Решение № 2-210/2019 2-210/2019~М-36/2019 М-36/2019 от 23 января 2019 г. по делу № 2-210/2019

К делу № 2-210/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абинск 23 января 2019 г.

Абинский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Хомченковой О.И.,

при секретаре Аджиевой Л.Л.,

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации муниципального образования Абинский район о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде,

у с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в Абинский районный суд Краснодарского края с иском к администрации муниципального образования Абинский район, в котором просит сохранить за ней право собственности на квартиру № с кадастровым номером №, общей площадью 39,5 м2, расположенную по адресу: <адрес>, в реконструированном виде. Свои требования мотивирует тем, что ей на праве собственности принадлежит квартира № с кадастровым номером №, общей площадью 25,6 м2, расположенная в двухквартирном доме по адресу: <адрес>. Указанная квартира расположена на земельном участке с кадастровым номером № общей площадью 500 м2, который так же принадлежит ей на праве собственности. В ходе владения квартирой ею без получения разрешения на строительство была произведена реконструкция квартиры, в виде возведения пристройки Лит а2, в результате чего произошло изменение общей площади с 25,6 м2 на 39,5 м2. В 2018 г. она обратилась в администрацию муниципального образования Абинский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры. 25.05.2018 г. получен отказ администрации муниципального образования Абинский район в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированной квартиры по причине не представления документов, предусмотренных ст. 55 Градостроительного Кодекса РФ. О необходимости получения разрешения на реконструкцию и других необходимых документов в органах местного самоуправления при реконструкции жилого помещения ей не было известно. Согласно экспертному заключению № 1212-006 от 12.12.2018 г. выполненная реконструкция не нарушает права других лиц, не создает препятствий в пользовании имуществом остальным собственникам жилого дома блокированной застройки, не создает угрозу обрушения, деформаций конструкций не выявлено, конструктивные элементы и примененные материалы, отвечают требованиям по долговечности, следовательно, угрозу жизни и здоровью граждан не создает. Согласно протоколу № 01 собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> от 16.08.2018 г. собственник квартиры № дал согласие на проведение реконструкции квартиры № В результате выполненной реконструкции квартиры она не может осуществить государственную регистрацию права собственности на квартиру, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд с данным иском.

Истец ФИО2 в судебном заседании настаивала на доводах иска, просила удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования Абинский район ФИО3 в судебном заседании возражал против исковых требований, просил отказать. Пояснил, что администрацией отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию. Полагает, что материалы дела не доказывают, что пристройка к квартире не нарушает нормы действующего законодательства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

ФИО4 заключила брак с М.С.И ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО5.

Из материалов дела следует, что на основании договора о безвозмездной передаче жилья в собственность от 17.02.1993 г. ФИО2 передана в собственность квартира №, расположенная по адресу: <адрес>.

Распоряжением главы администрации поселка <адрес> № от 17.02.1993 г. за ФИО6 закреплен земельный участок в <адрес> площадью 471 кв.м.

Постановлением администрации Холмского сельского поселения Абинского района №46 от 04.02.2010г. уточнен номер двухквартирному жилому дому, расположенному в <адрес> ФИО2 вместо квартиры номер <данные изъяты> – квартира номер <данные изъяты>.

Согласно техническому паспорту, составленному Абинским районным отделом филиала ФГУП «Ростехинвентаризации – Федеральное БТИ» по Краснодарскому краю по состоянию на 12.03.2010 г., общая площадь вышеуказанной квартиры, составляет 39,5 кв.м., в том числе жилая площадь 29 кв.м., изменение общей площади с 25,6 кв.м. на 39,5 кв.м., произошло за счет самовольной реконструкции.

В силу ч. 1 ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. К переустройству, требующему внесения изменения в технический паспорт, могут относиться прокладка новых или замена существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройство санузлов, связанная с этим установка санитарно-технического оборудования.

В силу ч.2 ст. 25 ЖК РФ перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации. К перепланировке могут относиться устройство новых перегородок. В результате перепланировки требуется внесение изменений в технический паспорт жилого помещения.

Пункт 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ определяет реконструкцию, как изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии со ст. 29 ЖК РФ самовольная перепланировка или переустройство имеют место, в случае если отсутствуют основания перепланировки или переустройства, т.е. документ, подтверждающий принятие органом местного самоуправления решения о согласовании этих действий. Суд может принять решение о сохранении жилого помещения в перепланированном или переустроенном виде, если не нарушаются права и охраняемые законом интересы граждан, либо перепланировка не создает угрозу их жизни и здоровья.

В 2017 г. ФИО2 обратилась в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Абинский отдел) с заявлением о государственной регистрации права объекта недвижимости – квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю (Абинский отдел) от 18.10.2017 г. государственная регистрация вышеуказанного объекта недвижимости приостановлена, по причине не предоставления разрешения на реконструкцию квартиры и акта приемки квартиры после реконструкции.

В 2018 г. ФИО2 обратилась в администрацию МО Абинский район с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства – квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.

Согласно письму администрации муниципального образования Абинский район от 25.05.2018 г. ФИО2 отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию реконструированного объекта капитального строительства – квартиры № расположенной по адресу: <адрес>. из-за отсутствия необходимых документов.

Так в соответствии с п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г., рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно экспертному заключению № 1212-006, выполненному 12.12.2018г. Торгово-промышленной палатой Российской Федерации Союзом «Абинская торгово-промышленная палат» выполненные работы по возведению пристройки к квартире № по адресу: <адрес> нарушения несущей способности здания в целом, не повлекли. Конструкция фундамента бетонного ленточного соответствует конструктивным требованиям для данного вида конструкции. В ходе обследования несущих конструкций, дефектов и повреждений, характерных при просадке здания вследствие недостаточной несущей способности основания, не зафиксировано; в результате осмотра наружных стен пристройки дефектов и повреждений, свидетельствующих о снижении несущей способности, не зафиксировано; при обследовании конструкции крыши с кровлей из волнистых асбестоцементных листов по деревянной обрешетке, дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность конструкции, не зафиксировано; техническое состояние несущих и ограждающих конструкций одноэтажной каркасно-щитовой пристройки к существующей квартире, в соответствии с положениями СП 13-102-2003, оценивается как работоспособное состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкции, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается; объемно-планировочное решение обследуемого строения соответствует требованиям, предъявляемым к жилым домам, находящиеся в нем помещения на момент обследования обеспечены инженерными системами, в том числе электроосвещением, водоотведением и отоплением, соответственно, отвечают требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, следовательно, являются жилыми. В ходе проведения экспертизы также установлено, что обследуемая пристройка является пригодной для проживания согласно требованиям Постановления Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 г. № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодного для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», предъявляемым к жилым помещениям. Работы по возведению пристройки к существующей квартире (реконструкции квартиры) не нарушают права других лиц, на создают препятствий в пользовании имуществом остальным собственникам жилого дома блокированной застройки. Объект исследования не создает угрозу обрушения, деформации конструкции не выявлено, конструктивные элементы и примененные материалы, использование, при перепланировке квартиры, отвечают требованиям по долговечности, следовательно, угрозу жизни и здоровью граждан не создает.

Из протокола № 01 собрания помещений в многоквартирном доме от 16.08.2018 г. следует, что собственник квартиры № в многоквартирном доме, расположенного по адресу: <адрес> дал согласие на реконструкцию квартиры № и на то, что в результате выполненной реконструкции квартиры произойдет изменение общей площади квартиры с 29 кв.м на 39,5 кв.м.

В соответствии с п. 1 ст. 263 Гражданского кодекса РФ, п. 2 ч. 1 ст. 40 Земельного кодекса РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка.

На основании изложенного с учетом того, что при осуществлении реконструкции не были нарушены обязательные для применения строительные и санитарные нормы, а сам реконструированный объект, не затрагивает прав других лиц, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а так же с учетом того, что реконструкция квартиры произведена на земельном участке, принадлежащем истцу на праве собственности, суд считает возможным сохранить квартиру в реконструированном виде.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к администрации муниципального образования Абинский район о признании права собственности на квартиру в реконструированном виде – удовлетворить.

Сохранить право собственности за ФИО1 на квартиру № с кадастровым номером №, общей площадью 39,5 кв.м., этажность: 1, стены: каркасно-щитовые, расположенную по адресу: <адрес> в реконструированном виде.

Решение суда является основанием для Федеральной кадастровой палаты Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю для постановки на учет на основании технических планов, выполненных на основании деклараций в филиале Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю» квартиры №, кадастровым номером №, общей площадью 39,5 кв.м., этажность: 1, стены: каркасно-щитовые, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Абинский районный суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Председательствующий: