Решение № 12-691/2025 от 16 сентября 2025 г. по делу № 12-691/2025

Дело № 12-691/2025

(в районном суде № 5-352/2025) судья Хабарова Е.М.


Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Грибиненко Н.Н., при секретаре <...> Е.А., рассмотрев 17 сентября 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда жалобу на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 27 мая 2025 года по делу об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <...>

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 27 мая 2025 года ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1500 (одной тысячи пятисот) рублей без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Вина ФИО1 установлена в невывозе с таможенной территории Таможенного союза временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза, а именно:

01.08.2023 ФИО1 через таможенный пост МАПП Брусничное Выборгской таможни осуществила временный ввоз транспортного средства для личного пользования - легкового автомобиля марки SKODA, модели SUPERB, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак Чешской Республики <...>, идентификационный номер (VIN) <...>, объем двигателя 1968 см3, по пассажирской таможенной декларации №<...>, со сроком временного ввоза до 01.08.2024.

05.10.2024 в 17 часов 43 минуты по адресу: г. Санкт-Петербург, <...> сотрудниками ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Калининскому району г. Санкт-Петербурга транспортное средство марки SKODA, модели SUPERB, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак Чешской Республики <...> было задержано в порядке ст.27.13 КоАП РФ ввиду совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ (постановление о назначении административного наказания №<...> от 05.10.2024), транспортное средство помещено на специализированную стоянку ООО «Спецстоянка».

12.02.2025 транспортное средство марки SKODA, модели SUPERB, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак Чешской Республики <...> задержано (протокол о задержании товаров и документов на них №<...> серия <...> от 12.02.2025) и передано на хранение ООО «<...>

Согласно сведениям, содержащимся в информационных базах данных учета иностранных транспортных средств, сведения об обратном вывозе с территории ЕАЭС указанного транспортного средства, о продлении срока временного ввоза отсутствуют.

Таким образом, ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 16.18 ч.1 Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Не согласившись с постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 27 мая 2025 года, должностное лицо – старший уполномоченный по особо важным делам отдела административных расследований Санкт-Петербургской таможни <...> М.М. обратился с жалобой на указанное постановление.

В обоснование доводов жалобы указывает на то, что судом первой инстанции не дана оценка имеющимся доказательствам, назначение административного штрафа в размере 1500 рублей и возврат транспортного средства – предмета административного правонарушения, совершившему лицу, не может соответствовать соразмерности совершенного административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание Санкт-Петербургского городского суда не явилась, извещена надлежащим образом, причины неявки суду не сообщила, ходатайств не представила, в связи с чем дело рассмотрено в ее отсутствие.

В судебном заседании <...> М.М., являющийся должностным лицом Санкт-Петербургской таможни, доводы жалобы поддержал. Суду пояснил, что после вынесения решения судом первой инстанции, транспортное средство ФИО1 не востребовано.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения должностного лица Санкт-Петербургской таможни, прихожу к следующему.

Часть 1 статьи 16.18 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за невывоз с таможенной территории Таможенного союза физическими лицами временно ввезенных товаров и (или) транспортных средств в установленные сроки временного ввоза и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров и (или) транспортных средств, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

В соответствии с частями 1 и 5 ст. 264 Таможенного кодекса ЕАЭС допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами, указанными в пункте 2 статьи 259 настоящего Кодекса, транспортных средств для личного пользования, не зарегистрированных в государствах-членах и в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза физическими лицами государств-членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза иностранными физическими лицами, указанными в пункте 2 статьи 259 настоящего Кодекса, транспортных средств для личного пользования, не зарегистрированных в государствах-членах и в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Допускается временный ввоз на таможенную территорию Союза физическими лицами государств-членов транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных в государстве, не являющемся членом Союза, на срок не более 1 года.

Временно ввезенные транспортные средства для личного пользования до истечения срока, в течение которого такие транспортные средства могут временно находиться на таможенной территории Союза, подлежат таможенному декларированию в целях вывоза с таможенной территории Союза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей, за исключением случаев, когда указанные транспортные средства для личного пользования конфискованы или обращены в собственность (доход) государства-члена по решению суда, либо приобрели статус товаров Союза в соответствии с пунктом 2 статьи 16 или пунктом 6 статьи 382 настоящего Кодекса, либо в отношении указанных транспортных средств для личного пользования наступили обстоятельства, предусмотренные подпунктом 8 пункта 7 статьи 14 настоящего Кодекса.

До истечения срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, декларант вправе поместить такие транспортные средства под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом.

По истечении срока, в течение которого временно ввезенные транспортные средства для личного пользования могут временно находиться на таможенной территории Союза, такие транспортные средства помещаются под таможенные процедуры в порядке, установленном настоящим Кодексом, либо в отношении таких транспортных средств осуществляется таможенное декларирование в целях вывоза, выпуска в свободное обращение или в иных целях в соответствии с настоящей статьей.

Однако требования таможенного законодательства ФИО1 выполнены не были.

05 октября 2024 года в 17 часов 43 минуты по адресу: Санкт-Петербург, пр.Луначарского, д.88, корп.1, сотрудниками ОР ДПС Госавтоинспекции УМВД России по Калининскому району Санкт-Петербурга транспортное средство марки SCODA, модели SUPERB, 2010 года выпуска, госзнак Чешской Республики <...>, было задержано в порядке ст.27.13 КоАП РФ ввиду совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.3 КоАП РФ, транспортное средства помещено на спецстоянку. Установлено, что ФИО1 01 августа 2023 года через таможенный пост МАПП Брусничное Выборгской таможни осуществила временный ввоз транспортного средства для личного пользования - легкового автомобиля марки SKODA, модели SUPERB, 2010 года выпуска, государственный регистрационный знак Чешской Республики <...> идентификационный номер (VIN) <...>, объем двигателя 1968 см3, по пассажирской таможенной декларации №<...>, со сроком временного ввоза до 01 августа 2024 года.

До 05 октября 2024 автомобиль в нарушение п. 5 ст. 264 ТК ЕАЭС за пределы таможенной территории Союза не вывез.

Данный факт установлен по результатам административного расследования, проведенного должностным лицом Санкт-Петербургской таможни, о чем в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения также подтверждаются собранными по делу доказательствами, получившими всестороннюю, полную и объективную оценку в их совокупности в соответствии с требованиями ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, привлечение ФИО1 к ответственности за нарушение таможенного законодательства является обоснованным, его действия правильно квалифицированы судьей районного суда по ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вместе с тем, постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 27 мая 2025 года законным признать нельзя.

Согласно ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Как следует из содержания обжалуемого постановления, судьей районного суда, в нарушении части 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении наказания не приняты во внимание конкретные обстоятельства дела, связанные с совершением административного правонарушения, назначенное наказание является немотивированным.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судьей Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга допущены существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срок давности привлечения к административной ответственности по 1. ст. 16.18 данного Кодекса составляет два года.

Поскольку на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности не истек, на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нахожу постановление судьи районного суда подлежащим отмене, а дело - возвращению на новое судебное рассмотрение.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 27 мая 2025 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 отменить.

Дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 направить на новое рассмотрение в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга.

Решение вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано в порядке статей 30.12-30.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в Третий кассационный суд общей юрисдикции.

Судья подпись Н.Н. Грибиненко