Решение № 2-3219/2019 2-3219/2019~М-2926/2019 М-2926/2019 от 19 августа 2019 г. по делу № 2-3219/2019

Дело №

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Индустриальный районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Суворовой И.Ю.,

с участием представителя истца ФИО5,

при секретаре судебного заседания ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации <адрес> в интересах муниципального образования городской округ «<адрес>» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация <адрес>, в интересах муниципального образования городского округа «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>

В обоснование заявленных требований истец указал, что спорное жилое помещение является муниципальной собственностью на основании решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно поквартирной карточке и лицевому счету в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО2 Ответчик обязанности нанимателя по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги не исполняет. Согласно сведениям абонентного отдела № МУП <адрес> «РКЦ» от ДД.ММ.ГГГГ задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги составляет 104 965,13 руб.

В ходе осуществления проверок проживания граждан в муниципальном жилищном фонде, жилищным отделом по <адрес> и <адрес> управления жилищного фонда и приватизации жилья администрации <адрес>, установлено, что ответчики в спорном жилом помещении более 8 лет не проживают. По информации отдела ЗАГС <адрес> запись акта о смерти ответчиков отсутствует. В настоящее время собственник жилого помещения в лице Администрации <адрес> не может распорядиться принадлежащим ему имуществом, так как оно юридически несвободно, в связи с наличием зарегистрированных, но не проживающих в нем длительное время ответчиков.

При рассмотрении дела представитель истца Администрации <адрес> ФИО5 заявленные требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, просила их удовлетворить.

В судебное заседание ответчики ФИО6, ФИО2 не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались судом посредством почтовой связи по адресу регистрации. Судебные повестки неоднократно направленные ответчикам по указанному в исковом заявлении адресу, возвращены в суд с отметкой почтовой организации «за истечением срока хранения». О причинах неявки ответчики не сообщили, ходатайств, возражений, документов по существу рассматриваемых требований не представил.

В соответствии с ч.1 ст.113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В силу положений ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно положений Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (п.1 ст.165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором п.63, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (п.1 ст.20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

В соответствии с положениями ст.167 ГПК РФ полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчиков, поскольку судом неоднократно предпринимались попытки для их вызова, неполучение ответчиками направленного судом извещения о времени и месте рассмотрения дела суд расценивает как отказ от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав.

Изучив материалы дела, заслушав участников процесса, нахожу исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст.56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующих в деле.

В соответствии со ст.55 ГПК РФ, доказательства по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудиовидеозаписей, заключений экспертов.

В соответствии с ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В силу положений ч.4 ст.3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ст.209 ГК РФ и ч.1 ст.30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии со ст.304 ГК РФ собственник вправе требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно ч.2 ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

В соответствии с ч.1 ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу п.3 ст.83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения. Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании с.3 ст.83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

При рассмотрении дела судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> является муниципальной собственностью на основании решения Индустриального районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из реестра (учета) жилых помещений муниципального жилищного фонда <адрес>.

В данном жилом помещении по настоящее время с ДД.ММ.ГГГГ в качестве нанимателя зарегистрирована ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирован ФИО2 – супруг нанимателя, что подтверждается карточкой квартиросъемщика, формой 36 и адресными справками.

Из актов от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ следует, что ответчики по адресу: <адрес>, <адрес> более восьми лет не проживают, свои обязательства нанимателей по оплате коммунальных услуг длительный период не исполняют, в связи с чем, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность в размере 104 965,13 руб.

Из сообщений отдела ЗАГС <адрес> администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что записи акта о смерти ФИО1 и ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отсутствуют.

В соответствии с представленными УМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сведениями в местах лишения свободы ФИО1 и ФИО2 не содержатся.

Таким образом, при рассмотрении дела установлен факт того, что ответчики длительный период не проживают по месту регистрации, при этом суд приходит к выводу, что длительное отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении, невнесение оплаты за найм жилого помещения и коммунальные услуги, свидетельствуют о выезде ответчиков на иное постоянное место жительства.

Отсутствие ответчиков в спорном жилом помещении не носит временного характера, ответчики выехали добровольно. Обстоятельства, свидетельствующие о добровольном выезде ответчиков из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий со стороны истца в пользовании жилым помещением, судом установлены.

Отсутствие у ответчиков в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия ответчиков в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно ч.2 ст.1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права.

Не проживая в жилом помещении, ответчики сохраняет в нем регистрацию. Между тем сама по себе регистрация или отсутствие таковой согласно ч.2 ст.3 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законодательными актами субъектов Российской Федерации.

Действия ответчиков, которые длительное время не проживают в спорном жилом помещении, сохраняет в нем регистрацию, является злоупотреблением своим правом, что недопустимо в силу п.1 ч. 1 ст.10 ГК РФ.

При этом в настоящее время собственник жилого помещения в лице Администрации <адрес> не может распорядиться принадлежащим ему имуществом, т.к. оно юридически несвободно в связи с наличием зарегистрированных, но не проживающих в нем длительное время ответчиков.

Кроме того, в соответствии со ст.7 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие граждан РФ с регистрационного учета производится в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившими право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

В соответствии с п.31 «Правил регистрации и снятии с регистрационного учета граждан РФ по месту жительства и по месту пребывания в пределах РФ» - снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае изменения места жительства на основании заявления гражданина о регистрации по новому месту жительства; выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

При установленных по делу фактических и правовых обстоятельствах суд находит заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ст.103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчиков в равных долях в доход муниципального образования городской округ «<адрес>» в сумме 6000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд -

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации <адрес> в интересах муниципального образования городской округ «<адрес>» к ФИО1, ФИО2 о признании утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить.

Признать ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, <адрес>

Данное решение является основанием для снятия ФИО1, ФИО2 с регистрационного учета из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>

Взыскать в равных долях с ФИО1, ФИО2 в бюджет муниципального образования «<адрес> «<адрес>» государственную пошлину в сумме 6000,00 руб., по 3000 руб. с каждого.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в <адрес>вой суд через <адрес> суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья И.Ю. Суворова