Решение № 12-274/2020 от 20 мая 2020 г. по делу № 12-274/2020

№12-274/2020

УИД 23RS0021-01-2020-000325-22


Решение

по делу об административном правонарушении

станица Полтавская 21 мая 2020 года

Судья Красноармейского районного суда Краснодарского края Кравченко Н.А.,

с участием: представителя заявителя ООО «БАРС» ФИО3,

рассмотрев жалобу представителя ООО «БАРС» ФИО3 на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №,

установил:

Представитель ООО «БАРС» ФИО3 обратилась в суд с жалобой на постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное врио заместителя начальника Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ФИО4, согласно которого ООО «БАРС» привлечено к административной ответственности по ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 250 000 рублей.

В жалобе представитель выражает несогласие с вынесенным в отношении общества актом по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.10 ст.12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, считая его незаконными по доводам, изложенным в жалобе.

ФИО3 просит суд отменить постановление о назначении административного наказания врио заместителя начальника Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель ООО «БАРС» -ФИО3 поддержала жалобу,просила удовлетворить.

Представитель Межрегионального Управления Государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта в судебное заседание не явился, хотя был извещён надлежащим образом. Суд полагает возможным рассмотреть дело по существу.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд считает следующее.

В силу ст.24.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

На основании ч.3 ст.30.6 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч.10 ст.12.21.1 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, превышение допустимой массы транспортного средства и (или) допустимой нагрузки на ось транспортного средства, либо массы транспортного средства и (или) нагрузки на ось транспортного средства, указанных в специальном разрешении, либо допустимых габаритов транспортного средства, либо габаритов, указанных в специальном разрешении, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, осуществившими погрузку груза в транспортное средство, влечет наложение административного штрафа на индивидуальных предпринимателей в размере от восьмидесяти тысяч до ста тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до четырехсот тысяч рублей.

Согласно п.23.5 Правил дорожного движения РФ, утвержденных Постановлением Совета Министров – Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090 перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу п.5 Постановления Правительства РФ от 15.04.2011 №272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом» тяжеловесное транспортное средство - транспортное средство, масса которого с грузом или без груза превышает допустимую массу транспортного средства согласно приложению №1 или нагрузка на ось которого превышает допустимую нагрузку на ось транспортного средства согласно приложению №2.

Согласно ст.29 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, и (или) на крупногабаритных транспортных средствах и на транспортных средствах, осуществляющих перевозки опасных грузов без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Согласно п.4 ст.2 Федерального закона от 08.11.2007 №259-ФЗ (ред. от 30.10.2018) «Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта» грузоотправителем признается физическое или юридическое лицо, которое по договору перевозки груза выступает от своего имени или от имени владельца груза и указывается в транспортной накладной.

Согласно п.8 ст.11 указанного Закона, погрузка груза в транспортное средство, контейнер осуществляется грузоотправителем, а выгрузка груза из транспортного средства, контейнера - грузополучателем, если иное не предусмотрено договором перевозки груза.

Согласно ст.12 указанного Закона, при предъявлении грузоотправителем и приеме перевозчиком грузов, перевозимых навалом, насыпью, наливом или в контейнерах, их масса должна быть определена и указана в соответствующих транспортных накладных.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГпо адресу: <адрес>6, осуществлена погрузка груза (зерно) в ТС марки КАМАЗ с государственным регистрационным № составе прицепа государственный регистрационный знак № с превышением допустимой массы транспортного средства в 44 тонны, установленной приложением № к Правилам перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2011 г. №272 ограничений по общей массе транспортным средством, чем допустило нарушение обязательных требований, а именно согласно товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ на момент принятия груза грузополучателем ФИО2 масса брутто составила 73,85тн.

Доводы представителя ООО «БАРС» о том, что общество не осуществляло погрузку груза, опровергаются сведениями, содержащимися в вышеуказанной товарно-транспортной накладной, где ООО «БАРС» значится грузоотправителем, при этом сведения об осуществлении погрузки иными лицами в разделе «Погрузочно-разгрузочные операции» не указаны, следовательно, оно является юридическим лицом, осуществляющим погрузку груза в транспортное средство.

Заявитель в жалобе ссылается на то, что ООО «БАРС» осуществляло поставку зерна согласно заключенному между ООО «БАРС» («Экспедитором») и ФИО1 договору № транспортно-экспедиционных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, что не свидетельствует о незаконности обжалуемого постановления, поскольку сам по себе факт заключения названного договора не опровергает осуществление привлекаемым к ответственности юридическим лицом погрузки товара в соответствии с товарно-транспортной накладной№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Оценив все представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица ООО «БАРС», состава административного правонарушения предусмотренного ст.12.21.1 ч.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Иных доказательств в обоснование доводов жалобы суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что оснований для отменыпостановления нет, так как нормы материального права применены согласно действующего законодательства.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены постановления и удовлетворения жалобы нет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.1-30.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление о назначении административного наказания от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенное врио заместителя начальника Межрегионального управления государственного автодорожного надзора по Краснодарскому краю и Республике Адыгея Федеральной службы по надзору в сфере транспорта - оставить без изменения, жалобу представителя ООО «БАРС»ФИО3 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснодарский краевой суд путем подачи жалобы через Красноармейский районный суд

Судья