Решение № 12-300/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 12-300/2019

Дело № 12-300/2019


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 июня 2019 года г. Хабаровск

Судья Индустриального районного суда г. Хабаровска Николаева Г.А. (<...> каб. 409)

с участием защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО5, действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ г.

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ДФО ФИО4 по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «КОМПАНИЯ АРСЕНАЛ» ФИО1 по ст. 14.19 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением заместителем руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ДФО ФИО4 должностное лицо – генеральный директор ООО «КОМПАНИЯ АРСЕНАЛ» ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 11000,00 руб.

В жалобе ФИО1 ставит вопрос об изменении назначенного ему наказания за совершенное правонарушение с административного штрафа в размере 11000,00 руб. на 5000,00 руб. Доводы жалобы сводятся к тому, что назначенное наказание является чрезмерным, поскольку выявленные в ходе проверки нарушения были устранены до вынесения должностным лицом постановления, при этом, он предпринимает все меры по недопущению и устранению нарушений в кратчайшие сроки, содействует административному органу при проведении проверок, следовательно, говорить об его пренебрежительном отношении к осуществляемой им деятельности нельзя. Совершенное правонарушение не содержит существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, не причинило им существенного вреда. У него отсутствовал умысел на совершение данного правонарушения. Назначенное наказание не соразмерно совершенному правонарушению.

На рассмотрение дела не явились: представитель административного органа, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела извещались в установленном законом порядке. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. Причины неявки должностного лица в суд суду не известны. Согласно поступившего заявления, ФИО1 просит дело рассмотреть в его отсутствие.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

В ходе рассмотрения дела защитник ФИО5поддержала жалобу по основаниям, изложенным в ней, просила ее удовлетворить.

Проанализировав доводы жалобы, выслушав защитника, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья … не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ состоит в нарушении установленного законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядка учета объема производства, оборота и (или) использования этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции или порядка учета использования производственных мощностей, объема собранного винограда и использованного для производства винодельческой продукции винограда либо не фиксация информации в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

Судом при пересмотре дела об административном правонарушении установлено, что выводы в постановлении должностного лица сделаны со ссылкой на изученные и исследованные материалы дела, подтверждающие вину должностного лица ФИО1 в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.19 КоАП РФ.

Должностным лицом достоверно установлено, что ФИО1, являясь должностным лицом – генеральным директором ООО «КОМПАНИЯ АРСЕНАЛ»ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, не зафиксировал информацию в Единой государственной автоматизированной информационной системе учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в установленном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции порядке.

Вина должностного лица ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № у7-ап163/07 от ДД.ММ.ГГГГ, определением о назначении времени и места рассмотрения дела № у7-ап163/07 об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, актом проверки № у7-а22/07 выпиской из ЕГРЮЛ, пояснениями от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, от 1ДД.ММ.ГГГГ №, актом о списании товаров от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ №, актом об уничтожении от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, возвратной товарно-транспортной накладной № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, договором аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, уставом ООО «КОМПАНИЯ АРСЕНАЛ», приказом от ДД.ММ.ГГГГ Г. №-лс, приказом от ДД.ММ.ГГГГ Г. №, уведомлением о постановке на учет в налоговом органе и другими доказательствами, исследованными в ходе рассмотрения дела.

Должностное лицо, оценив представленные сторонами доказательства, правильно пришло к выводу, что вина ФИО1 доказана. При рассмотрении по существу дела об административном правонарушении, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств, установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения. С данным выводом суд, при пересмотре дела об административном правонарушении считает необходимым согласиться.

Все процессуальные документы, положенные в основу доказательств вины ФИО1 являются допустимыми, относимыми и достоверными, нарушений норм закона при их составлении судом не установлено.

Указанное дело об административном правонарушении было рассмотрено в пределах установленного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности, без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при его надлежащем извещении о времени и месте рассмотрения дела, с участием его защитника ФИО5, действующей на основании доверенности.

При вынесении постановления по делу об административном правонарушении должностным лицом административного органа при назначении наказания должностному лицу учтены требования ст. 4.1 КоАП РФ, наказание назначено в пределах санкции статьи. При этом, должностным лицом рассмотрена возможность применения при назначении наказания ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ, однако оснований для их применения не найдено, о чем мотивированно указано в обжалуемом постановлении, с чем суд, при пересмотре дала об административном правонарушении считает необходимым согласиться.

Одновременно с этим, при пересмотре дала об административном правонарушении, из содержания жалобы, судом установлено, что ФИО1 признал свою вину в совершенном правонарушении, что суд считает необходимым признать в качестве смягчающего обстоятельства по делу.

Доводы ФИО1, изложенные в жалобе, должны послужить основанием для отмены обжалуемого постановления и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 5000,00 руб., судом не принимаются, поскольку носят субъективный характер и основаны на неправильном толковании закона.

При таких обстоятельствах, у суда имеются основания для изменения постановления по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ДФО ФИО4 по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «КОМПАНИЯ АРСЕНАЛ» ФИО1 по ст. 14.19 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, ст. 30.7, ст. 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное заместителем руководителя Межрегионального управления Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка по ДФО ФИО4 по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица – генерального директора ООО «КОМПАНИЯ АРСЕНАЛ» ФИО1 по ст. 14.19 КоАП РФ– изменить: признать смягчающим обстоятельством признание ФИО1 своей вины, назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000,00 руб. (десять тысяч) рублей, в остальной части постановление оставить без изменения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения, через Индустриальный районный суд г. Хабаровска.

Судья Г.А. Николаева