Решение № 12-370/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 12-370/2019

Дело №12-370/19


Р Е Ш Е Н И Е

г.Тюмень 20 июня 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Кузьмина В.И.,

с участием ФИО2,

адвоката Шариповой Д.А.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу ФИО2, <данные изъяты>, на постановление мирового судьи судебного участка №5 Центрального судебного района г.Тюмени от 08.05.2019г.

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Центрального судебного района г.Тюмени от 08.05.2019г. ФИО2 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства.

На данное постановление ФИО2 подана жалоба, в которой она просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указывая то, что правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, она не совершала, то, что при производстве по делу допущены существенные нарушения требований ст.ст.24.1, 26.1 КоАП РФ, которые не позволили полно и всесторонне установить все обстоятельства, имеющих существенное значение для правильного разрешения дела, заключающихся в том, что в период инкриминируемого ей правонарушения в <адрес>, соответственно к электрическим сетям не подключалась и электрическую энергию не использовала.

В судебном заседании ФИО2 жалобу поддержала, привела аналогичные доводы, пояснила, что в ноябре 2018г. она приобрела дом по адресу: <адрес>. Договор с энергической компанией она не заключила, т.к. указанном в доме, не проживала. Кроме того, просила приобщить к материалам административного дела технический паспорт на дом, обращение в «<данные изъяты>», допросить в качестве свидетелей ФИО3 и ФИО4

Данное ходатайство, в виду отсутствия оснований, оставлено без удовлетворения, при этом также учитывается и то, что копия обращения ФИО2 в энергетическую компанию «<данные изъяты>» имеется в материалах административного дела.

Адвокат Шарипова Д.А. доводы жалобы ФИО2 поддержала в полном объеме, с учетом отсутствия прямого умысла у ФИО2, просила производство по административному делу в отношении ФИО2 прекратить.

Исследовав материалы административного дела, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст.7.19 КоАП РФ самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до двух лет; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.

Как усматривается из материалов дела, 12.02.2019г. должностными лицами АО энергетики и электрофикации «<данные изъяты>» был выявлен факт самовольного (безучетного) использования ФИО2 электрической энергии в доме по адресу: <адрес>.

В связи с чем, в отношении ФИО2 был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.7.19 КоАП РФ.

Факт совершения указанного выше административного правонарушения и виновность ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении (л.д.4), заявлением АО энергетики и электрофикации «<данные изъяты>» по факту совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ (л.д.7), копией акта № от 12.02.2019г. выявления неучтенного потребления электрической энергии физического лица (бездоговорное потребление) и приложением к нему (л.д.8-11).

Всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Выводы мирового судьи о наличии в действиях ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, являются верными.

Утверждения ФИО2 о неправомерности вменения ей административного правонарушения за самовольное подключение к электрическим сетям без разрешения, т.к. никаких действий по самовольному подключению своего дома к электрическим сетям она не совершала, несостоятельны.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ, заключается, в том числе, и в самовольном подключении к энергетическим сетям, а равно самовольное (безучетное) использование электрической энергии, которое исходя из смысла данного закона заключается в самовольном использовании электрической энергии без разрешения энергоснабжающей организации и (или) с нарушением правил, установленных законодательством РФ.

В соответствии с п.п.1,2 ст.13 Федерального закона от 23.11.2009г. № ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Согласно основным положениям функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждены Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №, «безучетное потребление», это потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

При рассмотрении дела об административном правонарушении установлено, что ФИО2 в ноябре 2018г. приобрела дом по адресу: <адрес>, при этом договор на поставку электроэнергии ею заключен не был. Таким образом, факт самовольного использования электроэнергии без заключенного договора установлен.

На основании вышеуказанных обстоятельств, мировой судья обоснованно пришел к выводу о том, что ФИО2 самовольно (безучетно) использует электрическую энергию, без соответствующего разрешения уполномоченных органов, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.7.19 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что при рассмотрении данного административного дела судом не принято во внимание, то, что до февраля 2019г. ФИО2 не проживала в указанном доме, не может быть принят во внимание, т.к. в ходе разбирательства по делу установлен факт самовольного (безучетного) использования ФИО2 электрической энергии, что образует самостоятельный состав административного правонарушения, предусмотренного ст.7.19 КоАП РФ.

Несогласие ФИО2 с этими выводами и оценкой имеющихся в деле доказательств, с толкованием мировым судьей норм КоАП РФ и соответствующего законодательства, подлежащих применению по данной административному делу деле, основанием для отмены или изменения обжалуемого постановления не является.

Административное наказание ФИО2 назначено в соответствии с положениями ст.4.1 КоАП РФ, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.7.19 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену состоявшегося судебного решения, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ судья.

Р Е ШИ Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №5 Центрального судебного района г.Тюмени от 08.05.2019г. в отношении ФИО2, оставить без изменения, жалобу ФИО2 без удовлетворения.

Судья Кузьмина В.И.