Решение № 2-1753/2019 от 22 мая 2019 г. по делу № 2-2838/2018

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Дзержинск 23 мая 2019 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего Тимонина А.Д.,

при секретаре Чепеленко Д.М.,

с участием представителя ответчика ФГУП «Почта России» ФИО2, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФГУП «Почта России», Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к ответчикам, мотивируя тем, что согласно почтовому отправлению, 29.12.2017 ему в ФКУ ИК-20 ГУФСИН России по Нижегородской области была отправлена бандероль первым классом весом 1 300 гр, стоимость отправления составила 512, 00 рублей. Бандероль направила и оплатила ФИО 1

При отправлении указанной бандероли оператор ФГУП «Почта России» г. Дзержинска Нижегородской области допустил ошибку и оформил бандероль, как посылку. Из-за неправильного оформления бандероли истец не смог ее получить, так как посылка ему была не положена, в связи с чем ФГУП «Почта России» оформило ее возврат. За выкуп неполученной бандероли ФИО 1 заплатила еще 512, 00 рублей.

Истец считает, что ФГУП «Почта России» нарушены его права и законные интересы.

Истец в судебном порядке просит взыскать с Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в лице Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации денежные средства, потраченные на отправление бандероли первым классом в размере 1224, 00 рублей; компенсацию морального вреда в размере 10000, 00 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился по причине отбывания наказания по приговору суда, в настоящее время находится в ФКУ ИК-<данные изъяты>. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. В материалах дела имеется расписка. Ранее в судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи, истец ФИО1 исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФГУП «Почта России» ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила оставить без удовлетворения.

Ответчик Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в судебное заседание явку представителя не обеспечил. О месте и времени рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Просил рассмотреть дело в отсутствие представителя. Представил возражения, согласно которым исковые требования не признал.

Третье лицо Министерство финансов Российской Федерации в судебное заседание явку представителя не обеспечило. О месте и времени рассмотрения дела извещено своевременно и надлежащим образом.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствие с требованиями статей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что решением Дзержинского городского от 30.08.2018 отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГУП «Почта России», Минкомсвязи России о защите прав потребителей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 01.03.2019 решение Дзержинского городского суда от 30.08.2018 отменено, дело направлено в тот же суд первой инстанции для рассмотрения по существу.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Нижегородского областного суда от 01.03.2019 установлено, что ФИО1, как получатель почтового отправления, является пользователем услуг почтовой связи и, как следствие, потребителем в отношении данной почтовой услуги.

Таким образом, права истца, как пользователя почтовых услуг, защищаются, в том числе, Законом РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», следовательно, ФИО1 является надлежащим истцом по заявленным им требованиям.

Согласно преамбуле к Закону РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», данный Закон регулирует отношения, возникающие между потребителями и изготовителями, исполнителями, импортерами, продавцами при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг), устанавливает права потребителей на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды, получение информации о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), просвещение, государственную и общественную защиту их интересов, а также определяет механизм реализации этих прав.

Согласно п.1-3 ст.4 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.

При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

Если продавец (исполнитель) при заключении договора был поставлен потребителем в известность о конкретных целях приобретения товара (выполнения работы, оказания услуги), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), пригодный для использования в соответствии с этими целями.

Абзацем 10 статьи 2 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» предусмотрено, что пользователи услуг почтовой связи - граждане, органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и юридические лица, пользующиеся услугами почтовой связи.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи», почтовая связь в Российской Федерации осуществляется государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями почтовой связи, иными операторами почтовой связи и предназначается для оказания услуг почтовой связи гражданам, органам государственной власти Российской Федерации, органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органам местного самоуправления и юридическим лицам.

На основании ст.19 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Пользователи услуг почтовой связи имеют право на получение почтовых отправлений и почтовых переводов денежных средств по своему почтовому адресу, до востребования или с использованием ячеек абонементного почтового шкафа. Адресат вправе отказаться от поступившего в его адрес почтового отправления или почтового перевода денежных средств.

Пользователи услуг почтовой связи самостоятельно определяют сумму оценки вложения почтового отправления с объявленной ценностью и выбирают упаковку в соответствии с правилами оказания услуг почтовой связи.

В соответствии с ч.1 ст.90 УИК РФ, осужденным к лишению свободы разрешается получение посылок, передач и бандеролей:

а) женщинам и лицам, содержащимся в воспитательных колониях, - без ограничения количества;

б) мужчинам - в количестве, установленном статьями 121, 123, 125 и 131 настоящего Кодекса.

Максимальный вес одной посылки или бандероли определяется почтовыми правилами. Вес одной передачи не должен превышать установленный вес одной посылки.

Статьей 34 Федерального закона от 17.07.1999 № 176-ФЗ «О почтовой связи» предусмотрено, что за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи либо исполнение их ненадлежащим образом операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Ответственность операторов почтовой связи наступает за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение контрольных сроков пересылки почтовых отправлений, осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

Согласно ч.1 ст.56 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи», право на предъявление претензии имеют: пользователь услугами связи, которому отказано в оказании таких услуг; отправитель или получатель почтовых отправлений в случаях, указанных в подпунктах 2 и 3 пункта 5 статьи 55 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании, проведенном путем использования систем видеоконференц-связи, истец ФИО1 пояснил, что отбывает наказание по приговору суда в <данные изъяты> 29.12.2017 ему в <данные изъяты> по Нижегородской области была отправлена бандероль первым классом весом 1 300 гр, стоимость отправления составила 512, 00 рублей. Бандероль направила и оплатила ФИО 1 При оформлении документов сотрудник почты допустила ошибку и оформила бандероль первого класса как посылку. В связи с тем, что посылка ему была не положена, сотрудники администрации колонии не стали получать ее на почте, и он бандероль не получил. За выкуп неполученной бандероли ФИО 1 заплатила еще 512, 00 рублей. Документов, подтверждающих направление бандероли, а также кассового чека на сумму 1224, 00 рублей, у него не имеется, так как расходы на оформление и пересылку бандероли несла ФИО 1

В соответствии с пп.1 и 2 ст.15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

При этом, суд учитывает разъяснения, содержащиеся в п.12 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», что по делам о возмещении убытков истец обязан доказать, что ответчик является лицом, в результате действий (бездействия) которого возник ущерб, а также факты нарушения обязательства или причинения вреда, наличие убытков (пункт 2 статьи 15 ГК РФ).

В соответствии со ст.123 Конституции РФ судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно ст.12 ГПК РФ гражданский процесс осуществляется на основе состязательности сторон.

Согласно ч.1 ст.55 и ч.1 ст.56 ГПК РФ, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом по ходатайству истца принимались меры к истребованию доказательств: направлены запросы в <данные изъяты> и ФГУП «Почта России». Кроме того, в судебное заседание в качестве свидетеля вызвана ФИО 1

В соответствии с информацией ФГУП «Почта России» от 27.03.2019 № 6.1.8.3-04/513, розыск регистрируемых почтовых отправлений производится только по штриховому почтовому идентификатору. По причине отсутствия необходимой информации провести проверку по запросу Дзержинского городского суда от 14.03.2019 по делу № не представляется возможным.

В судебном заседании сторона ответчика ФГУП «Почта России» пояснила, что в соответствии Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений, всем регистрируемым почтовым отправлениям присваивается штриховой почтовый идентификатор, который распечатывается в квитанции отправителя. Данная квитанция является доказательством отправки почтового отправления, а также документом, подтверждающим заключение публичного договора между истцом и ответчиком.

Согласно карточке учета свиданий, выдачи, посылок, передач, бандеролей ФИО1 (личное дело №), отбывающего наказание в <данные изъяты>, ФИО1 за 2017-2018 годы получены посылки и передачи: 26.02.2017 от ФИО 1, 27.08.2017 от ФИО 1, 06.04.2018 от ФИО3, 15.11.2018 от ФИО 1 Сведений о поступлении посылки либо бандероли первого класса, отправленной 29.12.2017 для ФИО1 от ФИО 1, в карточке учета свиданий, выдачи, посылок, передач, бандеролей не содержится.

Свидетель ФИО 1 по вызовам Дзержинского городского суда в судебное заседание не явилась, каких-либо доказательств, подтверждающих отправление посылки и несения расходов, в том числе квитанции об отправке бандероли первого класса (посылки) с присвоенным ей штриховым почтовым идентификатором, по которому можно было бы отследить движение почтового отправления, не предоставила.

Таким образом, доказательств того, что бандероль первого класса была принята сотрудником почтового отделения 29.12.2017 к отправке, оформлена как посылка и направлена в адрес истца, материалы дела не содержат.

Учитывая, что относимые и допустимые доказательства, подтверждающие факт оформления и направления почтового отправления ФИО1, стороной истца в материалы дела не представлены, суд приходит к выводу о недоказанности факта наличия обязанности ответчика по оформлению и доставке истцу почтового отправления, в связи с чем оснований для взыскания убытков суд не находит.

В соответствии со ст.15 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

При решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя.

Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.

Данная позиция подтверждается п.45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей».

Поскольку нарушений прав истца как потребителя при рассмотрении дела не установлено, у суда не имеется оснований для удовлетворения требования о компенсации морального вреда.

В связи с этим, исковые требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФГУП «Почта России», Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации о защите прав потребителей отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Нижегородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Дзержинский городской суд.

Судья п/п А.Д. Тимонин

Копия верна

Судья