Решение № 2-4283/2020 2А-4283/2020 2А-4283/2020~М-4760/2020 М-4760/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 2-4283/2020

Дело № 2-4283/2020

64RS0045-01-2020-007264-91


Решение

Именем Российской Федерации

10 ноября 2020 года <адрес>

Кировский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Ереминой Н.Н.,

при секретаре ФИО3,

с участием административного ответчика ФИО2,

помощника прокурора <адрес> ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № в составе Управления МВД России по городу Саратову к ФИО1 Амираслан оглы об установлении административного надзора,

установил:

отдел полиции № в составе Управления МВД России по городу Саратову обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>В, комн.5.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором Кировского районного суда <адрес>, был осужден по ч. 2 ст. 111 УК РФ, к лишению свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>. В октябре 2019 года ФИО2 был поставлен в списочный учет ОП № в составе Управления МВД РФ по <адрес>, как лицо, которое по формальным признакам попадает под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». ДД.ММ.ГГГГ гр. ФИО2 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (AM № от ДД.ММ.ГГГГ было назначено наказание виде административного ареста на 1 (одни) сутки. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (AM№ от ДД.ММ.ГГГГ) было назначено наказание виде административного ареста на 1 (одни) сутки. Вышеуказанные постановления в установленный законом срок обжалованы не были, вступили в законную силу.

С учетом изложенного, отдел полиции № в составе Управления МВД России по городу Саратову просит установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на один год, с момента вступления в законную силу решения суда; запретить пребывать в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации; запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения специальных органов; обязать являться для регистрации в ОВД по избранному месту жительства 4 раза в месяц по установленному графику; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания в ночное время суток (промежуток времени с 22.00 ч. до 06.00 ч. по местному времени).

В судебное заседание не явился представитель административного истца представил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> ФИО4 просил заявленные требования удовлетворить, указывая при этом, что они основаны на законе.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против установления над ним административного надзора, просил исключить проверки по месту его жительства сотрудниками в ночное время.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, оценив собранные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

В силу положений ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.14, 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее по тексту – КАС РФ) административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, лица участвующие в деле должны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Согласно ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

В соответствии с ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно п. 1 ст. 1 Закона №64-ФЗ административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствие с ч. 1 ст. 3 Закона №64-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, устанавливается административный надзор, если лицо, согласно п.2 ч.3 ст.3 данного закона, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно п. 4 ч. 2 ст. 3 Закона №64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В силу ч. 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.2 ст.4 Закона №64-ФЗ).

В судебном заседании установлено и сторонами не оспаривается, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приговором Кировского районного суда <адрес>, был осужден по ч. 2 ст. 111, УК РФ, к лишению свободы сроком на 2 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-4 УФСИН России по <адрес>.

В октябре 2019 года гр. ФИО2 был поставлен в списочный учет ОП № в составе Управления МВД РФ по <адрес>, как лицо, которое по формальным признакам попадает под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (AM № от ДД.ММ.ГГГГ было назначено наказание виде административного ареста на сроком одни сутки.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ст. 20.21 КоАП РФ (АМ № от ДД.ММ.ГГГГ) было назначено наказание виде административного ареста сроком на одни сутки.

Вышеуказанные постановления в установленный законом срок обжалованы не были, вступили в законную силу.

Учитывая вышеизложенное, в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Закона № 64-ФЗ имеются основания для постановки ФИО2 под административный надзор.

Кроме того, ФИО5 был внесен в списочный учет ОП № в составе Управления МВД России по <адрес>, как лицо, которое по формальным признакам подпадает под действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Как разъяснил Верховный Суд Российской Федерации в п.26 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор (часть первая статьи 5 Закона, статья 86 Уголовного кодекса Российской Федерации).

При одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора (статья 3, часть первая статьи 5 Закона).

Исходя из пункта "г" части 3 статьи 86 УК РФ, действовавшего в момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, судимость погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно. Неоднократно привлекался к административной ответственности, за правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно- эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность. На путь исправления не встал, менять свое поведение в положительную сторону не стремится.

Судимость ФИО2 в настоящее время не погашена (срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ).

Установление определенных обязанностей на период административного надзора предусмотрено положениями ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, и те обязанности, которые просит установить административный истец за рамки положений данного закона не выходят.

С учетом вышеприведенных разъяснений Верховного Суда РФ в данном случае в отношении ФИО2 подлежит установлению административный надзор по основаниям п.2 ч.3 ст.3 Закона №64-ФЗ.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 Закона №64-ФЗ срок административного надзора для категории лиц, к которым относится ФИО2, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания

Анализируя представленные сторонами доказательства в их совокупности, и исходя из вышеуказанных норм материального права, учитывая конкретные обстоятельства дела, суд находит административные исковые требования отдела полиции № в составе Управления МВД России по городу Саратову об установлении в отношении ФИО2 административного надзора соответствующими положениям Закона №64-ФЗ и, как следствие, подлежащими удовлетворению.

С учетом изложенного, суд полагает, что оснований для отказа в удовлетворении заявленных административных исковых требований у суда не имеется, поскольку как указывалось выше, административный надзор устанавливается только в отношении лица освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, к каковым относится ФИО2

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-176, 272, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

установить в отношении ФИО2 Амираслан оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>В, комн.5, административный надзор сроком на 1 (один) год, с момента вступления в законную силу решения суда.

Установить в отношении ФИО2 Амираслан оглы на срок административного надзора административные ограничения:

- запретить пребывание в увеселительных местах: кафе, барах и ресторанах с целью употребления спиртных напитков;

- запретить посещать места проведения массовых и иных мероприятий: митинги, демонстрации;

- запретить выезд за пределы <адрес> без разрешения специальных органов;

- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 4 раза в месяц по установленному графику;

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, в ночное время суток (в период времени с 22.00 часов до 6.00 часов по местному времени), за исключением случаев исполнения им трудовых обязанностей.

Наблюдение за соблюдением ФИО2 Амираслан оглы установленных судом ограничений возложить на орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания.

Начало срока административного надзора исчислять со дня вступления в силу настоящего решения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.

Судья Н.Н. Еремина