Постановление № 5-512/2020 от 5 ноября 2020 г. по делу № 5-512/2020

Дело № 5-512/2020

25RS0017-01-2020-001292-96


Постановление

пгт. Кавалерово 6 ноября 2020 года

Судья Кавалеровского районного суда Приморского края Гидрович О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, пенсионера, зарегистрированной и проживающей по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>, паспорт 0503 №, выдан ДД.ММ.ГГГГ Кавалеровским РОВД <адрес>,

Установил:

28.09.2020 года в 11 час. 00 мин. ФИО1, в нарушение режима самоизоляции, возложенного на нее постановлением главного санитарного врача по <адрес>, Кавалеровкому и <адрес>м № 250 от 22.09.2020 года, покинула место своего жительства (место изоляции) и находилась в общественном месте в КГБУЗ «Кавалеровская центральная больница» по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>.

Для разбирательства по делу представитель административного органа не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

В силу ст.ст.25.1, 29.7 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица.

ФИО1 в судебном заседании с протоколом об административном правонарушении не согласилась, ссылаясь на отсутствие в ее действиях состава административного правонарушения, поскольку инфекционного заболевания – новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, не имела.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 2 ст. 6.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утверждается Правительством Российской Федерации исходя из высокого уровня первичной инвалидности и смертности населения, снижения продолжительности жизни заболевших.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Губернатора Приморского края от 18 марта 2020 года № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой короновирусной инфекции (2019-nCov)» на территории Приморского края введен режим повышенной готовности.

В соответствии с ч.1 ст. 33 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» больные инфекционными заболеваниями, лица с подозрением на такие заболевания и контактировавшие с больными инфекционными заболеваниями лица, а также лица, являющиеся носителями возбудителей инфекционных болезней, подлежат лабораторному обследованию и медицинскому наблюдению или лечению и в случае, если они представляют опасность для окружающих, обязательной госпитализации или изоляции в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При выявлении нарушения санитарного законодательства, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должностные лица, осуществляющие федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, имеют право выдавать, в частности, гражданам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки, об устранении выявленных нарушений санитарно-эпидемиологических требований, о проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, а также при угрозе возникновения и распространения инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих; главные государственные санитарные врачи и их заместители наделяются полномочиями выносить мотивированные постановления о госпитализации для обследования или об изоляции больных инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, и лиц с подозрением на такие заболевания, а также о проведении обязательного медицинского осмотра, госпитализации или об изоляции граждан, находившихся в контакте с больными инфекционными заболеваниями, представляющими опасность для окружающих (п. 2 ст. 50, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ.).

На основании ч. 3 ст. 39 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Пунктом 10.1 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1/3.2.3146-13 «Общие требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней», утвержденных постановлением Врио Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.12.2013 № 65 предусмотрена, в том числе изоляция в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, для больных инфекционными болезнями, в случае если они представляют опасность для окружающих.

Полномочиями на выдачу обязательных для исполнения предписаний и (или) требований о медицинском наблюдении, изоляции больных коронавирусной инфекцией, наделены, в том числе руководители территориальных органов Роспотребнадзора (пункт 3.2 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 31.01.2020 N 3).

Исходя из толкования приведенных выше норм в их системной взаимосвязи привлечению к административной ответственности по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) подлежат, в том числе, лица с подтвержденной заразной формы инфекционного заболевания, не выполнившие в установленный срок выданное в периоды, указанные в ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, законное предписание (постановление) или требование органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Как следует из материалов дела, 22.09.2020 года в связи с подтвержденным у ФИО1 диагноза – инфекционное заболевание – новая коронавирусная инфекция, вызванная COVID-2019, ей вручено постановление главного государственного санитарного врача по <адрес>, Кавалеровскому и <адрес>м № 250 от 22.09.2020 года, которым на нее возложена обязанность с 22 сентября 2020 года находится под непрерывным наблюдением по месту проживания по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>, а именно не покидать указанное помещение, в том числе не посещать работу, учебу, магазины, аптеки, никакие общественные места и массовые скопления людей, не пользоваться общественным транспортом, не контактировать с третьими лицами, кроме сотрудников медицинского учреждения, осуществляющих наблюдение, также соблюдать санитарно-эпидемиологический режим.

Факт получения указанного постановления ФИО1 в ходе судебного заседания не отрицала.

Вместе с тем, 28.09.2020 года ФИО1 нарушила режим самоизоляции, покинула место своего жительства и находилась в общественном месте в КГБУЗ «Кавалеровская центральная больница» по адресу: <адрес>, пгт. Кавалерово, <адрес>.

Доводы ФИО1 о том, что инфекционного заболевания – новой коронавирусной инфекции, вызванной COVID-2019, не имела, ничем не подтверждены.

Фактические обстоятельства дела и виновность в совершении вышеуказанного административного правонарушения подтверждаются протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудников МОМВД России «Кавалеровский»; постановлением главного государственного санитарного врача по г. Дальнегорску, Кавалеровскому и Тернейскому районам от 22.09.2020 № 250; письменным объяснением заместителя главного врача по медицинской части КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ» ФИО2 от 30.09.2020 года, из которого следует, что 28.09.2020 года она видела ФИО1 возле регистратуры КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ», на 30.09.2020 года второй отрицательный результат анализа у ФИО1 на коронавирусную инфекцию в больницу не поступал, в связи с ФИО1 обязана была соблюдать режим самоизоляции; письменным объяснением ФИО1, согласно которому она не отрицала, что несмотря на вынесенное постановление главного санитарного врача от 22.09.2020 года, 28.09.2020 покинула место своего проживания и находилась в КГБУЗ «Кавалеровская ЦРБ».

В силу ст. 26.11 КоАП РФ данные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными.

Оснований сомневаться в достоверности обстоятельств, изложенных в вышеприведенных доказательствах виновности ФИО1, у суда не имеется.

Обстоятельства, которые могли бы послужить основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности, по делу не установлены.

На основании изложенного суд полагает, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в невыполнении в установленный срок выданного в период возникновения угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих (коронавирусная инфекция (2019-nCoV) постановления органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность судом не установлено.

Согласно ч.2.2 и 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её пенсионный возраст, материальное положение, что ранее к административной ответственности она не привлекалась, принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, требования ч. 2.2, 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ полагаю возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 7 500 (семь тысяч пятьсот) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам:

УФК по Приморскому краю (МО МВД России «Кавалеровский» по Приморскому краю) ИНН <***> КПП 251501001 ОКТМО 05610000 БИК 040507001 Номер счета получателя платежа: 40101810900000010002 в Дальневосточном ГУ Банка России г. Владивосток КБК 188 116 01061010003140 УИН 18880425201607737195.

В соответствии с ч.1.1 ст.32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление вступило в законную силу _________________________

Дата выдачи постановления для принудительного взыскания _________

Срок предъявления постановления к исполнению – два года.

Административный штраф оплачен/не оплачен.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии путем подачи жалобы через Кавалеровский районный суд Приморского края.

Судья О.В.Гидрович