Решение № 2-257/2025 2-257/2025~М-214/2025 М-214/2025 от 26 ноября 2025 г. по делу № 2-257/2025




Резолютивная часть решения объявлена 19.11.2025


Решение
изготовлено в окончательной форме 25.11.2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

пгт. Таксимо 19 ноября 2025 года

Муйский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Будаевой В.М., при секретаре Дунаевой А.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-257/2025 по иску администрации муниципального образования «Муйский район» к ФИО1 о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:


Администрация МО «Муйский район» обратилась в суд с иском к ответчику ФИО1 о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на земельный участок, который мотивирован тем, что ответчик, являясь участником подпрограммы «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции», получила социальную выплату и приобрела жилое помещение на территории Республики Бурятия, однако земельный участок, на котором было расположено ветхое и аварийное жилое помещение до настоящего времени принадлежит на праве собственности ответчику, вопреки требованиям законодательства обязательство о сдаче (передаче) земельного участка совместно с жилым помещением в муниципальную собственность ответчик в полном объеме не исполнила. Администрация МО «Муйский район» исполняет полномочия администрации МО ГП «Поселок Таксимо» согласно ч. 2 ст. 25 Устава. Просит прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером № и признать право муниципальной собственности за МО ГП «Поселок Таксимо».

В судебное заседание представитель администрации МО «Муйский район» ФИО2 не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражала против рассмотрения дела в порядке заочного судопроизводства.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, судебное извещение возвращено в суд с отметкой «истек срок хранения», что является надлежащим извещением в соответствии со ст. 165.1 ГК РФ.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ) (пункт 63 Постановления Пленума). Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (пункт 67 Постановления Пленума).

Согласно ст. 35 ГПК РФ, лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

Предусмотренные законом меры по извещению ответчика о слушании дела судом приняты, в адрес ответчика направлялось судебное извещение по всем известным адресам, данных об ином месте жительства ответчика материалы дела не содержат, в связи с чем, суд считает извещение доставленным, а ответчика надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела.

Учитывая, что ответчик надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, суд на основании ст. 233 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть гражданское дело в порядке заочного производства, о чем вынесено отдельное определение.

Суд, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст. ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Из п.1.4 Порядка предоставления и методики расчета субсидий из республиканского бюджета местным бюджетам, предназначенных для реализации мероприятия «Переселение граждан из жилых помещений, расположенных в зоне Байкало-Амурской магистрали, признанных непригодными для проживания, и (или) из жилых домов (помещений), признанных аварийными и не подлежащими реконструкции» (Приложение №1 к подпрограмме 2 «Развитие жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия» Государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утв. Постановлением Правительства РБ от 02.08.2013 № 424) следует, что субсидии могут быть использованы на:

а) приобретение жилых помещений, в том числе на вторичном рынке жилья;

б) строительство жилых помещений, в том числе завершение ранее начатого строительства;

в) предоставление социальных выплат на приобретение жилых помещений собственникам аварийного и непригодного для проживания жилья или нанимателям такого жилья по договорам социального найма, изъявившим желание переселиться.

В соответствии с п.2.2. вышеуказанного Порядка для получения социальной выплаты граждане должны представить копии паспорта, документов, подтверждающих родственные отношения гражданина (получателя социальной выплаты) и лиц, указанных им в качестве членов семьи, правоустанавливающего документа, технического паспорта на занимаемое жилое помещение, финансового лицевого счета, подтверждающего отсутствие задолженности по коммунальным платежам, обязательства о безвозмездном отчуждении гражданином (получателем социальной выплаты) принадлежащего ему на праве собственности или ему и членам его семьи на праве общей собственности и свободного от обязательств жилого помещения и земельного участка, на котором расположено указанное жилое помещение (в случае, если земельный участок находится в собственности гражданина), в муниципальную собственность, согласие на обработку персональных данных.

Из норм действующего законодательства (статьи 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, части 1 и 2 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации) следует, что предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними (аналогия закона).

Судом установлено и следует из материалов дела, администрация МО «Муйский район» исполняет полномочия администрации МО ГП «Поселок Таксимо» согласно ч.2 ст. 25 Устава.

Ответчик ФИО1 являлась участником государственной программы Республики Бурятия «Развитие строительного и жилищно-коммунального комплексов Республики Бурятия», утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 02.08.2013 № 424 по программе «Переселение граждан из ветхого и аварийного жилищного фонда в зоне Байкало-Амурской магистрали на территории Республики Бурятия». Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было было признано аварийным и подлежащим сносу.

ДД.ММ.ГГГГ г. для получения социальной выплаты ФИО1 подписано обязательство о безвозмездном отчуждении жилого помещения и земельного участка, на котором расположено указанное жилое помещение в муниципальную собственность.

ДД.ММ.ГГГГ г. ответчик получила свидетельство о предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья на территории Республики Бурятия гражданам, переселяемым из аварийного и непригодного для проживания жилого фонда № № в размере 4 213 350 рублей.

На денежные средства социальной выплаты ответчик приобрела в собственность жилое помещение с земельным участком, расположенное по адресу: <адрес>.

До настоящего времени ответчик ФИО1 является собственником земельного участка на котором расположено жилое помещение по которому получена социальная выплата. Место расположения земельного участка: <адрес>, общей площадью 1628+/-8,16 кв.м., с кадастровым номером №.

Согласно ч.8 ст.32 ЖК РФ по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

Как указано, ответчик ФИО1 приобрела на денежные средства субсидии в собственность другое жилое помещение с земельным участком.

Участие ФИО1 в вышеуказанной подпрограмме, с соблюдением условий, а также путем подачи заявления для получения социальной выплаты и дачи обязательства об отчуждении жилого помещения и земельного участка в муниципальную собственность, получение социальной выплаты является результатом ее свободного волеизъявления.

В настоящее время ответчик обеспечена другим жильем за счет получения социальной выплаты, дав обязательство со всеми проживающими членами семьи о безвозмездной передаче жилого помещения с земельным участком в муниципальную собственность, ответчик тем самым отказалась от него при реализации права на получение социальной выплаты на приобретение жилья.

Кроме того, Земельный кодекс Российской Федерации предусматривает в числе основных принципов земельного законодательства принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации и пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, строение или сооружение, находящееся на чужом участке, к другому лицу, оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник.

Право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> принадлежит МО ГП «Поселок Таксимо», соответственно, земельный участок на котором расположен дом, также подлежит передаче муниципальному образованию.

Уклонение ответчика от передачи земельного участка на котором расположено жилое помещение, признанное аварийным и ветхим, взамен которого ответчик приобрела иное, пригодное для проживания жилое помещение совместно с земельным участком в муниципальную собственность, расценивается судом как злоупотребление правом согласно п. 1 ст. 10 ГК РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку ответчик воспользовалась правом получения социальной выплаты, обязательным условием для предоставления которой является обязательство о безвозмездном отчуждении гражданином принадлежащего ему на праве собственности или членам его семьи на праве общей собственности и свободного от обязательств жилого помещения и земельного участка в муниципальную собственность, обязательство не исполнила, то право собственности на спорный земельный участок подлежит признанию за МО ГП «Поселок Таксимо».

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Учитывая, что исковые требования истца удовлетворены, истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в силу п.п. 19 ст. 333.36 НК РФ с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Исковые требования администрации муниципального образования «Муйский район» (ИНН №) к ФИО1 (СНИЛС №) о прекращении права собственности, признании права муниципальной собственности на земельный участок удовлетворить.

Прекратить право собственности ФИО1 на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №.

Признать право муниципальной собственности на земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 1628+/-8,16 кв.м., кадастровый номер № за муниципальным образованием городское поселение «Поселок Таксимо».

Решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в регистрационные записи ЕГРН.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Будаева В.М.



Суд:

Муйский районный суд (Республика Бурятия) (подробнее)

Истцы:

администрация МО "Муйский район" (подробнее)

Судьи дела:

Будаева В.М. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Злоупотребление правом
Судебная практика по применению нормы ст. 10 ГК РФ