Решение № 12-87/2020 от 28 января 2020 г. по делу № 12-87/2020

Р Е Ш Е Н И Е Дело № 12–87/2020

29 января 2020 года г.Ульяновск

Судья Ленинского районного суда г.Ульяновска Хуртина А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника Администрации города Ульяновска Канаевой Е.О. на постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского судебного района г.Ульяновска, и.о. мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо Администрация г.Ульяновска, юридический адрес: <адрес>, признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 рублей,-

УСТАНОВИЛ:

Указанным постановлением мирового судьи Администрация г.Ульяновска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, а именно в неуплате в установленный законом срок административного штрафа в размере 50 000 рублей по постановлению заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа по ст.17.15 ч.2 КоАП РФ.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, защитник Канаева Е.О. просила его отменить, производство по делу прекратить, указав, что срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения настоящей жалобы истек. Событие административного правонарушения в протоколе об административном правонарушении не описано, указание на номер и предмет исполнительного производства отсутствует.

В судебное заседание заявитель не явилась, извещена надлежащим образом, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Изучив доводы жалобы и материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья, исследовав представленные доказательства, проанализировав их, достоверно установил, что постановление заместителя начальника МОСП по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в виде штрафа по ст.17.15 ч.2 КоАП РФ, вступившее в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в установленный законом срок до ДД.ММ.ГГГГ и на момент составления протокола об административном правонарушении не исполнено, штраф не оплачен (и/п №).

Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении, материалы дела, постановление мирового судьи содержат все необходимые доказательства и иные данные, позволившие установить время, место, обстоятельства правонарушения, а также вину Администрации в неуплате штрафа за не проведение работ по капитальному ремонту в многоквартирном <адрес> в <адрес> по решению суда.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч.5 ст.32.2 КоАП РФ при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, изготавливают второй экземпляр указанного постановления и направляют его в течение десяти суток (а в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи, в течение одних суток) судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Мировой судья всесторонне и объективно оценил представленные доказательства, исследовал все обстоятельства, имеющие значения для дела, правильно квалифицировал действия юридического лица по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Вместе с тем, при назначении административного наказания мировым судьей не в полной мере учтены положения ст.4.1 КоАП РФ.

Так, в постановлении указано, что при назначении наказания были учтены характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение организации, привлечение ранее к административной ответственности за однородное правонарушение, отсутствие смягчающих обстоятельств.

Однако в материалах дела данные о привлечении юридического лица ранее к административной ответственности отсутствуют. Кроме того, Администрация города Ульяновска не является организацией, которая самостоятельно, за счёт внутренних резервов, может исполнить решение суда, её финансирование осуществляется за счет бюджетных средств. Следовательно, данные об имущественном (финансовом) положении юридического лица, мировым судьей учтены неверно.

В соответствии с ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающий дело об административном правонарушении либо жалобу на постановление по делу, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При этом размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Такие обстоятельства по делу установлены. Следовательно, постановление мирового судьи подлежит изменению с уменьшением размера штрафа до 50 000 рублей.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии со ст.2.9 КоАП РФ не имеется. Срок привлечения к административной ответственности не истек.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №7 Ленинского судебного района г.Ульяновска, и.о. мирового судьи судебного участка №5 Ленинского судебного района г.Ульяновска от ДД.ММ.ГГГГ, которым юридическое лицо Администрация г.Ульяновска признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, изменить, на основании ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ назначить Администрации города Ульяновска по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. В остальном постановление мирового судьи оставить без изменения, жалобу защитника Канаевой Е.О. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Шестой кассационный суд.

Судья А.В. Хуртина