Постановление № 5-224/2020 от 9 сентября 2020 г. по делу № 5-224/2020

УИД 28RS0017-01-2020-002191-40

№ 5-224/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 сентября 2020 года город Свободный

Свободненский городской суд Амурской области

в составе председательствующего судьи Демченко В.И.,

при секретаре судебного заседания Павлишиной К.Д.,

с участием:

лица, привлекаемого к административной ответственности Аслан ФИО1 (Aslan Ali Ersin),

представителя Аслана ФИО1 (Aslan Ali Ersin) ФИО10,

представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по -- в городах Свободный и Шимановск, Свободненском, Шимановском, Мазановском и --х ФИО8,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении:

должностного лица заместителя начальника административного отдела филиала АО «ФИО3 Ятырым ФИО3 ве ФИО2» - Аслана ФИО1 (Aslan Ali Ersin), -- года рождения, уроженца --, гражданина Турции, место временной регистрации: --,

ранее к административной ответственности не привлекался,

установил:

-- начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по -- в городах Свободный и Шимановск, Свободненском, Шимановском, Мазановском и --х ФИО9 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении должностного лица заместителя начальника административного отдела филиала АО «ФИО3 Ятырым ФИО3 ве ФИО2» - Аслана ФИО1 (Aslan Ali Ersin).

Согласно определению о передаче дела об административном правонарушении на рассмотрение по подведомственности протокол с приложенными материалами направлен для рассмотрения в Свободненский городской суд --.

При рассмотрении дела об административном правонарушении лицам, участвующим в деле, разъяснены их права и обязанности, предусмотренные ст. ст. 25.1.-25.6. КоАП РФ.

Аслан ФИО1 (Aslan Ali Ersin) пояснил, что он русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается. В России проживает более 20 лет.

Ходатайств об отводе судье, рассматривающему дело, о приобщении к материалам дела дополнительных доказательств не поступило.

Представитель территориального отдела Управления Роспотребнадзора по -- в городах Свободный и Шимановск, Свободненском, Шимановском, Мазановском и --х ФИО8 просила учесть все доводы, изложенные в протоколе об административном правонарушении, привлечь должностное лицо к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в пределах санкции указанной статьи. Оснований для объединения материалов дел 5-224/2020, 5-225/2020, 5-226/2020 в одно производство, по её мнению не имеется, так как имеются различные основания для привлечения Аслана ФИО1 (Aslan Ali Ersin) к административной ответственности.

В судебном заседании представитель должностного лица заместителя начальника административного отдела филиала АО «ФИО3 Ятырым ФИО3 ве ФИО2» - Аслана ФИО1 (Aslan Ali Ersin) ФИО10 пояснил, что заместителю начальника административного отдела филиала акционерной компании «ФИО3 Ятырым ФИО3 ве ФИО2» -- Аслану ФИО1, вменяются три административных правонарушения, каждое из которых предусмотрено ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, за неисполнение трёх предписаний должностного лица, осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор. Выданные предписания имеют разные номера и даты.

Однако, все предписания выданы на имя одного и того же юридического лица, содержат в себе требования о проведении одних и тех же дополнительных санитарно- противоэпидемических (профилактических) мероприятий, связанных с предупреждением новой коронавирусной инфекции COVID-19, которые должны были проводиться по одному и тому же адресу: --, Свободненский муниципальный район, сельское поселение Дмитриевский сельсовет, ---3, территория временного вахтового городка СРЕСС.

Таким образом, все выявленные нарушения допущены одним и тем же субъектом правонарушения (заместителем начальника административного отдела филиала АК «ФИО3»), в одном и том же месте (на территории временного вахтового посёлка СРЕСС), посредством совершения бездействия, образованного одними и теми же фактическими обстоятельствами (появлением лиц с положительными результатами тестирования на наличие новой коронавирусной инфекции COVID-19), направленного на один объект правонарушения - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, не выполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо не выполнении в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно- эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, ответственность за которые предусмотрена ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, рассмотрение дел о которых подведомственны одному и тому же судье.

Соответственно, бездействие должностного лица филиала АК «ФИО3» образует объективную сторону одного состава административного правонарушения. Рассмотрение в отдельном производстве фактов нарушений, допущенных должностным лицом филиала АК «ФИО3», искусственно создаёт множественность правонарушений, что не соответствует целям и задачам административного законодательства. Просит административные дела объединить в одно производство и назначить наказание за совершение одного административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ. Поскольку материалов об исполнении предписаний по всем пунктам они представить не могут, то по данному делу 5-224, Аслан ФИО1 (Aslan Ali Ersin) вину признаёт.

В судебном заседании начальник административного отдела филиала АО «ФИО3 Ятырым ФИО3 ве ФИО2» - Аслан ФИО1 (Aslan Ali Ersin) свою вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, признал, при этом полностью поддержал доводы своего представителя.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд пришел к следующим выводам.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий -

влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятидесяти тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

В соответствии с ч. 1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 50 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ при выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, о проведении лабораторного обследования граждан, контактировавших с больными инфекционными заболеваниями, и медицинского наблюдения за такими гражданами.

В соответствии с ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ главные государственные санитарные врачи и их заместители наряду с правами, предусмотренными статьей 50 настоящего Федерального закона, наделяются полномочиями: давать гражданам, индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения в установленные предписаниями сроки, о: вызове в органы, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, граждан, индивидуальных предпринимателей, должностных лиц для рассмотрения материалов и дел о нарушениях санитарного законодательства; при выявлении нарушения санитарного законодательства, которое создает угрозу возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений), принимать в установленном законом порядке меры по приостановлению: при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих, выносить мотивированные постановления о: госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания;… проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих; временном отстранении от работы лиц, которые являются носителями возбудителей инфекционных заболеваний и могут являться источниками распространения инфекционных заболеваний в связи с особенностями выполняемых ими работ или производства; проведении профилактических прививок гражданам или отдельным группам граждан по эпидемическим показаниям; введении (отмене) ограничительных мероприятий (карантина) в организациях и на объектах.

Таким образом, допускается медицинское вмешательство, а также принятие изоляционных мер различного характера в отношении названных выше лиц в порядке, установленном законодательством.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", п. п. 1.3, 2.6, 2.7, 10.1, 13.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 "Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней", утвержденных постановлением врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16 декабря 2013 года N 65).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи, привлечению к административной ответственности по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, прибывшие на территорию Российской Федерации, в том числе, из государства, эпидемически неблагополучного по коронавирусной инфекции, лица, находящиеся или находившиеся в контакте с источником заболевания, в контакте с лицами с подозрением на наличие заразной формы инфекционного заболевания, лица, уклоняющиеся от лечения опасного инфекционного заболевания, нарушающие санитарно-противоэпидемический режим, а также не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

В соответствии со статьей 11 указанного Федерального закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, осуществлять производственный контроль, в том числе посредством проведения лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и проведением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий при выполнении работ и оказании услуг.

Также согласно ст. 29 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ, в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина). Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации утвердило Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В силу п. 6 указанных правил, в зависимости от складывающейся обстановки на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации и (или) от дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, принимаемых Правительством Российской Федерации, Правительственной комиссией по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностными лицами, указанными в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", организации:

а) обеспечивают проведение эвакуации с территорий организацийработников и иных граждан, находящихся на их территориях, а такжеоказывают содействие органам государственной власти и органамместного самоуправления в проведении эвакуационных мероприятий стерритории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайнойситуации, или из зоны чрезвычайной ситуации;

б) предоставляют работникам и иным гражданам, находящимся на ихтерриториях, имеющиеся средства коллективной и индивидуальнойзащиты и другое имущество, предназначенное для защиты населения отчрезвычайных ситуаций, принимают другие необходимые меры по защитеот чрезвычайной ситуации работников и иных граждан, находящихся на ихтерриториях;

в) проводят мероприятия по повышению устойчивостифункционирования организаций и обеспечению жизнедеятельности своихработников в чрезвычайных ситуациях;

г) организуют и проводят аварийно-спасательные и другиенеотложные работы на подведомственных объектах производственного исоциального назначения и на прилегающих к ним территориях всоответствии с планами действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций;

д) приостанавливают свою деятельность, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников и иных граждан, находящихся на их территориях.

В соответствии с распоряжением губернатора Амурской области от 27 января 2020 года с № 10-р с изменениями от 07 апреля 2020 года на территории Амурской области с 8.00 часов 27 января 2020 года в действие введен режим повышенной готовности в связи с распространением коронавирусной инфекции (Covid-19)».

Согласно п. 2 Постановления Правительства Амурской области от 07.04.2020 N 190 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Амурской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», на руководителей организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, индивидуальных предпринимателей, продолжающим осуществлять свою деятельность в соответствии с настоящим постановлением, возложена обязанность обеспечить соблюдение санитарно-эпидемиологического законодательства и методических рекомендаций по профилактике новой коронавирусной инфекции (COVID-19), изданных Министерством здравоохранения Российской Федерации и Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека.

Согласно материалам дела, -- начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по -- в городах Свободный и Шимановск, Свободненском, Шимановском, Мазановском и --х ФИО9, составлен протокол по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении заместителя начальника административного отдела филиала акционерной компания «ФИО3 Ятырым ФИО3 ве ФИО2» -- Аслана ФИО1 (Aslan Ali Ersin).

АК «ФИО3 ве ФИО4» осуществляет строительство объектов Амурского ГПЗ.

Управлением Роспотребнадзора --, в период действия на территории -- режима повышенной готовности, в связи с возникновении угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на территории Российской Федерации и --, филиалу АК «ФИО3 ве ФИО4» выдано предписание -- о проведении дополнительных санитарнопротивоэпидемических (профилактических) мероприятий (далее - предписание). Предписание получено -- по электронной почте amur.secretary@yamata.com.tr.

Срок исполнения предписания ежедневно до 10 часов, начиная с -- и до особого распоряжения.

-- по результатам оценки, проведенных филиалом Акционерной компании «ФИО3 Ятырым ФИО3 ве ФИО2» санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по адресу: --, Свободненский муниципальный район, сельское поселение Дмитриевский сельсовет, ---3, территория ВВПС СРЕСС по выполнению предписания должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор -- от --, установлены факты не выполнения в установленный срок выданного при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

По состоянию на --, начиная с -- Филиалом ежедневно не предоставляется в территориальный отдел информация о медицинском наблюдении за лицами, указанными в приложении -- к предписанию -- от -- и об исполнении предписания.

То есть Филиалом не проводятся обязательные санитарнопротивоэпидемические (профилактические) мероприятия и не выполняется предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, выданное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Согласно приказу (распоряжению) о приеме работника на работу от -- -- Аслан ФИО1 (Aslan Ali Ersin) принят на работу в филиал АО «ФИО3 Ятырым ФИО3 ве ФИО2» на должность заместителя начальника административного отдела.

В соответствии с п. 3.2 Раздела III должностной инструкции заместителя начальника административного отдела, утвержденной директором проекта филиала АК «ФИО3» от -- (далее - Должностная инструкция), для возложенных на него функций заместитель начальника административного отдела обязан организовывать выполнение санитарных противоэпидемических мероприятий, в том числе, в соответствии с предписаниями надзорных органов.

При таких обстоятельствах, в действиях должностного лица заместителя начальника административного отдела филиала акционерной компания «ФИО3 Ятырым ФИО3 ве ФИО2» -- Аслана ФИО1 (Aslan Ali Ersin) имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть филиалом не проводятся обязательные санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и не выполняется предписание должностного лица, уполномоченного осуществлять государственный санитарно-эпидемиологический надзор, выданное при возникновение угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а согласно должностной инструкции должностное лицо Аслан ФИО1 (Aslan Ali Ersin) не исполнил возложенную на него функцию – обязанность организовывать выполнение санитарных противоэпидемических (профилактических) мероприятий, в том числе в соответствии с предписаниями надзорного органа.

Вина заместителя начальника административного отдела филиала акционерной компания «ФИО3 Ятырым ФИО3 ве ФИО2» -- Аслана ФИО1 в совершении административного правонарушения, подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами, в том числе предписанием Роспотребнадзора -- от -- с приложением --, и другими материалами дела.

Исследованные в суде доказательства являются допустимыми и достоверными, поскольку они взаимно согласуются между собой, не противоречат друг другу, при их получении не были допущены нарушения КоАП РФ, судом установлены источники получения этих доказательств.

Данные доказательства в их совокупности являются достаточными для установления вины заместителя начальника административного отдела филиала акционерной компания «ФИО3 Ятырым ФИО3 ве ФИО2» -- Аслана ФИО1 в совершении рассматриваемого административного правонарушения.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что в действиях должностного лица заместителя начальника административного отдела филиала акционерной компания «ФИО3 Ятырым ФИО3 ве ФИО2» -- Аслана ФИО1 (Aslan Ali Ersin) содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

ФИО5 ФИО1 (Aslan Ali Ersin) и его представителя ФИО10 о том, что Аслану ФИО1 вменяются три административных правонарушения, каждое из которых предусмотрено ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, все выявленные нарушения допущены одним и тем же субъектом правонарушения (заместителем начальника административного отдела филиала АК «ФИО3»), в одном и том же месте (на территории временного вахтового посёлка СРЕСС), посредством совершения бездействия, образованного одними и теми же фактическими обстоятельствами, направленного на один объект правонарушения - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения, рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, соответственно, бездействие должностного лица филиала АК «ФИО3» образует объективную сторону одного состава административного правонарушения. Рассмотрение в отдельном производстве фактов нарушений, допущенных должностным лицом филиала АК «ФИО3», искусственно создаёт множественность правонарушений, что не соответствует целям и задачам административного законодательства, в связи с чем производство по делам 5-224/2020, 5-225/2020, 5-226/2020 необходимо объединить в одно производство, суд считает не убедительными по следующим основаниям.

Согласно правовой позиции, изложенной в п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" если из протоколов об административных правонарушениях усматривается наличие оснований для назначения административного наказания по правилам части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, то следует вынести определение об объединении таких материалов и рассмотреть их в одном производстве с вынесением одного постановления.

По правилам ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

Однако, в данном случае, вопреки доводам представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО10 и лица, привлекаемого к административной ответственности, Аслана ФИО1 (Aslan Ali Ersin), суд не усматривает оснований для объединения материалов дел 5-224/2020, 5-225/2020, 5-226/2020 в одно производство, поскольку вмененные должностному лицу – заместителю начальника административного отдела филиала акционерной компания «ФИО3 Ятырым ФИО3 ве ФИО2» -- Аслану ФИО1 (Aslan Ali Ersin) административные правонарушения инкриминируются ему по невыполнению трёх различных предписаний должностного лица, вынесенных в различный период времени, в том числе в отношении результатов исследования материала от разных людей (о результатах медицинского наблюдения за лицами, указанными в приложении -- к предписанию, у которых выявлен положительный результат исследования нового коронавируса COVID-2019), то есть административные правонарушения образованы разными фактическими обстоятельствами и не вытекают из одного действия (бездействия) как обязательного и необходимого условия для возможности применения положений части 2 статьи 4.4 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ не нарушен.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, обстоятельств исключающих производство по делу, судом не установлено.

Протокол об административном правонарушении отвечает требованиям статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составлен уполномоченным должностным лицом.

При назначении наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершённого правонарушения, имущественное и финансовое положение должностного лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает совершение административного правонарушения впервые, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оценив изложенное в совокупности, с учётом всех обстоятельств дела, с учетом того, что заместитель начальника административного отдела филиала акционерной компания «ФИО3 Ятырым ФИО3 ве ФИО2» -- Аслан ФИО1 (Aslan Ali Ersin) впервые привлекается к административной ответственности, отсутствуют неблагоприятные последствия, суд приходит к выводу о возможности назначения наказания в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в минимальном размере.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - заместителя начальника административного отдела филиала акционерной компания «ФИО3 Ятырым ФИО3 ве ФИО2» -- Аслана ФИО1 (Aslan Ali Ersin), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Указанную сумму штрафа в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ необходимо оплатить в течении 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:

УФК по -- (ТУ ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по --)

Наименование платежа: штраф Управления ФС по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека – постановление (номер, дата)

ИНН - <***>

КПП-280101001

ОКТМО – 10730000

КБК -14--

№ сч. Получателя - 40--

Отделение Благовещенск, --

БИК 041012001

УИН - 14--

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд через Свободненский городской суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Настоящее постановление также может быть обжаловано в кассационном порядке, предусмотренном главой 30 КоАП РФ, в Девятый Кассационный суд общей юрисдикции (690090, <...>).

Судья В.И. Демченко