Постановление № 5-315/2019 от 17 июля 2019 г. по делу № 5-315/2019

Материал 5-315/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Белово 18 июля 2019 года

Судья Беловского городского суда Кемеровской области Серикова И.Г.,(адрес суда:652600 <...>),

с участием законного представителя юридического лица ФИО1,

рассмотрев в отношении юридического лица МБДОУ «Детский сад №11 «Колокольчик» города Белово», расположенного по адресу: Кемеровская область, пгт. Грамотеино, ул. Светлая,34, ОГРН <***> выдан 02.12.2002 года, ИНН <***>,

материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

26.06.2019 года в 15.00 часов в <...> установлено, что юридическое лицо МБДОУ «Детский сад №11 «Колокольчик» города Белово», привлекает и использует в целях осуществления трудовой деятельности гражданку <адрес> ФИО4, в соответствии с трудовым соглашением, заключенным 22.04.2019 года. Однако МБДОУ «Детский сад №11 «Колокольчик» города Белово»в течение трех рабочих дней с момента заключения трудового договора не уведомила УВМ ГУ МВД России по Кемеровской области о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора, в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании законный представительМБДОУ «Детский сад №11 «Колокольчик» города Белово»ФИО1 вину в совершенном правонарушении признала, пояснив, что ей не было известно о том, что в течениитрех рабочих дней с момента заключения трудового договора необходимо было уведомить о заключении с данным иностранным гражданином трудового договора. Она сразу устранила нарушение направив уведомление, об увольнении также своевременно направила уведомление.

В дальнейшем обязуется не нарушать законодательства РФ.

Исследовав материалы дела, суд находит вину юридического лицав совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ установленной и доказанной.

Вина МБДОУ «Детский сад №11 «Колокольчик» города Белово» подтверждается трудовым соглашением от 22.04.2019 года, протоколом об административном правонарушении № 420080773 от 26.06.2019 года, уведомлением о заключении трудового договора с ФИО3К., другими материалами дела.

На основании исследованных доказательств суд квалифицирует действия МБДОУ «Детский сад №11 «Колокольчик» города Белово» по ч.3 ст.18.15 КоАП РФ – нарушение установленного порядка уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином.

Согласно ст. 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий непредставляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Суд учитывает, что МБДОУ «Детский сад №11 «Колокольчик» города Белово» ранее к административной ответственности не привлекалось, вину в совершенном правонарушении законный представитель признала в полном объеме, устранила допущенные нарушения посредством направления уведомления установленной формы27.06.2019, не имела цели нанесения вреда интересам граждан, обществу и государству, а также сокрытия от органов контроля в сфере миграции факта заключения трудовых отношений с иностранным гражданином. Суд учитывает также отсутствие сведений о нарушениях прав третьих лиц, а также наступлении тяжких последствий.

С учетом конкретных обстоятельств дела, следует исходить из общих принципов права, согласно которым санкции должны отвечать требованиям справедливости, должны быть соразмерными конституционно закрепленным целям и охраняемым законом интересам, а также характеру совершенного деяния и причиненному ими вреду. Одним из требований принципа справедливости юридической ответственности является соразмерность наказания деянию.

Суд приходит к выводу, что допущенное нарушениене представляет существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений, а предупредительная цель административного производства, установленная ст. 3.1 КоАП РФ, в данном случае может быть достигнута без назначения наказания, а потому полагает возможным освободитьМБДОУ «Детский сад №11 «Колокольчик» города Белово» от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенногоМБДОУ «Детский сад №11 «Колокольчик» города Белово» правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч.3 КоАП РФ в отношении МБДОУ «Детский сад №11 «Колокольчик» города Белово» прекратить.

МБДОУ «Детский сад №11 «Колокольчик» города Белово» от административной ответственности освободить, объявивустное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья:(подпись) И.Г. Серикова