Решение № 12-1292/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 12-1292/2019

Судья –Семенов Н.С. Дело № <...>


РЕШЕНИЕ

22 апреля 2019 года г. Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Диденко И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя МУП «Водоканал города Новороссийска» по доверенности ФИО1 на решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 05 февраля 2019 года по жалобе МУП «Водоканал города Новороссийска» на постановление от 24.09.18г. по делу об административном правонарушении о привлечении МУП «Водоканал города Новороссийска» к административной ответственности по ч.3 ст.8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением по делу об административном правонарушении <...>, вынесенным главным государственным лестным инспектором по Краснодарскому краю <...> муниципальное унитарное предприятие «Водоканал города Новороссийска» (далее «МУП») признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 3 ст. 8.31 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 250 000 руб.

Решением Приморского районного суда г. Новороссийска от 05 февраля 2019 года постановление от <...><...> оставлено без изменения, жалоба МУП «Водоканал города Новороссийска» – без удовлетворения.

Не согласившись с указанным решением суда, представитель МУП «Водоканал города Новороссийска» по доверенности ФИО1 подала жалобу в суд вышестоящей инстанции, в которой просит решение суда отменить, полагает, что решение суда незаконно и необоснованно.

Исследовав материалы дела, выслушав представителя Министерства природных ресурсов Краснодарского края по доверенности ФИО2, проверив доводы жалобы, суд вышестоящей инстанции не находит оснований для отмены решения Приморского районного суда г.Новороссийска от 05 февраля 2019 года по следующим основаниям.

Из материалов дела усматривается, что <...>, в 10-00 ч., в квартале <...> при натурном осмотре установлен факт сброса сточных (фекальных) вод с КНС-2 <...>, принадлежащей МУП земельный участок с кадастровым номером <...> на территорию земель лесного фонда, что является нарушением Правил санитарной безопасности в лесах Российской Федерации.

Частью 2 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за загрязнение лесов сточными водами, химическими, радиоактивными и другими вредными веществами, отходами производства и потребления и (или) иное негативное воздействие на леса.

В соответствии с частью 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 2 данной статьи, совершенные в защитных лесах, на особо защитных участках лесов, в лесопарковом зеленом поясе, влекут наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 1 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации установлено, что леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с названным Кодексом, Федеральным законом от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" и другими федеральными законами.

Согласно пункту 14 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 20 мая 2017 г. N 607, при использовании лесов не допускается загрязнение лесов отходами производства и потребления и выбросами, радиоактивными и другими вредными веществами, иное неблагоприятное воздействие на леса.

Фактические обстоятельства дела установлены и исследованы должностным лицом и в полном объеме, изложенные в принятых актах выводы соответствуют нормам действующего законодательства и собранным по делу доказательствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Предприятие, имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению, в связи с чем обоснованно привлечено к административной ответственности по части 3 статьи 8.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Действия предприятия квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Суд сделан правильный вывод о том, что сброс сточных вод на территорию лесного фонда производился МУП "Водоканал города Новороссийска".

Доводы, имеющие правовое значение, были проверены в ходе производства по делу, не нашли своего подтверждения и правомерно отклонены по мотивам, приведенным в обжалуемом акте.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения общества к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено обществу с учетом требований статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в пределах, установленных законом.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.6 – 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд вышестоящей инстанции

решил:

решение Приморского районного суда г. Новороссийска от 05 февраля 2019 года, оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья: И.А. Диденко