Решение № 2-34/2020 2-34/2020(2-416/2019;)~М-398/2019 2-416/2019 М-398/2019 от 13 февраля 2020 г. по делу № 2-34/2020

Дело № 2-34/2020

УИД: 32RS0№-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п.г.т. Погар 14 февраля 2020 года

Погарский районный суд Брянской области в составе председательствующего судьи Хромина А.О.,

при секретаре Васильцовой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Погарского района Брянской области, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании жилого дома домом блокированной застройки и по иску ФИО2 к администрации Погарского района Брянской области, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании жилого дома домом блокированной застройки,

У С Т А Н О В И Л :

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 23.09.1992г. ей была предоставлена в собственность 1/2 части жилого дома, состоящая из 3-х комнат, по адресу: <адрес>, общей площадью 61,0 кв.м. Квартира № расположена в одноэтажном жилом доме, состоящем из 2х квартир. Собственником <адрес> является ФИО2 Квартира № расположена на земельном участке с кадастровым номером №. Квартира № расположена на земельном участке с кадастровым номером №.

Истец мотивирует требования тем, что имеются все признаки дома блокированной застройки, а именно: дом одноэтажный, состоит из 2х блоков, в каждом из которых проживают члены одной семьи, обе квартиры имеют отдельный самостоятельные выходы на территорию общего пользования, имеют общую стену без проемов и расположены на отдельных земельных участках. На обращение истца с заявлением о переводе многоквартирного жилого дома в жилой дом блокированной застройки ответчиком было отказано.

На основании изложенного, истец ФИО1 просит суд признать многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

ФИО2 обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что на основании договора на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан от 23.09.1992г. ему была предоставлена в собственность 1/2 части жилого дома, состоящая из 3-х комнат, по адресу: <адрес>, общей площадью 61,0 кв.м. Квартира № расположена в одноэтажном жилом доме, состоящем из 2х квартир. Собственником <адрес> является ФИО1 Квартира № расположена на земельном участке с кадастровым номером № Квартира № расположена на земельном участке с кадастровым номером №.

Истец мотивирует требования тем, что имеются все признаки дома блокированной застройки, а именно: дом одноэтажный, состоит из 2х блоков, в каждом из которых проживают члены одной семьи, обе квартиры имеют отдельный самостоятельные выходы на территорию общего пользования, имеют общую стену без проемов и расположены на отдельных земельных участках. На обращение истца с заявлением о переводе многоквартирного жилого дома в жилой дом блокированной застройки ответчиком было отказано.

На основании изложенного, истец ФИО2 просит суд признать многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Определениями судьи от 10.12.2019г. к участию в делах в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по <адрес> и ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Росреестра" по <адрес>.

Определением судьи от 23.12.2019г. к участию в деле по иску ФИО1 к администрации <адрес> о признании жилого дома домом блокированной застройки в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5

Определением судьи от 23.12.2019г. к участию в деле по иску ФИО2 к администрации <адрес> о признании жилого дома домом блокированной застройки в качестве соответчиков привлечены ФИО1, ФИО6, ФИО7 и ФИО8

Определением судьи от 23.12.2019г. вышеуказанные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

В судебное заседание лица, участвующие в деле, не явились, в заявлениях на имя суда просили рассмотреть дело в их отсутствие.

В письменных возражениях представитель ответчика администрации <адрес> ФИО9, главный специалист отдела правовой, кадровой и мобилизационной работы, действующая по доверенности, заявленные требования не признала, полагала, что администрация <адрес> не является надлежащим ответчиком по спору.

Суд в соответствии со ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 23.09.1992г. следует, что ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО10 и ФИО11 (после заключения брака ФИО12) Т.В. (количество членов семьи пять) передана в собственность 1/2 часть жилого дома, расположенного по адресу: Погар, <адрес>, состоящая из 3-х комнат, общей площадью 81,3 кв.м, и хозяйственные постройки.

ФИО10 умер 23.10.2018г., что подтверждается свидетельством о смерти сер. II-МР № от 25.10.2018г.

Из дела следует, что решением <адрес> Совета народных депутатов от 04.02.1982г. № под строительство двухквартирного жилого дома в р.<адрес> № Погарской райсельхозтехнике отведен земельный участок площадью 0,10 га.

Из Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан от 23.09.1992г. следует, что ФИО2, ФИО3, ФИО13 (после заключения брака Крохмаль) С.В. и ФИО5 передана в собственность 1/2 часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, состоящая из 3-х комнат, общей площадью 81,3 кв.м, и хозяйственные постройки.

Постановлением администрации <адрес> от 21.05.2019г. №:

- земельному участку с кадастровыми номерами <адрес> присвоен адрес: <адрес>, Погарский муниципальный район, городское поселение Погарское, Погар поселок городского типа, <адрес>, земельный участок 25;

- жилому дому с кадастровым номером 32:19:0210304:21 присвоен адрес: <адрес>, Погарский муниципальный район, городское поселение Погарское, Погар поселок городского типа, <адрес>.

В ЕГРН по состоянию на 23.07.2019г. имеются сведения:

- кадастровый №, адрес: <адрес>, <адрес>, площадь 575 кв.м; категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; данные о правообладателях отсутствуют;

- кадастровый №, адрес: <адрес>, <адрес>, площадь 575 кв.м; категория земель: земли населенных пунктов; виды разрешенного использования: земли под домами индивидуальной жилой застройки; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства; данные о правообладателях отсутствуют.

В ЕГРН по состоянию на 11.12.2019г. имеются сведения: кадастровый №, адрес: <адрес>, <адрес><адрес>, площадь 122,6 кв.м; сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные», данные о правообладателях отсутствуют.

В Техническом паспорте на жилой дом по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, (от 09.01.2020г. №, выполнен ГБУ «Брянскоблтехинвентаризация» Межрайонное отделение №, составлен по состоянию на 25.12.2019г.) в разделе 3. Сведения о правообладателя объекта указаны:

- ФИО2, ФИО3, ФИО14, ФИО5 – договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан 23.09.1992г., регистрационное удостоверение №, доля ?;

- ФИО1, ФИО6, ФИО10, ФИО7, ФИО15 - договор на передачу и продажу квартир (домов) в собственность граждан 23.09.1992г., регистрационное удостоверение №, доля ?.

Решением Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> от 26.02.2019г. № истцам отказано во внесении сведений о ранее учтенных объектах недвижимости, в соответствии с п. 3 ч. 8 ст. 69 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости».

Оценивая обоснованность заявленных требований, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

В силу п. 1 ст. 130 ГК РФ к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

По смыслу п. 2 ч. 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;

Статьей 16 Жилищного кодекса РФ определены виды жилых помещений, имеющих отношение к понятию "многоквартирный дом". Основным критерием отнесения жилого дома к многоквартирному дому является совокупность нескольких квартир, имеющих самостоятельные выходы в помещения общего пользования, а также наличие элементов общего имущества.

При этом понятие многоквартирного дома Жилищным кодексом не определено. Однако данное определение предусмотрено пунктом 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (с последующими изменениями и дополнениями). Так, многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом имеет общее имущество помещений общего пользования, в том числе собственников помещений в таком доме.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность оформления права собственности на отдельные земельные участки, занятые квартирами, расположенными в многоквартирном доме. Однако если многоквартирный дом является домом блокированной застройки, то каждый блок (квартира) может располагаться на самостоятельном земельном участке.

В случае раздела недвижимого имущества (выдела доли) возникает право индивидуальной собственности на конкретную изолированную часть объекта. В отношении образуемых в результате раздела жилого дома самостоятельных частей должен быть проведен кадастровый учет.

В соответствии с п. 14 ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2009 г. № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» помещение - это часть объема здания или сооружения, имеющая определенное назначение и ограниченная строительными конструкциями.

Согласно п. 24 ч. 2 ст. 2 Закона № 384-ФЗ строительная конструкция - это часть здания или сооружения, выполняющая определенные несущие, ограждающие и (или) эстетические функции.

Исходя из комплексного анализа норм действующего законодательства, помещение считается:

- обособленным, если оно отграничено от остального объема здания (сооружения) строительными конструкциями;

- изолированным, если оно отграничено от остального объема здания (сооружения) строительными конструкциями, имеет отдельный вход и не используется для доступа в иное помещение.

Таким образом, отличительным признаком жилого дома блокированной застройки от многоквартирного жилого дома является отсутствие элементов общего имущества, принадлежащего собственникам всех помещений в доме.

Пункт 5 ст. 1 Земельного кодекса РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ним объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следует судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Согласно абз. 2 п. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ в случае перехода права собственности на здание, строение, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, строение, сооружения или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Как следует из Правил землепользования и застройки Погарского городского поселения <адрес> в новой редакции, утвержденных Решением Совета народных депутатов поселка Погар от 16.10.2019г. №, минимальная площадь земельного участка при блокированной жилой застройки (код вида – 2.3) составляет 300 кв.м.

В соответствии с Заключением специалиста № о соответствии жилого дома блокированной застройки, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, выполненным ООО «Компания Лагарт» от 22.01.2020г.:

- объект строительства – жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, по состоянию на дату осмотра 20.01.2020г. соответствует жилым домам блокированной застройки;

- части (<адрес>) жилого дома являются автономным жилым блоком.

Как следует из материалов дела, указанный жилой дом является домом малоэтажной застройки, фактически разделен на два отдельных (изолированных) жилых помещения (блока), которые блокируются друг с другом боковыми стенами. Каждый их таких жилых помещений имеет отдельный вход, имеют самостоятельные системы отопления и вентиляции, а также индивидуальные вводы и подключения к внешним сетям централизованных инженерных систем.

Земельные участки, расположенные под жилым домом, общей площадью 575 кв.м и 575 кв.м, соответственно, сформированы и поставлены на кадастровый учет.

Таким образом, по мнению суда, данный жилой дом может быть признан домом блокированной застройки, каждый блок которого является зданием.

На основании изложенного, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования ФИО1 к администрации <адрес>, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5 о признании жилого дома домом блокированной застройки и по иску ФИО2 к администрации <адрес>, ФИО1, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании жилого дома домом блокированной застройки удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <адрес><адрес>, жилым домом блокированной застройки.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Погарский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.О.Хромин

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ