Постановление № 5-203/2017 от 21 декабря 2017 г. по делу № 5-203/2017

<данные изъяты>

материал № 5-203/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

22 декабря 2017 года г. Канск

Судья Канского городского суда Красноярского края Окладников С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Бизнес-Лес», привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст.18.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

25 августа 2017 года, в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства РФ, по адресу: <адрес> на территории пункта погрузки и отгрузки древесины ООО «Бизнес-Лес» были выявлены граждане республики КНР ФИО1, ФИО3 Мэнцзюнь, Сунь Чуаньхай, которые осуществляли трудовую деятельность в качестве рамщиков не имея обязательного разрешения на работу по данному виду деятельности, тем самым нарушив п. 4.2 ст. 13 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», в соответствии с которым работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Таким образом, ООО «Бизнес-Лес» незаконно привлекло к трудовой деятельности ФИО1, ФИО3 Мэнцзюнь, Сунь Чуаньхай по профессии не указанной в разрешении на работу, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

В судебное заседание законный представитель ООО «Бизнес-Лес» не явился, юридическое лицо надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается почтовым извещением, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании помощник Иланского транспортного прокурора ФИО2 доводы постановление о возбуждении дела об административном правонарушении поддержал.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а так же иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Согласно ч. 4.2 ст. 13 Федерального Закона №115 от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу. Работодатель или заказчик работ (услуг) не вправе привлекать иностранного гражданина к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу или патент, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами).

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, 25 августа 2017 года, в ходе проведения оперативно-профилактического мероприятия по соблюдению миграционного законодательства РФ, по адресу: <адрес> на территории пункта погрузки и отгрузки древесины ООО «Бизнес-Лес» были выявлены граждане республики КНР ФИО1, ФИО3 Мэнцзюнь, Сунь Чуаньхай, которые осуществляли трудовую деятельность в качестве рамщиков не имея обязательного разрешения на работу по данному виду деятельности, тем самым нарушив п. 4.2 ст.13 Федерального Закона №115 от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно данных Центральной базы данных учета иностранных граждан и лиц без гражданства ФМС России ФИО1 имел разрешение на работу по виду деятельности – монтажник, ФИО3 Мэнцзюнь – оператор ленточного оборудования, Сунь Чуаньхай – наладчик станков. Согласно объяснений бухгалтера ООО «Бизнес-Лес» ФИО4 ФИО1, ФИО3 Мэнцзюнь, Сунь Чуаньхай действительно осуществляли трудовую деятельность не имея обязательного разрешения на работу, вину в правонарушении признает.

Данные обстоятельства подтверждены также постановлениями о привлечении к административной ответственности ФИО1, ФИО3 Мэнцзюнь, Сунь Чуаньхай от 25.08.2017 года.

Оснований для признания правонарушения малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено, сроки, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ соблюдены.

Поскольку факт нарушения привлечения к трудовой деятельности иностранного гражданина, по профессии, не указанной в разрешении на работу, нашел свое подтверждение в судебном заседании, то ООО «Бизнес-Лес» подлежит ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу, если разрешение на работу содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности).

При назначении наказания ООО «Бизнес-Лес» суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее ответственность, такое как признание законным представителем вины в данном правонарушении, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих обстоятельств и считает необходимым подвергнуть ООО «Бизнес-Лес» наказанию в виде административного приостановления деятельности по адресу <адрес>, общей площадью 1088,1 кв.м. на 30 суток, иной же вид наказания не обеспечит достижение целей административного наказания, установленных ст. 3.1 КоАП РФ, в частности, предупреждению совершения новых правонарушений самим правонарушителем.

При этом приостановление касается только эксплуатации указанного здания связанного с осуществлением эксплуатации производственного оборудования по распиловке древесины, без ограничения деятельности Общества, связанной с устранением нарушений требований правил пожарной безопасности, а также по техническо-эксплуатационному обслуживанию объектов по указанному адресу. В связи с чем следует не препятствовать доступу работников административно-хозяйственных и производственных служб, связанных как с устранением нарушений требований правил пожарной безопасности, а также с техническо-эксплуатационным обслуживанием этих объектов и их охраной.

Руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать виновным общество с ограниченной ответственностью «Бизнес-Лес» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности объекта по адресу <адрес>, общей площадью 1088,1 кв.м. на 30 суток, с запретом осуществлять эксплуатацию в этом здании (строении) производственного оборудования предназначенного для распиловки древесины, без ограничения деятельности административно-хозяйственных служб, связанной с устранением нарушений требований правил пожарной безопасности, а также по техническо-эксплуатационному обслуживанию указанных объектов и их охране.

Постановление в части приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток с момента его получения или вручения через Канский городской суд.

Судья подпись Окладников С.В..

<данные изъяты>