Постановление № 5-275/2023 5-3/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 5-275/2023

Амурский городской суд Хабаровского края,

просп. Комсомольский, д. 61, г. Амурск, Хабаровский край, 682640,

тел/факс (42142) 3-15-83/3-10-24, e.mail: amursky.hbr@sudrf.ru

Дело № 5-3/2024

УИД 27RS0013-01-2023-002569-64


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

30 января 2024 г. г. Амурск Хабаровский край

Судья Амурского городского суда Хабаровского края Караваева Н.П., с участием директора Общества с ограниченной ответственностью Палеха Г. С., рассмотрев поступившие материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «АбсолютАВто», ИНН <***>,

УСТАНОВИЛ:

Государственным инспектором территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Дальневосточному Федеральном округу (МТУ Ространснадзора по ДФО) ФИО1 составлен протокол 27 № 001426 от 19.12.2023 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, выразившемся в том, что 17.11.2023 в 00 час. 01 мин. ООО «АбсолютАВто» не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно истребуемые определением о возбуждении дела об административном правонарушении, назначении административного расследования и истребовании сведений № 60-к от 13.11.2023 документы (либо информацию об их отсутствии) в установленный срок (до 16.11.2023 включительно) в полном объеме не представило.

Надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, должностное лицо административного органа в суд не явилось, ходатайствовало о рассмотрении дела в их отсутствие.

В судебном заседании директор ООО «АбсолютАВто» Палеха Г.С. не отрицала направление в адрес административного органа документов в неполном объеме, указанном в определении от 13.11.2023. Дополнительно пояснила, что в связи с болезнью работника, ответственного за своевременность направления документов, последние не были направлены в полном объеме. В полном объеме документы были представлены позже. Доказательства подтверждающие предоставление документов в полном объеме, в установленный определением срок отсутствуют. Ходатайств о продлении сроков предоставления документов не заявляли. Ею своевременно контроль осуществлен не был.

Выслушав Палеха Г.С., исследовав материалы дела, прихожу к следующему:

В соответствии со ст. 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Статьей 17.7 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет административное наказание для юридического лица в виде наложения административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

В соответствии с ч. 6 ст. 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, частями 2 и 3 статьи 19.20 в отношении видов деятельности, лицензирование которых осуществляется органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, составляются должностными лицами, уполномоченными соответствующими субъектами Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 30.07.2004 N 398 (ред. от 22.09.2021) утверждено Положение о Федеральной службе по надзору в сфере транспорта.

Федеральная служба по надзору в сфере транспорта осуществляет полномочия, возложенные в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный транспортный надзор (п. б (1) ч. 2 названного постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 26.10 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Определением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 №-к от 13.11.2023 в отношении ООО «АбсолютАВто» возбуждено дело по признакам нарушения ч. 4 ст. 14.1.2 КоАП РФ.

Указанным определением юридическому лицу в соответствии со ст. 26.10 КоАП РФ предписано представить в трехдневный срок со дня получения определения надлежащим образом заверенные копии документов: а именно объяснение (отзыв) руководителя по факту выявленного нарушения; свидетельства, оформленного по итогам идентификации аппаратуры спутниковой навигации в системе "ЭРА-ГЛОНАСС", установленное на транспортное средство автобус <данные изъяты>; документов, подтверждающих трудовые отношения ООО «АбсолютАВто» с водителем ФИО в рамках осуществления данной перевозки (с представлением надлежащим образом заверенных копий договоров и иных документов); документов, подтверждающих право собственности или иное законное основание использование ООО «АбсолютАВто» для осуществления лицензируемого вида деятельности, на транспортное средство <данные изъяты> (паспорт транспортного средства, свидетельство о регистрации транспортного средства, договор аренды транспортного средства, акт приема-передачи транспортного средства и др. документов); путевого листа от 19.11.2023 на вышеуказанное транспортное средство; сведения о руководителе или ином должностном лице, ответственном за соблюдение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта (приказ о назначении на должность, трудовой договор, должностная инструкция, дата и место рождения, место регистрации).

При невозможности представления указанных сведений указано на необходимость в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме орган, вынесший данное определение.

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении, назначении административного расследования и истребовании сведений от 13.11.2023 получено ООО «АбсолютАВто» посредством электронной почты 13.11.2023, таким образом, истребуемые копии документов должны быть представлены должностному лицу административного органа в срок не позднее 16.11.2023.

16.11.2023 юридическим лицом представлены объяснение директора ООО «АбсолютАВто» от 16.11.2023, договор аренды транспортного средства № от ДД.ММ.ГГГГ, акт приема-передачи транспортного средства, документы, касающиеся установки оборудования в системе «ЭРА-ГЛОНАСС».

Вместе с тем, копии документов, подтверждающих трудовые отношения ООО «АбсолютАВто» с водителем ФИО, путевого листа от 09.11.2023 на транспортное средство ПАЗ VECTOR NEXT 320435-0, государственный регистрационный знак АВ43827, сведения о руководителе или ином должностном лице, ответственном за соблюдение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности в области транспорта (приказ о назначении на должность, трудовой договор, должностная инструкция, дата и место рождения, место регистрации) юридическим лицом в срок до 16.11.2023 представлены не были; уведомление о невозможности предоставления указанных копий документов и сведений в письменной форме в адрес должностного лица не направлялось, доказательств обратного материалы дела не содержат.

Таким образом, судом установлено, что юридическое лицо ООО «АбсолютАВто» умышленно не исполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно: умышленно не представило истребуемые сведения и документы.

Доказательств того, что юридическое лицо по объективным причинам не имело возможности предоставить истребуемые документы суду не представлено, материалы дела таковых не содержат.

Таким образом, юридическое лицо ООО «АбсолютАВто» совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 КоАП РФ.

Вина юридического лица подтверждается определением государственного инспектора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Хабаровскому краю МТУ Ространснадзора по ДФО ФИО1 № 60-к от 13.11.2023 о возбуждении дела об административном правонарушении, назначении административного расследования и истребования документов; отметкой о получении ООО «АБСОЛЮТАВТО» 13.11.2023 копии указанного определения 13.11.2023 по электронной почте, объяснением директора ООО «АбсолютАВто» от 16.11.2023 № с указанием перечня предоставляемых документов, протоколом об административном правонарушении 27 № 001426 от 19.12.2023.

Собранные по делу доказательства проверены на предмет относимости, допустимости и достоверности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, каких-либо существенных нарушений при оформлении материала не допущено.

Оснований для освобождения юридического лица ООО «АбсолютАВто»от административной ответственности не усматриваю.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При определении вида и меры наказания, исходя из того, что в соответствии со статьей 3.1. КоАП РФ административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного юридическим лицом правонарушения, обстоятельства его совершения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, прихожу к выводу, что достижение предусмотренных статьей 3.1. КоАП РФ целей возможно при назначении юридическому лицу ООО «АбсолютАВто» наказания в виде административного штрафа в размере 50000,00 рублей.

По вышеуказанным обстоятельствам применение наказания в виде административного приостановления деятельности считаю нецелесообразным.

Назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено (п. 4 ст. 4.1 КоАП РФ).

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью «АбсолютАвто», ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50000,00 (пятьдесят тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению на расчетный счет УФК МФ РФ по Приморскому краю (МТУ Ространснадзора по ДФО, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 254001001, БИК 010507002, ОКТМО 05701000, расчетный счет <***>, кор.счет 03100643000000012000, Банк: Дальневосточное ГУ Банка России гор. Владивостока, КБК 10611601171010007140, УИН 10622602230270014262.

Разъяснить юридическому лицу ООО «АбсолютАВто», ИНН <***>, что административный штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. За неуплату штрафа в установленный законом срок лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа и не уплатившее штраф, может быть подвергнуто наказанию в виде штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей.

Постановление может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья подпись Н.П. Караваева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>