Решение № 12-92/2021 от 14 июня 2021 г. по делу № 12-92/2021

КОПИЯ

дело №12-92/2021

УИД № 86RS0008-01-2021-001509-62


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

г. Когалым 15 июня 2021 года

Федеральный судья Когалымского городского суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Фадеев С.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

постановлением по делу об административном правонарушении ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, (далее по тексту КоАП РФ) и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Административное правонарушение совершено ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 подал жалобу в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить. Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ он был остановлен сотрудником ГИБДД, который пояснил, что он нарушает ПДД, поскольку у него на каркасе двери транспортного средства шторки, которые мешают обзору и являются тонировкой, которая запрещена. Инспектор составил процессуальные документы и выписал штраф в размере 500 рублей, не производя никаких замеров. Считает, что он неправомерно привлечен к административной ответственности.

ФИО1 в судебное заседание не явился, хотя был уведомлен надлежащим образом о дне, времени и месте слушания дела, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял.

Из материалов дела следует, что извещение о месте и времени рассмотрения дела направлено ФИО1 заказным письмом с уведомлением о вручении по указанному в материалах дела адресу места его жительства. Соответствующее почтовое отправление ФИО1 получено ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления. Таким образом, почтовое отправление с информацией о месте и времени рассмотрения дела было получено ФИО1 задолго до дня судебного заседания. Однако ФИО1, будучи осведомленным о том, что в отношении его ведется производство по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явился. Дело рассмотрено в его отсутствие с соблюдением требований, предусмотренных частью 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля должностное лицо ФИО3 пояснил, что он работает <данные изъяты>. Неприязненных отношений с лицом, привлекаемым к ответственности, у него нет, знаком ранее с ним не был. ДД.ММ.ГГГГ в дневное время, им был остановлено транспортное средство «<данные изъяты>, под управлением ФИО1 На передних боковых стеклах транспортного средства были установлены каркасные сетки, которые ограничивали обзорность водителю, что в силу пункта 7.3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, является нарушением. В связи с чем, в отношении ФИО1 был составлен протокол по делу об административном правонарушении и вынесено постановление по ч. 1 ст. 12.15 КоАП РФ.

Обсудив доводы жалобы, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (ст. 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые названным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия), то есть объективной стороны деяния.

Часть 1 ст. 12.5 КоАП РФ, предусматривает наступление административной ответственности за управление транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в ч. ч. 2 - 7 данной статьи, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа в размере пятисот рублей.

Объективная сторона правонарушения выражается в управлении транспортным средством при наличии неисправностей или условий, при которых в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения эксплуатация транспортного средства запрещена, за исключением неисправностей и условий, указанных в ч. ч. 2 - 7 настоящей статьи.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Основные положения).

В силу пункта 7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям) установлено, что эксплуатация транспортных средств запрещена в случае, если на них установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с примечанием к указанному пункту допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида.

Пунктом 4.2 приложения № к Техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств", принятого решением Комиссии Таможенного союза от ДД.ММ.ГГГГ № установлен запрет на наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осушения ветрового стекла).

Из пункта 3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения следует, что техническое состояние и оборудование участвующих в дорожном движении транспортных средств в части, относящейся к безопасности дорожного движения и охране окружающей среды, должно отвечать требованиям соответствующих стандартов, правил и руководств по их технической эксплуатации.

Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 42 мин. в <адрес> по проезду Солнечный, <адрес>, ФИО1 управлял транспортным средством автомобилем «<данные изъяты> с нанесением на передние боковые стекла дополнительных предметов - каркасные сетки, ограничивающие обзорность с места водителя, в нарушение пункта 7.3 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утверждённых постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация)-далее Перечень неисправностей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, подтверждается протокол по делу об административном правонарушением от ДД.ММ.ГГГГ, постановлением по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, видеозаписью на CD-R носителе.

Оценив представленные доказательства, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, считаю выводы должностного лица о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ, является правильным и не противоречит фактическим обстоятельствам дела.

Доводы жалобы и утверждения лица, привлекаемого к ответственности о том, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст. 12.5 КоАП РФ, поскольку каркасные шторки не закрывают обзор водителю, а также о том, что замеры, которые бы подтвердили светопропускание стекол в процентном соотношении, обеспечивающих видимость для водителя спереди, сотрудником дорожно-патрульной службы не производились, являются несостоятельными, поскольку установление дополнительного предмета на передние боковые стекла транспортного средства, если это не соответствует вышеперечисленным требованиям, ограничивают обзор с места водителя, то есть образуют объективную сторону состава названного административного правонарушения.

Согласно примечанию к указанной норме (п. 7.3 Перечня неисправностей) на верхней части ветрового стекла автомобилей и автобусов могут прикрепляться прозрачные цветные пленки. Разрешается применять тонированные стекла (кроме зеркальных), светопропускание которых соответствует ГОСТ 32565-2013. Допускается применять шторки на окнах туристских автобусов, а также жалюзи и шторки на задних стеклах легковых автомобилей при наличии с обеих сторон наружных зеркал заднего вида. Соответственно, крепление шторок, жалюзи допустимо только на задние стекла легковых автомобилей, а эксплуатация легковых автомобилей, не отвечающих указанным требованиям и безопасности дорожного движения, запрещена. Кроме того, во взаимосвязи с п. 4.3 Приложения № к Техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР №), измерение светопропускания ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, производится в случае нанесения на стекла легкового автомобиля пленки, которая должна составлять не менее 70%, а не иных предметов, которые изначально законодателем запрещены к нанесению на стекла, в частности, шторки на боковые стекла легкового автомобиля.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. ст. 29.5, 29.6, 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ и в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей назначено ФИО1 в соответствии с санкцией, установленной ч. 1 ст. 12.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении принимаю решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения, и руководствуясь статьями 30.6, - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Судья,

Р Е Ш И Л:

постановление старшего инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, оставить без изменения, а жалобу ФИО1, без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Суд <адрес> - Югры путём подачи жалобы в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Когалымский городской суд.

Судья С.А. Фадеев

Подлинный судебный акт подшит в материалах дела №

Когалымского городского суда ХМАО - Югры