Решение № 2-2838/2018 2-2838/2018~М-2102/2018 М-2102/2018 от 3 сентября 2018 г. по делу № 2-2838/2018

Копия

№2-2838/18


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Нижний Новгород 04 сентября 2018 года

Ленинский районный суд г.Н.Новгород в составе председательствующего судьи Худяковой Л.В., при секретаре Частухиной И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственной жилищной инспекции Нижегородской области к Муниципальному предприятию «Городская управляющая компания» об устранении выявленных нарушений лицензионных требований,

У С Т А Н О В И Л:

ГЖИ Нижегородской области обратился в суд с иском к МП ГУК об устранении выявленных нарушений лицензионных требований указывая на то, что 23.05.2017 в Нижегородский заречный отдел государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее - Госжилинспекция) от ФИО1, проживающей в многоквартирном доме АДРЕС, поступило обращение о неисправном техническом состоянии указанного многоквартирного дома.

02.06.2017 Госжилинспекцией в отношении МП «Городская управляющая компания» (далее - МП «ГУК») на основании приказа № проведена внеплановая выездная проверка. Актом внеплановой выездной проверки от № по указанному адресу было выявлено, что бревна наружных стен имеют следы гниения, разрушения, рассыхания, трещины. Выявлено нарушение штукатурного слоя цоколя, расслоение рядов кирпичной кладки, разрушение и выветривание стенового материала, выпадение кирпичей, трещины в цокольной части. Отмостка по периметру жилого дома нарушена. На чердаке деревянные элементы кровли и стропильная система повреждены. Электропроводка в доме находится в неудовлетворительном техническом состоянии. Деревянные элементы пола на первом этаже подъездов имеют зыбкость, просадку. Просит обязать МП «ГУК» провести мероприятия по исполнению предписания Госжилинспекции от ДАТА №, а именно - принять меры по ремонту деревянных элементов наружных стен, штукатурного слоя и кирпичной кладки цоколя, отмостки, деревянных элементов кровли и стропильной системы, электропроводки в местах общего пользования, пола на первом этаже подъездов многоквартирного АДРЕС в течении 15 дней со дня вступления в законную силу решения суда.

Представитель истца - ФИО2 заявленные требования поддержал в полном.

Представитель ответчика МП ГУК -ФИО3 с иском не согласна.

Выслушав стороны, проверив материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что 23.05.2017 в Нижегородский заречный отдел государственной жилищной инспекции Нижегородской области (далее - Госжилинспекция) от ФИО1, проживающей в многоквартирном доме АДРЕС, поступило обращение о неисправном техническом состоянии указанного многоквартирного дома.

02.06.2017 Госжилинспекцией в отношении МП «Городская управляющая компания» (далее - МП «ГУК») на основании приказа № проведена внеплановая выездная проверка. Актом внеплановой выездной проверки от № по указанному адресу было выявлено, что бревна наружных стен имеют следы гниения, разрушения, рассыхания, трещины. Выявлено нарушение штукатурного слоя цоколя, расслоение рядов кирпичной кладки, разрушение и выветривание стенового материала, выпадение кирпичей, трещины в цокольной части. Отмостка по периметру жилого дома нарушена. На чердаке деревянные элементы кровли и стропильная система повреждены. Электропроводка в доме находится в неудовлетворительном техническом состоянии. Деревянные элементы пола на первом этаже подъездов имеют зыбкость, просадку.

Таким образом, обществом не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома, что привело к нарушению п.п. 4.2.1.1, 4.2.3.1, 4.2.4.2, 4.2.3.12, 4.2.2.2, 4.2.1.14, 4.2.2.3, 4.2.2.4, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.3.1, 4.3.2, 4.6.1.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27.09.2003 № 170 (далее - Правила 170).

ДАТА МП «ГУК» в рамках лицензионного контроля было выдано предписание об устранении выявленных нарушений обязательных лицензионных требований №, срок исполнения которого ДАТА.

при проведении проверки выполнения работ по предписаниюустановлено, что предписание № от ДАТА не исполнено порезультатам проверки выдано повторное предписание от ДАТА № со сроком исполнения ДАТА.

при проведении проверки выполнения работ по предписаниюустановлено, что предписание № от ДАТА не исполнено,подтверждается актом проверки выполнения предписания от ДАТА №

Исходя из пункта 1 статьи 161 Жилищного кодекса РФ Федерации, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

В силу пункта 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (в данном случае - собственник помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию ремонту общего имущества в таком доме.

Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме утверждены постановлением Правительства Российской Федерации 13.08.2006 № 491 (далее - Правила №491).

В соответствии с п.п. «в» п. 2 Правил №491 в состав общего имущества включаются ограждающие несущие конструкции многоквартирного (включая фундаменты, несущие стены, плиты перекрытий, балконные и иные плиты, несущие колонны и иные ограждающие несущие конструкции).

Согласно пункту 10 Правил №491 общее имущество должно содержаться не соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем: а) соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома б) безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества; г) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц.

Подпунктом «а» и «з» пункта 11 Правил №491 предусмотрено, что содержание общего имущества включает в себя осмотр общего имущества осуществляемый ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, а также угрозы жизни и здоровью граждан.

В соответствии с пунктом 42 Правил №491 управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.

Постановлением Госстроя России от 27.09.2003 утверждены Правила №170, определяющие правила по эксплуатации," порядку обслуживания и ремонту жилищного фонда.

Пунктом 1.1 Правил №170 определено, что требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда с целью обеспечения выполнения установленных нормативов по содержанию и ремонту должны соблюдаться собственниками жилищного фонда, уполномоченными управляющими и иными организациями различных организационно-правовых форм, занятых обслуживанием жилищного фонда.

Таким образом, указанными Правилами прямо установлены обязанности управляющей организации по обеспечению исправного состояния жилого дома.

В виду того, что собственники помещений в многоквартирном АДРЕС приняли решение о заключении с МП «ГУК» договора управления, при заключении договора общество взяло на себя обязанность осуществлять управление общим имуществом в многоквартирном доме в соответствии с условиями настоящего договора и действующим законодательством, в том числе в соответствии с Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Следовательно, и в силу заключенного обществом договора управления многоквартирным домом, а также в силу действующего законодательства, общество обязано проводить текущий и аварийный ремонт общего имущества многоквартирного дома.

И Правилами № 491, и Правилами № 170 установлена обязанность общества проводить осмотры многоквартирного дома с целью своевременного выявления несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 4.2.1.1, 4.2.3.1, 4.2.3.12, 4.2.2.2, 4.2.1.14, 4.2.2.3, 4.4.1, 4.4.2, 4.4.3, 4.3.1, 4.3.2, 4.6.1.1 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечивать:

исправное состояние стен для восприятия нагрузок (конструктивнуюпрочность);

устранение повреждений стен по мере выявления, не допуская ихдальнейшего развития;.

- не допускаются деформации конструкций, отклонение конструкций от вертикали и осадка конструкций, разрушение и выветривание стенового материала.

В соответствии с п. 4.2.3.1 Правил № 170 местные разрушения облицовки штукатурки, фактурного и окрасочного слоев, трещины в штукатурке выкрашивание раствора из швов облицовки, кирпичной и мелкоблочной кладки разрушение герметизирующих заделок стыков полносборных зданий повреждение или износ металлических покрытий на выступающих частях стен разрушение водосточных труб, мокрые и ржавые пятна, потеки и высолы, общее загрязнение поверхности, разрушение парапетов и т.д. должны устраняться по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития. Разрушение и повреждение отделочного слоя, ослабление крепления выступающих из плоскости стен архитектурных деталей (карнизов, балконов, поясов кронштейнов, розеток, тяг и др.) следует устранять при капитальном ремонте по проекту.

В соответствии с п. 4.2.1.14 Правил № 170 организации по обслуживанию жилищного фонда при -обнаружении трещин, вызвавших повреждения кирпичных стен, панелей (блоков), отклонения стен от вертикали, их выпучивание и просадку на отдельных участках, а также в местах заделки перекрытий, должны организовывать систематическое наблюдение за ними с помощью маяков или др. способом. Если будет установлено, что деформации увеличиваются, следует принять срочные меры по обеспечению безопасности людей и предупреждению дальнейшего развития деформаций Стабилизирующиеся трещины следует заделывать.

В соответствии с п. 4.2.3.12 Правил № 170 фасады деревянных неоштукатуренных зданий (рубленных, брусчатых и сборно-щитовых) с обшивкой и без обшивки должны периодически окрашиваться паропроницаемыми красками или составами для усиления пожаробезопасности защиты от грибка и гниения.

В соответствии с п. 4.4.1. Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку;

устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития;

предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов:

восстановление защитно-отделочных покрытий;

периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.

В соответствии с п. 4.6.1.1. Правил № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить:

- исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода;

защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования;

чистоту чердачных помещений и освещенность;

- выполнение технических осмотров и профилактических работ установленные сроки.

В соответствии с п. 4.1.7 Правил № 170 просадки, щели и трещины, образовавшиеся в отмостках и тротуарах, необходимо заделывать материалами, аналогичными покрытию: битумом, асфальтом, мастикой или мятой глиной с предварительной расчисткой поврежденных мест и подсыпкой песком.

Однако до настоящего времени выявленные нарушения МП «ГУК не устранены.

П. 4 ч. 6 ст. 20 ЖК РФ определено право органа государственного-жилищного надзора обращаться в суд в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований.

Факт неисполнения ответчиком означенных действий и полномочия истца на предъявления настоящего иска являются основанием для удовлетворения иска и возложения на ответчика обязанности устранить указанные нарушения.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Руководствуясь вышеуказанными нормами, с учетом времени необходимого для исполнения возложенной судом обязанности, суд устанавливает ответчику срок равный одному месяцу для исполнения возложенной решением суда обязанности. Срок подлежит исчислению с момента вступления решения суда в законную силу.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.194-199,233-237 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

Обязать МП «ГУК» провести мероприятия по исполнению предписания Госжилинспекции от ДАТА №, а именно - принять меры по ремонту деревянных элементов наружных стен, штукатурного слоя и кирпичной кладки цоколя, отмостки, деревянных элементов кровли и стропильной системы, электропроводки в местах общего пользования, пола на первом этаже подъездов многоквартирного АДРЕС в течении одного месяца со дня вступления в законную силу решения суда.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья. Подпись.

Копия верна. Судья Л.В. Худякова