Решение № 2-364/2019 2-41/2020 2-41/2020(2-364/2019;)~М-190/2019 М-190/2019 от 19 января 2020 г. по делу № 2-364/2019

Дело № 2-41/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 января 2020 года г. Вышний Волочёк

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе:

председательствующего судьи Воробьёвой Н.Е.,

при секретаре Николаевой А.С.,

с участием помощника Вышневолоцкого межрайонного прокурора Тверской области – Ефремовой А.В.,

истца ФИО1,

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вышневолоцкого межрайонного прокурора Тверской области поданного в интересах ФИО1 и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЕвроСтройСервис» о возложении обязанности по проведению ремонта в многоквартирном доме,

УСТАНОВИЛ:

Вышневолоцкий межрайонный прокурор Тверской области обратился в суд в интересах ФИО1 и неопределенного круга лиц с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЕвроСтройСервис» о возложении обязанности по проведению ремонта в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> обеспечении в <адрес>: исправное надлежащее сопряжение отдельных элементов системы водостока над квартирой №; защиту о разрушения стенового материала, устранить провисание и выпадение кирпичей над квартирой №; исправление состояние асбестоцементного покрытия кровли над квартирами №; исправное состояние строительных конструкций потолка и стен подъезда № 1.

В обосновании исковых требований указано, что Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой Тверской области проведена проверка исполнения Обществом с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЕвроСтройСервис» жилищного законодательства при управлении многоквартирным домом. Согласно договора управления многоквартирным домом от 01.08.2016 управляющей организацией, обслуживающей многоквартирный жилой дом, расположенный адресу: <адрес> с 01.08.2016 является ООО УК «ЕвроСтройСервис». Согласно условиям заключенного договора управляющая компания обязана обеспечивать управление многоквартирным домом, при котором создаются благоприятные и безопасные условия проживания граждан; обеспечивать предоставление услуг указанных в п. 2.1. настоящего договора; контролировать и требовать исполнение договорных обязательств Исполнителями; обеспечивать подготовку к сезонной эксплуатации многоквартирного дома: предварительно уведомлять собственников о ремонте мест общего пользования, о необходимости проведения капитального ремонта дома; своевременно уведомлять собственников о невозможности выполнения каких-либо работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в связи с невозможностью их финансирования (нехваткой денежных средств) за счет платы за помещение (подп. 3.1 п. 3 настоящего договора). В ходе проведенной проверки, установлено, что в течение длительного времени через кровлю многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> происходило и происходит протекание атмосферных осадков и затопление общего имущества многоквартирного дома, лестничной площадки подъезда № 1 начиная с 3 этажа до 1. кровли над квартирами №, вследствие которого происходит в том числе затопление указанных квартир. Согласно акта проверки Главного управления «Государственной жилищной инспекции Тверской области» от 16 07.2019 на момент осуществления управления многоквартирным домом ООО УК «ЕвроСтройСервис» установлено: на 3 этаже в районе квартиры № и подъезда в углу со стороны двора выпадение кирпичей, сколы штукатурной кровли, частичное отсутствие водосточных труб: на 3 этаже подъезда № 1 на стенах и потолке следы протечки кровли, отслоение штукатурного слоя, частичное обрушение штукатурного слоя потолка лестничной клетки; в прихожей квартир № и № следы намокания стен и потолка, трещины и отслоение штукатурного слоя: в чердачном помещении над квартирой № и 6 заливание стропильной системы, над квартирой № стропильная система усилена досками, часть стропильной системы демонтирована, доски, обрешетка подвержена окислению; на шиферной кровле следы и трещины над квартирами № и № протечки кровли в местах соприкосновения со стеной другого дома. В связи выявленными нарушениями пункта 11 Правил № 491 содержания общего имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491. пунктов 7, 3, 9 минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 пунктов 3.2.1., 3.2.2, 4.2.1.1, 4.2.1.3, 4.6.1.1, 4.6.1.2 правил и норм технической эксплуатации жилого фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2006 № 170 в адрес ООО УК «ЕвроСтройСервис» направлено предписание об обеспечении выполнения следующих мероприятий в установленные сроки: обеспечить исправное надлежащие сопряжение отдельных элементов системы водостока над квартирой № в срок до 28.08.2019; обеспечить защиту от разрушения стенового материала, устранить провисания и выпадение кирпичей над квартирой № в срок до 28.08.2019; обеспечить исправное состояние асбестоцементного покрытия кровли над квартирами № в срок до 28.08.2019; обеспечить исправное состояние строительных конструкций потолка и стен подъезда № 1 в срок до 28.08.2019. Указанные в предписании нарушения в установленный срок не устранены. В ходе проведенной совместной проверки в октябре 2019 года со специалистом Главного управления «Государственной жилищной инспекции Тверской области» указанные нарушения не устранены, установлено: на 3 этаже подъезда № 1 на стене и потолке обрушение штукатурного слоя, следы от протечки кровли на стенах и потолке; намокание кирпичной кладки и выпадение кирпичей на 3 этаже подъезда № 1 фасада дома со стороны двора, частичное отсутствие водосточных труб; в чердачном помещении над квартирами № загнивание стропильной системы; над квартирой № стропильная система усилена досками и подпорками, доски, обрешетка подвержена окислению; на шиферной кровле следы и трещины над квартирами №. В квартире № вышеуказанного жилого дома проживает и зарегистрирована инвалид <данные изъяты> группы ФИО1, чьи права нарушены и возникла угроза её жизни и здоровья поскольку строительные конструкции потолка и стен подъезда № 1, являющиеся общим многоквартирным имуществом, подвергаются неблагоприятному воздействию в результате выпадения атмосферных осадков и прониканию воды, что привело к ненадлежащему состоянию лестничной клетки 3 этажа, тесно граничащей с квартирой, в которой она проживает. Кроме того. затопление подъезда, является для нее и проживающих в нем лиц не только неудобным, поскольку в подъезде в период выпадения осадков течет вода с 3 этажа до 1 этажа, обваливается штукатурка, возникает угроза замыкания электропроводки, но и может привести к разрушению в последующем всего дома. Причиной затопления является ненадлежащее содержание кровельного покрытия, ремонт которого управляющей компанией не производился. Указанное обстоятельство свидетельствует о том, что затопление общего имущества многоквартирного дома образовалось в результате бездействия ООО УК «ЕвроСтройСервис». Факт нарушения прав граждан вследствии неисполнения должным образом обязанности ООО УК «ЕвроСтройСервис» по содержанию общего имущества дома (кровли) нашел полностью свое подтверждение. Согласно действующего законодательства, при управлении указанным многоквартирным домом ООО УК «ЕвроСтройСервис» должна нести ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме. Жители указанною дома неоднократно обращались с письменными заявлениями в Администрацию г. Вышний Волочек, правоохранительные органы, государственную жилищную инспекцию Тверской области, межрайонную прокуратуру в отношении ООО УК «ЕвроСтройСервис», в которых просили принять необходимые меры и помочь в решении вопроса протечки кровли. После направления указанных заявлений, проблема многоквартирного дома не разрешена. ООО УК «ЕвроСтройСервис» не реагирует на указанные обращения и в то же время выставляет счета за услуги: содержания общего имущества многоквартирного дома; текущий ремонт общего имущества многоквартирного дома; управление многоквартирным домом; оплату коммунальных услуг, которые оплачиваются гражданами, но в свою очередь ненадлежащим образом исполняет возложенные на нее обязанности по управлению многоквартирным домом. В связи с выявленными нарушениями в адрес ООО УК «ЕвроСтройСервис» межрайонной прокуратурой в июле 2019 года вносилось представление. Однако, до настоящего времени требования прокурора не удовлетворены и исчерпаны все возможности, чтобы устранить нарушения прав граждан многоквартирного дома без обращения в суд. В результате непринятия мер по ремонту крыши повышена сырость, имеет место распространение грибка. Помимо указанного, протечка кровли может повлечь за собой более серьезные последствия, такие как замыкание проводки, возгорание. Выявленные дефекты и недостатки являются значимыми, но устранимыми в случае проведения ремонтных работ. Исходя из положений п. 3 ст. 35 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства. Настоящее исковое заявление в соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предъявляется межрайонным прокурором в защиту прав и законных интересов ФИО1, являющейся инвалидом <данные изъяты> группы, по состоянию здоровья ограниченной в возможности обращения в суд с соответствующим исковым заявлений, а также неопределенного круга лиц, поскольку ненадлежащее содержание общего имущества дома (кровли) свидетельствует о несоблюдение требований законодательства об обеспечении надежности, эффективности и безопасности по содержанию жилых домов, представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, чем затрагивает ее права и законные интересы, а также неопределенного круга лиц, индивидуализировать который не предоставляется возможным, в связи с тем, что данный круг лиц постоянно меняется. Кроме того, действующее законодательство не позволяет сделать вывод о том, что круг лиц, проживающих в многоквартирных домах, является ограниченным. Так, граждане, являющиеся собственниками жилых помещений, вправе предоставлять принадлежащие им жилые помещения во владение, пользование гражданам на основании договоров найма, безвозмездного пользования или на иных законных основаниях, а также юридическим лицам на основании аренды или на иных законных основаниях. В своем исковом заявлении прокурором приведены ссылки на нормы Жилищного кодекса Российской Федерации, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (Правил), Постановление Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290, Постановление Госстроя Российской Федерации от 27.03.2003 № 170, Конституции Российской Федерации, Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17.01.1992 № 2202-1.

Прокурор Ефремова А.В. в судебном заседании, заявленные исковые требования поддержала в полном объеме по доводам указанным в иске и просила их удовлетворить.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Ответчик ООО УК «ЕвроСтройСервис» надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебного заседание своего представителя не направил, ходатайств и возражений не представил.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержал в полном объеме.

Третье лицо, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца ФИО3, в судебное заседание не явилась, ходатайств не поступало. О времени и месте судебного заседания извещалась по правилам статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статья 1 Федерального закона от 17.01.1992 N 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон) устанавливает, что Прокуратура Российской Федерации единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Согласно статье 21 Закона предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

В силу статьи 35 Закона прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.

Согласно статьи 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является инвалидом <данные изъяты> группы, согласно справки №, по состоянию здоровья ограниченна в возможности обращения в суд с соответствующим исковым заявлением.

Также прокурор указал в исковом заявлении на то что ответчиком затронуты права и законные интересы неопределенного круга лиц, поскольку ненадлежащее содержание общего имущества дома (кровли) свидетельствуют о несоблюдении требований законодательства об обеспечении надежности, эффективности и безопасности по содержанию жилых домов, представляет угрозу для жизни и здоровья граждан, то есть неопределенного круга лиц, индивидуализировать который не представляется возможным, в связи с тем, что данный круг лиц постоянно меняется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что Вышневолоцкий межрайонный прокурор Тверской области имел право обратиться в суд с настоящим иском, поскольку иск заявлен в защиту законных прав и интересов истца, а также неопределенного круга лиц в социальной сфере.

Из материалов дела следует, что между ФИО3 и ФИО1 был заключен договор найма в частном жилом фонде от 01.08.2018, в котором Нанимателем является ФИО1 Согласно п.1.1 договора Наймодатель обязуется предоставить Нанимателю во временное пользование для постоянного проживания с правом регистрации постоянного места жительства принадлежащее Наймодателю на праве собственности жилое помещение – квартиру, общей площадью 46,4 кв.м., состоящую из двух комнат, расположенную по адресу: <адрес>. В соответствии с п.1.2 договора право собственности на жилое помещение, указанное в п.1.1 настоящего договора принадлежит Наймодателю на основании свидетельства о государственной регистрации права от 25.09.2009 серия №, выданное Управлением Федеральной регистрационной службы по Тверской области, с кадастровым №, копия которого приобщена к материалам дела.

В соответствии с частью 1 статьи 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно статье 289 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ, собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.

Из положений пункта 3 части 1 статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) следует, что собственникам помещений в многоквартирном жилом доме принадлежат на праве общей долевой собственности общее имущество многоквартирного дома, в том числе ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома являются общим имуществом.

Согласно договору управления многоквартирным домом от 01.08.2016 ООО УК «ЕвроСтройСервис», как обслуживающая организация, взяло на себя обязательство по заданию собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> в течение определенного срока оказывать услуги и выполнять работы по управлению данным домом.

В Приложении № 2 к договору содержится перечень обязательных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса, а также в приложении 3 к договору содержится перечень дополнительных работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, являющегося объектом конкурса.

Согласно условиям заключенного договора управляющая компания обязана обеспечивать управление многоквартирным домом, при котором создаются благоприятные и безопасные условия проживания граждан; обеспечивать предоставление услуг, указанных в п.2.1 настоящего договора; контролировать и требовать исполнение договорных обязательств исполнителя; обеспечивать подготовку к сезонной эксплуатации многоквартирного дома; предварительно уведомлять собственников о ремонте мест общего пользования, о необходимости проведения капитального ремонта дома; своевременно уведомлять собственников о невозможности выполнения каких-либо работ по содержанию и текущему ремонту общего имущества в связи с невозможностью их финансирования (нехваткой денежных средств) за счет платы за помещение (пп.3.1 п.3 настоящего договора)

Таким образом, в многоквартирном доме <адрес> избран способ управления – управление управляющей организацией (пункт 3 части 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Требование истца вытекает из возникших правоотношений по предоставлению ответчиком услуги по обслуживанию многоквартирного жилого дома.

Из Приказа Главного управления «Государственной жилищной инспекции» Тверской области № 433-ОД от 08.07.2016 следует, что ООО УК «ЕвроСтройСервис» предоставлена лицензия от 08.07.2016 № 244 на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, действующая на территории Тверской области без ограничения срока действия и адресами мест осуществления лицензируемого вида деятельности ООО УК «ЕвроСтройСервис» являются многоквартирные дома в городе Вышний Волочек и Вышневолоцком районе и находящиеся в управлении ООО УК «ЕвроСтройСервис».

Согласно сведениям из Главного управления «Государственная жилищная инспекция» Тверской области от 23.12.2019 следует, что ответчик ООО УК «ЕвроСтройСервис» на дату исполнения запроса суда имеет указанную выше лицензию.

Часть 1.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется на основании лицензии на ее осуществление, за исключением случая осуществления такой деятельности товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и предусмотренного частью 3 статьи 200 настоящего Кодекса случая.

В соответствии со статьей 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации (далее - лицензионная комиссия).Под деятельностью по управлению многоквартирным домом понимаются выполнение работ и (или) оказание услуг по управлению многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.

В пункте 4 части 1.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации указано, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц.

Согласно части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.

Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 г. № 491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила).

В соответствии с подпунктом «в» пункта 2 Правил в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного дома (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции.

В силу подпунктов «а», «б», «г» пункта 10 Правил общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Согласно подпункту «а» пункта 16 Правил, надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается собственниками помещений путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В пункте 42 Правил закреплено, что управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству № 170 от 27 сентября 2003 года, утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда).

Пунктом 1.1 Правил определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Согласно разделу 2 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, техническое обслуживание зданий включает комплекс работ по поддержанию в исправном состоянии элементов и внутридомовых систем, заданных параметров и режимов работы его конструкций, оборудования и технических устройств.

В соответствии с пунктом 4.2.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, организации по обслуживанию жилищного фонда должны обеспечивать: заданный температурно-влажностный режим внутри здания; исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивную прочность); устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; теплозащиту, влагозащиту наружных стен.

Согласно пункта 4.2.1.3 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, ну допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, расслоение рядов кладки, разрушение и выветривание стенового материала, провисания и выпадение кирпичей. Причины и методы ремонта устанавливает специализированная организация. Допустимая ширина раскрытия трещин в панелях 0,3 мм, в стыках – 1 мм. стен.

Пункт 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; обеспечение проектной высоты вентиляционных устройств; чистоту чердачных помещений и освещенность; достаточность и соответствие нормативным требованиям теплоизоляции всех трубопроводов и стояков; усиление тепловой изоляции следует выполнять эффективными теплоизоляционными материалами; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояка; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки.

Следует устранять, не допуская дальнейшего развития, деформации в кровельных несущих конструкциях: деревянных (нарушения соединений между элементами, разрушение гидроизоляции мауэрлатов, загнивание и прогиб стропильных ног, обрешетки и др. элементов); железобетонных (разрушение защитного слоя бетона, коррозия арматуры, прогибы и трещины, выбоины в плитах и др.); в кровлях из листовой стали (ослабление гребней и фальцев, пробоины и свищи, коррозия, разрушение окрасочного или защитного слоя); в кровлях из асбестоцементных плиток, листов черепицы и других штучных материалов (повреждения и смещения отдельных элементов, недостаточный напуск друг на друга и ослабление крепления элементов кровель к обрешетке); в кровлях из рулонных материалов (отслоение от основания, разрывы и пробоины, местные просадки, расслоение в швах и между полотнищами, вздутия, растрескивание покровного и защитного слоев); мастичных (отслоение, разрушение мастичного слоя). (п. 4.6.1.2. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда)

При обслуживании крыш следует обеспечить: исправность системы водостока; исправность в местах сопряжения водоприемных воронок с кровлей, отсутствие засорения и обледенения воронок, протекания стыков водосточного стояка и конденсационного увлажнения теплоизоляции стояков; водосточные трубы следует прокладывать вертикально; стояки внутреннего водостока, проходящие в чердачном помещении, следует утеплять; водоприемные воронки должны быть оборудованы защитными решетками, установленными на прижимном кольце, и колпаками с дренирующим отверстием; водоприемные воронки должны регулярно очищаться от мусора и снега, а также промываться, достаточность и исправность тепловой изоляции всех трубопроводов, стояков и запорной арматуры; усиление тепловой изоляции трубопроводов и стояков систем горячего водоснабжения и центрального отопления следует выполнять эффективным теплоизоляционным материалом.

В материалы дела представлен акт проверки Главного управления «Государственной жилищной инспекции Тверской области» от 16.07.2019 из которого следует, на момент осуществления управления многоквартирным домом ООО УК «ЕвроСтройСервис» установлено: на 3 этаже в районе квартиры № и подъезда в углу со стороны двора выпадение кирпичей, сколы штукатурной кровли, частичное отсутствие водосточных труб; на 3 этаже подъезда № 1 на стенах и потолке следы протека кровли, отслоение штукатурного слоя, частичное обрушение штукатурного слоя потолка лестничной клетки; в прихожей квартир № следы намокания стен и потолка, трещины и отслоение штукатурного слоя; в чердачном помещении над квартирой № заливание стропильной системы, над квартирой № стропильная система усилена досками, часть стропильной системы сильно демонтирована, доски, обрешетка подвержена окислению; на шиферной кровле следы и трещины над квартирами №, протечки кровли в местах соприкосновения со стеной другого дома.

Главным управлением «Государственной жилищной инспекции Тверской области» в адрес ООО УК «ЕвроСтройСервис» вынесены предписания об устранении нарушений требований федерального законодательства. Указанные в предписании нарушения ответчиком в установленный срок не устранены.

Согласно акта проверки Главного управления «Государственной жилищной инспекции Тверской области» № 1101/19-оп от 15.10.2019 установлено: на 3 этаже подъезда № 1 на стене и потолке обрушение штукатурного слоя, следы от протечки кровли на стенах и потолке; намокание кирпичной кладки и выпадение кирпичей на 3 этаже подъезда № 1 фасада дома со стороны двора, частичное отсутствие водосточных труб; в чердачном помещении над квартирами № загнивание стропильной системы; над квартирой № стропильная система усилена досками и подпорками, доски, обрешетка подвержена окислению; на шиферной кровле следы и трещины над квартирами №.

10.07.2019 Вышневолоцкой межрайонной прокуратурой Тверской области в адрес ООО УК «ЕвроСтройСервис» вынесено представление № 8/630в-19, однако, требования прокурора не исполнены.

Как следует из материалов дела, жители дома <адрес> неоднократно обращались с письменными заявлениями о решении вопроса по проведению ремонта в многоквартирном доме в Администрацию г. Вышний Волочек, правоохранительные органы, Главное управление «Государственная жилищная инспекция Тверской области», а также в Вышневолоцкую межрайонную прокуратуру Тверской области, которой было заведены надзорные производства № 890ж-19, а также 887-ж19.

Ответчик ООО УК «ЕвроСтройСервис» заключил с ООО «Единый расчетный кассовый центр» (далее – ООО «ЕРКЦ») агентский договор с № от 06.02.2018 по организации расчетов за жилищно-коммунальные услуги.

В соответствии с п.1.1 агентского договора ответчик поручает и обязуется оплатить ООО «ЕРКЦ», а ООО «ЕРКЦ» обязуется совершить от имени, но за счет ответчика, на территории города Вышний Волочек и Вышневолоцкого района Тверской области действия связанные с расчетами платы за содержание жилого помещения по жилищному фонду, указанному в Приложении № 1 к договору, с включением платежей за услуги в составе единого платежного документа.

Согласно Приложения № 1 указанного агентского договора многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в перечень жилых домов, находящихся на обслуживании (управлении) ООО УК «ЕвроСтройСервис» с указанием тарифов ответчика.

Согласно п. 8.1 Договора управления многоквартирным домом от 01.08.2016 следует, что договор заключается на три года и действует с 01.08.2016 по 31.07.2019. Согласно п.8.5 при отсутствие заявлений одной из сторон о прекращении договора управления по окончании срока его действия договор считается продленным на тот же срок и на тех же условиях.

Ответчик ООО УК «ЕвроСтройСервис» 01.07.2019 направил в адрес третьих лиц, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО2 и ФИО3 информацию о том, что с 31.07.2019 срок действия договора управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <адрес> от 01.08.2016 заканчивается 31.07.2019, а также сообщает об отказе в продлении данного договора и прекращает договорные отношения с 31.07.2019.

Однако, как следует из представленных в суд единых платежных документов сформированных ООО «ЕРКЦ» по квартирам № и № в <адрес> на декабрь 2019 года о начислении за жилищно-коммунальные услуги, ООО «ЕРКЦ» на основании заключенного агентского договора с ответчиком продолжает начислять собственникам вышеуказанного многоквартирного дома счета на оплату коммунальных услуг после 31.07.2019 в пользу ООО УК «ЕвроСтройСервис».

Из чего суд делает вывод о том, что договорные отношения ответчика с жильцами дома <адрес> по Договору управления многоквартирным домом от 01.08.2016 продолжаются.

Статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела, на основе доказательств по делу, к которым относит объяснения сторон и третьих лиц, показания свидетелей, письменные и вещественные доказательства, аудио- и видеозаписи, заключения экспертов.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Бремя доказывания указанных выше обстоятельств возлагается на истца.

В силу статьи 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон (часть 1).

Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий, оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав, создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел (часть 2).

Суд учитывает, что ответчик не оспаривал факт о ненадлежащем исполнении своих обязанностей, по договору управления многоквартирным домом, а также не представил суду доказательств обратного.

В квартире <адрес> проживает и зарегистрирована истец ФИО1, которая является инвалидом <данные изъяты> группы, чьи интересы нарушены и возникла угроза ее жизни и здоровья, поскольку как следует из исследованных в судебном заседании доказательств строительные конструкции потолка и стен в подъезде № 1, являющиеся общим имуществом многоквартирного дома, подвергаются неблагоприятному воздействию в результате выпадения атмосферных осадков, что привело к ненадлежащему состоянию лестничной клетки 3 этажа, тесно граничащей с квартирой, в которой проживает истец.

Суд учитывает, причиной ненадлежащего состояния конструкции многоквартирного дома является бездействия ответчика ООО УК «ЕвроСтройСервис».

Факт нарушения прав граждан вследствие неисполнения должным образом обязанностей ответчиком по содержанию общего имущества дома (кровли) нашел свое подтверждение в представленных суду доказательствах.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ООО УК «ЕвроСтройСервис» не выполнило надлежащим образом свои обязательства по техническому обслуживанию многоквартирного дома перед собственниками, чем нарушило их права на получение услуг, соответствующих по качеству требованиям, предусмотренным действующим законодательством.

В этой связи суд считает необходимым удовлетворить требования Вышневолоцкого межрайонного прокурора Тверской области поданные в интересах ФИО1 и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЕвроСтройСервис» о возложении обязанности по проведению ремонта в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Истец просил обязать ответчика ООО УК «ЕвроСтройСервис» провести ремонт в многоквартирном доме в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Суд находит установленный истцом срок для проведения ремонта в многоквартирном доме разумным и достаточным.

В силу части 1 статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса.

В соответствии со статьей 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Согласно части 1 статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Принимая во внимание, что истцом при подаче искового заявления уплата государственной пошлины не произведена, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика ООО УК «ЕвроСтройСервис» в доход бюджета муниципального образования Вышневолоцкий городской округ Тверской области подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Вышневолоцкого межрайонного прокурора Тверской области, действующей в интересах ФИО1 и неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЕвроСтройСервис» о возложении обязанности по проведению ремонта в многоквартирном доме, удовлетворить.

Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЕвроСтройСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>) в течении одного месяца со дня вступления настоящего решения суда в законную силу произвести ремонт и обеспечить в <адрес>:

- исправное надлежащее сопряжение отдельных элементов системы водостока над квартирой №;

- защиту от разрушения стенового материала, устранить провисание и выпадение кирпичей над квартирой №;

- исправление состояние асбестоцементного покрытия кровли над квартирами №;

- исправное состояние строительных конструкций потолка и стен подъезда № 1;

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЕвроСтройСервис» (ИНН <***>, ОГРН <***>)в доход бюджета муниципального образование Вышневолоцкий городской округ Тверской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Воробьёва

.