Апелляционное определение № 33-3701/2025 33-79/2026 от 14 января 2026 г.

УИД 14RS0019-01-2025-001794-03

Дело №2-1378/2025 №33-79/2026 (33-3701/2025)

Судья Софронов П.А.


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Якутск 15 января 2026 года

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего Топорковой С.А., судей Петуховой О.Е., Смирниковой В.Г., при секретаре Алексеевой М.Г. рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Нерюнгри в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринская центральная районная больница» о признании права на получение специальной социальной выплаты, возложении обязанностей по включению работника в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, по апелляционной жалобе третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) на решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 сентября 2025 года.

Заслушав доклад судьи Петуховой О.Е., объяснения процессуального истца в лице прокурора Чарковой И.С., проверив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

установила:

прокурор города Нерюнгри обратился в суд в интересах материальных истцов ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 в порядке статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринская центральная районная больница» (далее – ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ») о защите трудовых прав.

В обоснование иска указано, что материальные истцы осуществляют трудовую деятельность в структурных подразделениях ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ» на должностях специалистов со средним, средним профессиональным и высшим образованием, имеют право на специальную социальную выплату, предусмотренную постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» с 1 января 2023 года по 29 февраля 2024 года, однако такая выплата работодателем не назначена, в реестр работником, имеющих право на получение специальной социальной помощи не включены, чем нарушены их права.

На основании изложенного прокурор просил признать за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 №2568, со дня возникновения права на ее получение с 01 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года; возложить на ответчика обязанность включить работников в реестр, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», и направить указанный реестр в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) для осуществления выплат за период с 1 января 2023 года по 29 февраля 2024 года.

Решением Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 сентября 2025 года исковые требования удовлетворены. Суд признал за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», в период с 01 января 2023 года по 29 февраля 2024 года. На ответчика возложена обязанность включить работников в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», и направить указанный реестр в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия) для осуществления выплат в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года.

С таким решением суда не согласилось третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия), представитель ФИО14 обратилась в суд с апелляционной жалобой, где просит отменить решение и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указано, что медицинские работники, задействованные в оказании медицинской помощи, не входящей в базовую и территориальные программы обязательного медицинского страхования, не могут быть отнесены к категориям специалистов, которым может быть установлена специальная социальная выплата в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования». Средства обязательного медицинского страхования являются целевыми, перечень заболеваний и состояний, при которых медицинская помощь оплачивается из средств Фонда обязательного медицинского страхования является исчерпывающим, определен частью 6 статьи 35 Федерального закона от 29 ноября 2010 года №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации». Заболевания по профилю «психиатрия» в базовую и территориальную программы обязательного медицинского страхования не входят, медицинские работники, задействованные в оказании помощи по данному профилю, не могут быть отнесены к категориям медицинских работников, которым может быть установлена специальная социальная выплата в рамках постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования». По мнению заявителя, такое правовое регулирование, исходя из подпункта «а» пункта 14 приведенного постановления действует с 1 марта 2023 года. Судом оставлено без внимания, что специальная социальная выплата не предусмотрена за прошедшее время, оснований для удовлетворения иска не имелось.

В возражениях на апелляционную жалобу процессуальный истец полагает решение суда законным, обоснованным, просит оставить без изменения.

Информация о дате, времени и месте рассмотрения дела размещена в установленном пунктом 2 части 1 статьи 14, статьи 15 Федерального закона от 22 декабря 2008 года № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» порядке на сайте Верховного Суда Республики Саха (Якутия).

Лица, участвующие в деле, извещены о судебном заседании суда апелляционной инстанции надлежащим образом, обеспечена явка процессуального истца в лице прокурора Чарковой И.С., иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, об отложении разбирательства ходатайств не поступало.

С учетом изложенного, руководствуясь статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и принимая во внимание, что участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного заседания в срок достаточный для подготовки и обеспечения явки в судебное заседание, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного заседания, неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела в суде апелляционной инстанции, судебная коллегия признала возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.

В судебном заседании прокурор Чаркова И.С. выразила несогласие с доводами апелляционной жалобы по изложенным в письменных возражениях на жалобы, полагала решение суда законным, обоснованным.

В соответствии с частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 37 и 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года №16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», судам необходимо учитывать, что по смыслу статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.

Заслушав процессуального истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на жалобу, проверив материалы дела, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

В силу положений статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела, нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не допущены судом первой инстанции.

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская центральная районная больница» является медицинским учреждением, оказывает доврачебную медицинскую помощь (амбулаторно-поликлиническая, первичная медико-санитарная, медицинская помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированная помощь), стационарную медицинскую помощь (первичная медико-санитарная помощь, медицинская помощь женщинам в период беременности, во время и после родов, специализированная медицинская помощь), скорую и скорую специализированную (санитарно-авиационная) медицинская помощь, и, включено в реестр медицинских организаций, осуществляющих деятельность в сфере обязательного медицинского страхования, как базового, так и территориального.

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 являются медицинским работниками ГБУ РС(Я) «Нерюнгринская ЦРБ», входящего в государственную систему здравоохранения и участвующей в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования и территориальной программы обязательного медицинского страхования.

В подтверждение трудовых отношений представлены:

трудовой договор от 29 июня 2010 года № ... с ФИО1 о принятии на работу в лабораторию ******** на должность ********. ФИО1 имеет ******** образование, что подтверждается копией диплома ********, регистрационный № ..., выданного _______ года;

трудовой договор от 29 июня 2010 года № ... с ФИО2, в соответствии с которым последняя принята на работу в ******** отделение на должность ********, дополнительное соглашение от 14 января 2016 года № ... к трудовому договору от 29 июня 2010 года № ..., согласно которому ФИО2 переведена в отделение ******** на должность ********, имеет ******** образование, что подтверждается копией диплома ********, регистрационный № ..., выданного _______ года;

трудовой договор от 31 марта 2014 года № ... с ФИО3 (до брака К...) О.В., работник принят в лабораторию ******** на должность ********, имеет ******** образование, что подтверждается дипломом ********, регистрационный № ..., выданного _______ года;

трудовой договор от 14 июня 2017 года № ... с ФИО4, работник принят на должность ******** в ******** отделение, имеет ******** образование, что подтверждается дипломом ********, регистрационный № ..., выданного _______ года;

трудовой договор от 24 марта 2003 года № ... с ФИО5, согласно которому работник принят на должность ******** в ******** отделение, является ******** отделения, имеет ******** образование, что подтверждается дипломом от _______ года№ ..., выданного ********;

трудовой договор от 30 июня 2010 года № ... с ФИО6, согласно которому работник принят на должность ******** в ******** отделение, ********, приказом от 24 декабря 2013 года ФИО6 переведена в поликлинику для взрослых, ******** отделение № ... на должность ********, имеет ******** образование, представлен диплома от 25 июня 1992 года№ ..., выданного ********;

трудовой договор от 29 июня 2010 года № ... с ФИО7, согласно которому работник принят на должность ******** в ******** диспансер, имеет ******** образование, что подтверждается дипломом от _______ года№ ..., выданного ********, дипломом от _______ года № ..., выданного ********;

трудовой договор от 29 июня 2020 года № ... с Карловской (до брака З...) А.Н., согласно которому работник принят на должность ******** в ******** диспансер, имеет ******** образование, в подтверждение представлен диплом ******** № ..., выданного _______ года;

трудовой договор от 30 июня 2010 года № ... с ФИО9, работник принят на должность ********, имеет ******** образование, представлен диплома ********, регистрационный № ..., выданного _______ года;

трудовой договор от 30 июня 2010 года № ... с ФИО10, согласно которому работник принят на должность ******** в ******** диспансер на должность, имеет ******** образование, подтверждено дипломом ********, регистрационный № ..., выданного _______ года;

трудовой договор от 14 февраля 2024 года № ... с ФИО11 (до брака К...) М.Н., согласно которому работник принят на должность ********, имеет ******** образование, в подтверждение представлен диплома ********, регистрационный № ..., выданного _______ года;

трудовой договор от 30 июня 2010 года № ... с ФИО12, работник принят на должность ******** в ******** отделение, 29 февраля 2016 года заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, согласно которому работник переведен в ******** отделение на должность ********, имеет ******** образование, представлен диплом ******** регистрационный № ..., выдан _______ года;

трудовой договор от 28 сентября 2023 года № ... со ФИО13, согласно которому работник принят на должность ******** в ******** диспансер, имеет ******** образование, в подтверждение представлен диплом ********, регистрационный № ..., выданного _______ года.

Кроме того, трудовая деятельность материальных истцов в учреждении ответчика подтверждается записями в трудовых книжках.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования» (действующим в юридически значимый период) с 1 января 2023 года установлена специальная социальная выплата следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, в том числе, для врачей центральных районных, районных и участковых больниц (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568).

ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 не включены работодателем в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты, предусмотренной постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568, после трудоустройства в связи с тем, что оказываемая работниками медицинская помощь не входит в базовую или территориальную программу обязательного медицинского страхования.

Обращаясь с иском в интересах материальных истцов, прокурор города Нерюнгри исходил из того, что постановление Правительства Российской Федерации №2568 в редакции до 01 марта 2024 года не содержало дополнительных требований к медицинским работникам, кроме осуществления трудовой деятельности в медицинской организации, входящей в государственную систему здравоохранения и оказывающей медицинские услуги в рамках базовой или территориальной программы обязательного медицинского страхования, истцы имели право на специальную социальную выплату до 29 февраля 2024 года.

В ходе рассмотрения дела ответчиком требования истца не оспаривались и признаны в полном объеме.

Относительно удовлетворения истца возражало привлеченное к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Саха (Якутия).

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции, установив обстоятельства дела, руководствуясь положениями Федерального закона от 21 ноября 2011 года №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568 «О дополнительной государственной социальной поддержке медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования», разъяснениями по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568, утвержденными приказом Министерства здравоохранения России от 10 марта 2023 года №99н, Номенклатурой должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Минздрава России от 2 марта 2023 года №205н, исходил из того, что факт осуществления трудовой деятельности медицинскими работниками, занимающими должности врачей, фельдшеров, медицинской сестры, лаборанта, санитарки в спорный период по профилю в медицинской организации, которая входит в государственную систему здравоохранения и участвует в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования, является достаточным для признания права истцов на специальную социальную выплату, предусмотренную Правительством Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568 в период действия первой редакции (до 29 февраля 2024 года). При этом право на получение социальной выплаты не может быть поставлено в зависимость от того, из бюджета какого уровня происходит финансирование.

Проверяя законность решения суда по доводам апелляционной жалобы ответчика, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568 (в редакции, действующей до 01 марта 2024 года) с 01 января 2023 года установлена специальная социальная выплата определенным категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

Так, пунктом 2 постановления от 31 декабря 2022 года №2568 (в первоначальной редакции) с 01 января 2023 года определенной категории медицинских работников медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинскою страхования, установлена специальная социальная выплата.

Согласно подпунктам «а», «д», «ж», «з», «к» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568 (в редакции, действующей с 09 января 2023 года и распространяющейся на правоотношения, возникшие с 1 января 2023 года) социальная выплата устанавливается врачам центральных районных, районных и участковых больниц, специалистам со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц, фельдшерам и медицинским сестрам станций (отделений) скорой медицинской помощи, младшему медицинскому персоналу центральных районных, районных и участковых больниц, младшему медицинскому персоналу станций (отделений) скорой медицинской помощи.

Приказом Министерства здравоохранения России от 10 марта 2023 года №99н утверждены Разъяснения по применению постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568 (далее по тексту – Разъяснения).

В пункте 3 Разъяснений указано, что должности медицинских работников, а также должности руководителей медицинских организаций и их заместителей определены в номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 20 декабря 2012 года№1183н «Об утверждении Номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников».

Согласно номенклатуре должностей медицинских работников и фармацевтических работников, утвержденной приказом Министерства здравоохранения России от 20 декабря 2012 года №1183н (редакции от 4 сентября 2020 года) должность врача относится к должности специалистов с высшим профессиональным (медицинским) образованием (врачи) (пункт 1.2), должности фельдшера, лаборанта, медицинской сестры относятся к должностям специалистов со средним профессиональным (медицинским) образованием (средний медицинский персонал) (пункт 1.4), должность санитарки относится к младшему медицинскому персоналу (пункт 1.5).

Указанная номенклатура должностей действовала до 01 сентября 2023 года и утратила силу в связи с утверждением приказом Министерства здравоохранения России от 02 мая 2023 года №205н новой номенклатуры должностей медицинских работников и фармацевтических работников, в которой должность врача относится к должности специалистов с высшим медицинским образованием (врачи), должность фельдшера относится к должности специалистов со средним профессиональным медицинским образованием, должность медицинская сестра относится к должности среднего медицинского персонала, должность лаборант относится к должности специалистов со средним профессиональным медицинским образованием; должность санитарки относится к должности младшего медицинского персонала (раздела 12).

В силу пункта 4 указанных Разъяснений при осуществлении специальной социальной выплаты, в том числе учитывается, что специальная социальная выплата производится медицинским работникам: указанным в подпунктах «а», «д» и «з» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568, работающим в центральных районных, районных и участковых больницах, являющихся как самостоятельными юридическими лицами, их филиалами, так и структурными подразделениями медицинских организаций; указанным в подпунктах «б», «е» и «и» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568, работающим в медицинских организациях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь по территориально-участковому принципу прикрепленному населению в амбулаторных условиях и в условиях дневного стационара, с учетом порядков оказания медицинской помощи, включая врачей акушеров-гинекологов в женских консультациях (в том числе созданных как структурные подразделения медицинских организаций).

ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская ЦРБ» относится к медицинским учреждениям, входящим в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующим в базовой программе обязательного медицинского страхования, оказывает первичную медико-социальную помощь по территориально-участковому принципу, отдельным категориям работников которых с учетом занимаемых должностей и исполняемой трудовой функции подлежат установлению ежемесячные специальные социальные выплаты, предусмотренные постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 года №343 внесены изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568, которые распространяются на правоотношения, возникшие с 1 марта 2024 года, подпункты «а», «д», «ж», «з», «к» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568 изложены в новой редакции. Специальная социальная выплата установлена следующим категориям медицинских работников (за исключением руководителей медицинских организаций и их заместителей, а также случаев внутреннего и внешнего совместительства) медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, и медицинских организаций, входящих в государственную и муниципальную системы здравоохранения и расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, в том числе, занимающим должности: а) врачи и медицинские работники с высшим (немедицинским) образованием центральных районных, районных и участковых больниц; д) специалисты со средним медицинским образованием центральных районных, районных и участковых больниц; ж) фельдшеры и медицинские сестры станций (отделений) скорой медицинской помощи; з) младший медицинский персонал центральных районных, районных и участковых больниц; к) младший медицинский персонал станций (отделений) скорой медицинской помощи.

При этом постановление Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 года №343 содержит прямое указание на то, что настоящее постановление распространяется на правоотношения, возникшие с 01 марта 2024 года.

Таким образом, до принятия постановления Правительства Российской Федерации от 21 марта 2024 года №343 имеющим значение критерием для получения специальной социальной выплаты являлось наличие трудовых отношений медицинского работника с медицинской организацией, входящей в государственную или муниципальную системы здравоохранения, участвующей в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ медицинского страхования, что предполагало право истца на спорную выплату.

После внесения изменений постановлением Правительства Российской Федерации от 20 марта 2024 года №343 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» право на социальную выплату предусмотрено для медицинских работников, состоящих в трудовых отношениях с вышеназванными организациями, и оказывающих медицинскую помощь в рамках базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования.

Таким образом, с 01 января 2023 года по 29 февраля 2024 года право на социальную выплату имели все медицинские работники, поименованные в подпунктах «а» - «л» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568.

В этой связи доводы пенсионного органа об отсутствии у истцов права на получение спорной выплаты, поскольку истцы в занимаемой должности не участвуют в реализации базовой программы обязательного медицинского страхования либо территориальных программ обязательного медицинского страхования, в силу вышеизложенного не основаны на законе.

Выводы суда первой инстанции о том, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 относятся к категории работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года включительно в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568, являются результатом исследования представленных в материалы дела доказательств, касающихся трудовых функций, выполняемых истцами, организационно-правовой формы, видов и целей деятельности ГБУ РС (Я) «Нерюнгринская центральная районная больница», являющимся медицинским учреждением, входящим в государственную и муниципальную системы здравоохранения и участвующих в базовой программе обязательного медицинского страхования либо территориальных программах обязательного медицинского страхования

В связи с установленными обстоятельствами доводы подателя жалобы об отсутствии оснований для признания за материальными истцами права на получение специальной социальной выплаты в заявленный период судебной коллегией отклоняются.

Не могут поставить под сомнение законность решения суда доводы ответчика о том, что постановлением Правительства Российской Федерации №2568 не предусмотрена специальная социальная выплата за прошедшее время. В данном случае судом установлено право истцов на получение специальной социальной выплаты с 18 ноября 2024 года в соответствии с подпунктом «а» пункта 2 постановления Правительства Российской Федерации от 31 декабря 2022 года №2568 с учетом последней редакции вступивших в законную силу изменений.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не содержат оснований к отмене оспариваемого судебного акта, поскольку не опровергают выводов суда первой инстанции и не свидетельствуют о допущенной судебной ошибке с позиции правильного применения норм процессуального и материального права, а потому отклоняются как несостоятельные.

В целом доводы апелляционной жалобы, направленные на оспаривание судебного решения, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) не может признать состоятельными, поскольку они выражают несогласие с выводами суда первой инстанции, однако по существу их не опровергают, сводятся к иной оценке обстоятельств, являвшихся предметом подробного исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, произведенной в полном соответствии с положениями статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, тогда как оснований для иной оценки имеющихся в материалах дела доказательств суд апелляционной инстанции не усматривает.

Таким образом, при разрешении спора судом первой инстанции верно определены юридически значимые обстоятельства дела, правильно применены нормы материального и процессуального права, собранным по делу доказательствам дана надлежащая правовая оценка, выводы суда в полной мере соответствуют обстоятельствам дела.

Нарушений норм материального права и гражданско-процессуального законодательства, влекущих безусловную отмену судебного акта, по настоящему делу судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуальногокодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия)

определила:

решение Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) от 26 сентября 2025 года по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13 к государственному бюджетному учреждению Республики Саха (Якутия) «Нерюнгринская центральная районная больница» о признании права на получение специальной социальной выплаты, возложении обязанностей по включению работника в реестр работников, имеющих право на получение специальной социальной выплаты оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Вступившие в законную силу судебные акты могут быть обжалованы в кассационном порядке в течение трех месяцев со дня их вступления в законную силу в Девятый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции, принявший решение.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено 30 января 2026 года.