Решение № 12-175/2018 от 17 мая 2018 г. по делу № 12-175/2018

Р Е Ш Е Н И Е

17 мая 2018 года г.Улан-Удэ

Судья Железнодорожного районного суда г.Улан-Удэ Баторова Д.А., при секретаре Будажаповой А.Б., рассмотрев жалобу и заявление на восстановление срока для обжалования ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 01.12.2017 о назначении административного наказания, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица бухгалтера ООО «Продукты от Титана» ФИО1.

У С Т А Н О В И Л:

01.12.2017 года постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб.

Не согласившись с указанным постановлением ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой указывает, что как бухгалтер, в обязанность которой было предоставить расчет сумм выплаченных иностранным гражданам за период 1 квартал не работала, на работу была принята лишь 20.06.2017. После вступления в должность 12.07.2017 было исполнено требование о сдаче данного расчета. Просит восстановить срок для обжалования, поскольку пропустила по уважительным причинам ввиду отсутствия в г. Улан-Удэ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении без её участия.

Исследовав материалы дела, суд считает, что заявление о восстановлении срока для опротестования подлежит удовлетворению, а постановление мирового судьи отмене по следующим основаниям.

Постановлением мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 01.12.2017 ФИО1 привлечена к административной ответственности, предусмотренной ст. 15.5 КоАП и назначено наказание в виде штрафа в размере 300 руб.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Согласно части 1 статьи 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

В силу части 1 статьи 4.8 КоАП РФ сроки, предусмотренные Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока.

Частью 3 статьи 4.8 КоАП РФ предусмотрено, что если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день.

Судом установлено, что оспариваемое постановление было направлено ИП ФИО1 06.12.2017 и было получено ею 09.12.2017. В суд с жалобой на вышеуказанное постановление ФИО1 обратилась 28.04.2018.

В связи с чем с учетом правил статьи 4.8 КоАП РФ срок для обжалования постановления подлежал исчислению с 09.12.2017 и истек 19.12.2017.

Поскольку Хмельницкая отсутствовала в г. Улан-Удэ по причине ухода за больной матерью, ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования постановления подлежит удовлетворению.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужил протокол об административной правонарушении № 12-16574 от 22.11.2017 г., составленный государственным налоговым инспектором ФИО2

В соответствии статьей 15.5 КоАП РФ нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ст. 24.5 ч.1 КоАП РФ производство по делу об административном право-нарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из обстоятельств, указанных в данной статье.

Судом установлено, что 12.07.2017 Хмелевская как должностное лицо –бухгалтер ООО «продукты от Титана» 670034, Россия, <...>. ИНН <***>, представила в Межрайонную ИФНС России №2 по РБ декларацию о суммах выплаченных иностранным организациями, доходов и удержания налогов за 2017 год. Установленный срок для представления декларации не позднее 28.04.2017. Датой и время совершения правонарушения 29.04.2017 в 00 ч.01 мин.

При составлении протокола об административном правонарушении №12-16574 от 22.11.2017 г. и вынесении постановления по делу об административном правонарушении от 01.12.2017 г. в нарушение ст. 26.9, 26.11 КоАП РФ не дана оценка тому, что в действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, установив, что на должность бухгалтера Хмелевская была принята лишь 20.06.2017, что подтверждается представленными документами: трудовой договор №БВВ-92 от 20.06.2017, справкой о заработной плате от 04.04.2018.

На основании изложенного, учитывая позицию, отраженную п. 13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 10.06.2010 N 13 если при рассмотрении жалобы будет установлено, что в действиях лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, не содержится состава административного правонарушения либо отсутствовало само событие административного правонарушения, то такое постановление подлежит отмене с вынесением решения о прекращении производства по делу в соответствии с пунктом 1 либо пунктом 2 статьи 24.5 КоАП РФ.

Поскольку в действиях ФИО1 И.П. отсутствует состав вмененного ей административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ постановление мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 01.12.2017 подлежит отмене, производство по делу - прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 2 части 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л:

Восстановить срок для обжалования постановления мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 01.12.2017 г.

Постановление мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г. Улан-Удэ от 01.12.2017 о привлечении к административной ответственности ФИО1 отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

Судья: Д. А. Баторова