Постановление № 5-123/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 5-123/2018

№ 5-123/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Средняя Ахтуба

Волгоградской области 19 ноября 2018 года

Судья Среднеахтубинского районного суда Волгоградской области Тюрин А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.3 КоАП РФ в отношении ООО «Сельхозхимия регион» юридический адрес: <адрес>, ОГРН №, р/с в <адрес>», №, к/с №, БИК №, КПП №

установил:

ООО «Сельхозхимия регион» в нежилых помещениях, используемых обществом для хранения и реализации пестицидов и агрохимикатов, расположенных по адресам: <адрес> нарушение правил, утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10», хранение пестицидов и агрохимикатов частично осуществляет на полу, пестициды и агрохимикаты хранятся на стеллажах вплотную к стене.

В судебном заседании представитель ООО «Сельхозхимия регион» - генеральный директор ФИО2 вину в совершении административного правонарушения признала, указала, что юридическое лицо привлекается к административной ответственности впервые, на момент вынесения постановления прокурором все нарушения были устранены, просила заменить административный штраф на предупреждение.

Заместитель Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора ФИО3 просил признать ООО «Сельхозхимия регион» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, назначив административное наказание в виде предупреждения в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.

Выслушав участников по делу, изучив письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, по правилам ст. 26.11 КоАП РФ судья приходит к выводу о том, что действия ООО «Сельхозхимия регион» образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, а именно нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде.

В соответствии с п. 4.1 правил, утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10», реализация пестицидов и агрохимикатов, предназначенных для применения в сельском, лесном и коммунальном хозяйстве, должна осуществляться со складов, специально оборудованных для этих целей и отвечающих требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из п.п. 4.2, 4.4 указанных правил, реализация пестицидов и агрохимикатов, предназначенных для применения в быту и в условиях личных подсобных хозяйств, должна осуществляться в специализированных отделах или специализированных торговых организациях, юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие оптовую и розничную торговлю пестицидами и агрохимикатами, обязаны: приобретать и реализовывать пестициды и агрохимикаты, прошедшие государственную регистрацию; соблюдать требования безопасности при перевозке и хранении пестицидов и агрохимикатов.

Согласно п. 5.10 Правил складирование пестицидов следует проводить в штабелях, на поддонах и стеллажах. Высота штабеля при хранении препаратов в мешках, металлических барабанах, бочках вместимостью не менее 5 л, картонных и полимерных коробках, ящиках, флягах допускается в три яруса. При использовании стеллажей высота складирования может быть увеличена. Минимальное расстояние между стеной и грузом должно быть не менее 0,8 м, между перекрытием и грузом - 1 м, между светильником и грузом - 0,5 м. Запрещается хранение пестицидов навалом.

Как усматривается из справки о результатах проведения проверки исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения от ДД.ММ.ГГГГ, указанные выше требования ООО «Сельхозхимия регион» не соблюдаются, а именно в нежилых помещениях, используемых обществом для хранения и реализации пестицидов и аграхимикатов, хранение пестицидов и агрохимикатов частично осуществляется на полу, пестициды и агрохимикаты на стеллажах хранятся вплотную к стене (л.л. 43-45).

Оснований сомневаться в данной справке у суда не имеется.

По результатам проведённой проверки заместителем Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора ФИО3 вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении по ст. 8.3 КоАП РФ в отношении ООО «Сельхозхимия регион» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Своими действиями ООО «Сельхозхимия регион» нарушило п. 5.10 Правил, утверждённых постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-10», совершив тем самым административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.3 КоАП РФ.

Суд принимает вышеуказанное постановление в качестве доказательства, поскольку оно составлено уполномоченным лицом в установленном законом порядке.

Достоверность сведений, изложенных в постановлении, сомнений не вызывает.

Доказательств какой–либо заинтересованности заместителя Волгоградского межрайонного природоохранного прокурора ФИО3 в материалах дела не содержится, представителем ООО «Сельхозхимия регион» не представлено.

Кроме того вина ООО «Сельхозхимия регион» подтверждается решением о проведении проверки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 14-15), справкой о результатах проведения проверки исполнения законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения в деятельности ООО «Сельхозхимия регион» с фототаблицей (л.д. 43-47), объяснениями генерального директора ООО «Сельхозхимия регион» ФИО2 (л.д. 48-49, 53).

Оценивая доказательства по правилам ст. 26.11 КоАП РФ суд полагает, что вина ООО «Сельхозхимия регион» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, а именно нарушение правил испытаний, производства, транспортировки, хранения, применения и иного обращения с пестицидами и агрохимикатами (за исключением случаев, когда такие правила содержатся в технических регламентах), которое может повлечь причинение вреда окружающей среде, доказана.

В соответствии с санкцией ст. 8.3 КоАП РФ совершение указанного административного правонарушения влечет наложение административного на юридических лиц от десяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Срок давности привлечения к административной ответственности по указанной категории дел в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ составляет 1 год.

В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государственной мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем так и другими лицами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ООО «Сельхозхимия регион», не установлено.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность ООО «Сельхозхимия регион», суд относит признание вины, совершение административного правонарушения впервые, незамедлительное устранение допущенных нарушений.

Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи.

Учитывая, что административное правонарушение, которое выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), совершено ООО «Сельхозхимия регион» впервые, а также характер совершённого административного правонарушения, отсутствия негативных последствий для окружающей среды и здоровья людей, незамедлительное устранение выявленных нарушений, наличия обстоятельств, смягчающих административное наказание, суд считает возможным заменить ООО «Сельзозхимия регион» штраф на предупреждение.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.1-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ООО «Сельхозхимия регион» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.3 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Судья (подпись) А.В. Тюрин

Копия верна:

Судья А.В. Тюрин

Подлинник данного документа

подшит в деле № которое

находится в Среднеахтубинском районном суде