушение, совершенное собственником транспортного средства может быть признано малозначительным. Также указывает, что транспортные средства в зимний период времени едут в одной колонне с остальной спец.техникой на определенном расстоянии. При остановках на светофорах большое количество снежной массы будет оставаться на проезжей части в виде завалов, создавая условия для ДТП. Согласно информации по эксплуатации коробки передач, нельзя постоянно её переключать, поскольку это приведет к износу синхронизаторов коробки передач.

Надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения жалобы ФИО2 в суд не явилась, ходатайство об отложении не заявила. Учитывая, что интересы МБУ «Служба по благоустройству Орджоникидзевского района» ГО г. Уфы РБ в судебном заседании представляет ФИО1 на основании доверенности, суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия ФИО2

В судебном заседании представитель ФИО1 доводы жалобы ФИО2 поддержала, просила удовлетворить. Пояснила, что транспортные средства, занимающиеся чисткой дорожного полотна от снежной массы двигаются на одинаковой скорости в одной колонне и большую часть автопарка снегоуборочного транспорта устарела. Указывает, что согласно эксплуатации коробки передач на указанном транспорте при работе с коробкой отбора мощности нельзя производить переключение передач, так как это ведет к износу синхронизаторов коробки передач, впоследствии снегоуборочный транспорт выходит из строя, требуется ремонт техники.

Заслушав мнение представителя ФИО1, проверив на основании имеющихся в деле материалов законность и обоснованность вынесенного постановления, судья приходит к следующим выводам.

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определяются Федеральным законом от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1). В соответствии с данным Федеральным законом единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (пункт 4 статьи 22).

Пунктом 1.3 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее - Правила дорожного движения), установлено, что участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Согласно ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ проезд на запрещающий сигнал светофора или на запрещающий жест регулировщика, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 12.10 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ повторным совершением однородного административного правонарушения, то есть совершение административного правонарушения в период, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию в соответствии со статьей 4.6 КоАП РФ за совершение однородного административного правонарушения.

Статьей 4.6 КоАП РФ определено, что лицо, которому назначено административное наказание за совершение административного правонарушения, считается подвергнутым данному наказанию со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания до истечения одного года со дня окончания исполнения данного постановления.

В силу пункта 6.13 Правил дорожного движения, при запрещающем сигнале светофора (кроме реверсивного) или регулировщика водители должны остановиться перед стоп-линией (знаком 6.16), а при ее отсутствии: на перекрестке - перед пересекаемой проезжей частью (с учетом пункта 13.7 Правил), не создавая помех пешеходам; перед железнодорожным переездом - в соответствии с пунктом 15.4 Правил; в других местах - перед светофором или регулировщиком, не создавая помех транспортным средствам и пешеходам, движение которых разрешено.

Лица, нарушившие Правила дорожного движения, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил дорожного движения).

Положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, водитель транспортного средства <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является МБУ «СПБ Орджоникидзевского района» г. Уфы в нарушение требование 6.13 Правил дорожного движения, допустил проезд на запрещающий сигнал светофора.

Данное нарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функции фото- и киносъемки, видеозаписи: ЛОБАЧЕВСКИЙ, заводской номер №, срок действия поверки до ДД.ММ.ГГГГ Достоверность показаний работающего в автоматическом режиме специального технического средства сомнений не вызывает.

Ранее постановлением заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД УМВД России по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №, вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, МБУ «СПБ Орджоникидзевского района» г. Уфы признано виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 12.12 КоАП РФ и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения МБУ «СПБ Орджоникидзевского района» г. Уфы к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность МБУ «СПБ Орджоникидзевского района» г. Уфы как собственника транспортного средства, подтверждаются собранными доказательствами: фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, видеозаписью, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, получившими оценку по правилам по правилам ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Данные доказательства являются допустимыми, поскольку они получены с соблюдением требований закона.

Таким образом, действия МБУ «СПБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфы РБ образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Согласно свидетельства о регистрации транспортного средства собственником транспортного средства – <данные изъяты>, является МБУ «СПБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфы РБ.

В момент фиксации правонарушения принадлежащее МБУ «СПБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфы РБ транспортное средство находилось в пользовании сотрудника МБУ «СПБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфы РБ, допущенного к управлению транспортным средством, закрепленным за ним в связи с исполнения служебных обязанностей. МБУ «СПБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфы РБ был выписан путевой лист на данный автомобиль.

Доводы жалобы о том, что при остановках на светофорах большое количество снежной массы будет оставаться на проезжей части в виде завалов, создавая условия для ДТП, а также о том, что нельзя постоянно переключать коробку передач признаются несостоятельными, поскольку какими-либо объективными данными не подтверждены.

Вопреки доводу жалобы оснований, позволяющих признать совершенное МБУ «СПБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфы РБ административное правонарушение малозначительным и освободить его от административной ответственности в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ с учетом положений пункта 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», не имеется, поскольку исключительных обстоятельств, свидетельствующих о наличии предусмотренных указанной нормой признаков малозначительности административного правонарушения, принимая при этом во внимание значимость охраняемых отношений и конкретные обстоятельства совершения административного правонарушения, не установлено.

По делу не установлены обстоятельства, ставящие под сомнение зафиксированное нарушение Правил дорожного движения. При таких обстоятельствах вина МБУ «СПБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфы РБ в нарушении пункта 6.13 ПДД РФ является доказанной.

Несогласие заявителя с оценкой установленных обстоятельств и собранных по делу доказательств, правовым основанием к отмене принятого по делу постановления не является.

Должностное лицо пришло к обоснованному выводу о наличии в действиях МБУ «СПБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфы РБ состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ.

Административное наказание назначено МБУ «СПБ Орджоникидзевского района» ГО г. Уфы РБ в соответствии с требованиями ст. 4.1 КоАП РФ и в пределах санкции ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для дела, в соответствии с требованиями закона, без нарушения процессуальных норм, в связи с чем, оснований для его отмены или изменения и удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника ЦАФАП ОДД ГИБДД МВД по Республике Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.12 КоАП РФ, в отношении МБУ «СПБ Орджоникидзевского района» г. Уфы оставить без изменения, жалобу представителя ФИО2 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья И.И. Байбулатова