Решение № 12-827/2025 от 14 октября 2025 г. по делу № 12-827/2025

Дело № 12-827/2025

УИД № 33RS0002-01-2025-007005-25


РЕШЕНИЕ

15 октября 2025 года г. Владимир

Судья Октябрьского районного суда г.Владимира Акимова Ю.Ю, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по г.Владимиру ФИО2 №03/949 от 24.09.2025, которым

ФИО1, <данные изъяты>,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

постановлением по делу ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ. Ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения.

ФИО1 обратился в суд с жалобой об отмене постановления. В обоснование своих доводов указывает, что дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации вынесено без достаточных оснований, так как он продолжительное время проживает на территории Российской Федерации, ведет законопослушный образ жизни, имел постоянный источник дохода, а нарушение миграционного законодательства было допущено неумышленно. Просит постановление изменить, исключив дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

ФИО1, уведомленный о дате, времени и месте рассмотрения жалобы надлежащим образом, что подтверждается его распиской (л.д.25), в судебное заседание не прибыл. Каких-либо ходатайств об отложении судебного заседания от ФИО1 не поступало.Ходатайство ФИО1 о проведении судебного заседания с его участием судом оставлено без удовлетворения (л.д.32). При таких обстоятельствах полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие ФИО1

Защитник ФИО1 – адвокат Павлова Е.М. в судебном заседании поддержала доводы жалобы в полном объеме, просила обжалуемое постановление изменить, исключив дополнительное наказание в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Изучив жалобу, выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон №115-ФЗ) законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно пунктам с п.п.1, 2 ст.5 Закона №115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом, а также, в случае если такой срок не продлен в соответствии с Законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со ст.13.3 Закона №115-ФЗ.

Согласно п.2 ст.5 Закона №115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока его визы или иного срока временного пребывания, установленного данным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в п.2 ст.5 настоящего Федерального закона.

Из материалов дела следует, что гражданин <...> ФИО1 въехал в Российскую Федерацию 22.04.2024 в порядке, не требующем получения визы.

Исходя из сведений базы данных миграционного учета, срок временного пребывания ФИО1 в Российской Федерации был продлен 13.12.2024 до 13.07.2025 в связи с получением патента (л.д.25).

Сведений о каких-либо документах, продлевающих срок временного пребывания ФИО1 на территории РФ после 13.07.2025, материалы дела не содержат и в судебном заседании защитником не представлены.

Вместе с тем, ФИО1 пребывал на территории России фактически непрерывно до его задержания 23.09.2025.

Не имея правовых оснований для пребывания в Российской Федерации, ФИО1 находится на её территории незаконно.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и его виновность подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении от 23.09.2025, заключением об установлении личности иностранного гражданина, письменным объяснением ФИО1, сведениями из базы данных миграционного учета и иными материалами дела.

Таким образом, как правильно установлено должностным лицом, ФИО1 нарушил режим пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ.

Санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусмотрено назначение наказания в виде административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

ФИО1 назначено наказание в виде штрафа в минимальном размере.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения является, в соответствии с санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, обязательным.

С учетом указанных обстоятельств, тот факт, что ФИО1 уклонялся от выезда из Российской Федерации с 14.07.2025 длительное время – более 2-х месяцев, ему обоснованно назначено административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Должностным лицом верно установлена необходимость применения к иностранному гражданину административного выдворения за пределы Российской Федерации как единственно возможного способа достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Существенных нарушений процессуальных требований, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, не допущено.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Вышеприведенные обстоятельства, пренебрежительное отношение ФИО1 к законам РФ, отсутствие официальных доходов не позволяют в настоящем случае применить положения ч.3.8 ст.4.1 КоАП РФ.

Учитывая изложенное, постановление должностного лица в части назначения административного наказания основано на данных, подтверждающих необходимость применения к иностранному гражданину этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Каких-либо существенных процессуальных нарушений при рассмотрении дела не допущено.

При подаче настоящей жалобы защитником ФИО1 03.10.2025 уплачена государственная пошлина в размере 3000 рублей (л.д. 10).

Между тем, в силу ч. 5 ст. 30.2 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении государственной пошлиной не облагается. В связи с этим ошибочно уплаченная государственная пошлина подлежит возврату в полном размере.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) УМВД России по городу Владимиру ФИО2 от 24.09.2025, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Возвратить защитнику ФИО1 – Сабову Константину Сергеевичу в полном размере ошибочно уплаченную 03.10.2025 в ПАО «Сбербанк» доп.офис №8611/073 государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Октябрьский районный суд г.Владимира в течение десяти дней со дня получения копии данного решения.

Судья Ю.Ю. Акимова