Решение № 2-211/2017 2-211/2017~М-203/2017 М-203/2017 от 13 декабря 2017 г. по делу № 2-211/2017

Гражданское дело ___


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

14 декабря 2017 года с. Павино.

Павинский районный суд Костромской области в составе председательствующего судьи Мочаловой Т.А., при секретаре Шмакове Л.А., с участием ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на две невостребованные земельные доли,

установил:

истец обратился в Павинский районный суд к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях с требованием о признании права муниципальной собственности Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области на две невостребованных земельных доли, принадлежавших умершим ФИО2, ФИО3.

Земельные доли размером ___ каждая расположены в земельном участке из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером ___, по адресу: ..., ...

Требования администрации сельского поселения мотивированы тем, что ни указанные в иске владельцы земельных долей, ни их наследники с момента приобретения права собственности на эти доли, не распоряжались ими и не использовали их в соответствии с целевым назначением. Истцом выполнена процедура формирования и утверждения списка собственников земельных долей, размещения и опубликования данного списка в печатном издании и на официальном сайте администрации сельского поселения. Однако и в течение четырех месяцев после этого, заинтересованные лица по поводу указанных земельных долей не обратились.

На основании определения Павинского районного суда от "__"__ к участию в деле в качестве соответчика привлечен наследник земельной доли, принадлежавшей ФИО2 - ФИО1.

Истец - администрация Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился. В письменном заявлении глава Леденгского сельского поселения ФИО4 просила рассмотреть дело в отсутствии представителя истца, пояснила, что исковые требования поддерживает по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик - МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителя не направили, об отложении дела не просили. В письменном ходатайстве от "__"__ руководитель МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях ФИО5 просила исключить МТУ Росимущества из числа соответчиков по делу.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд определил о рассмотрении дела в отсутствие представителей администрации Леденгского сельского поселения и МТУ Росимущества.

В судебном заседании ответчик по делу в части требований о признании за истцом права собственности на земельную длю, принадлежавшую умершему ФИО2 - ФИО1, против удовлетворения требований администрации Леденгского сельского поселения не возражала. Пояснила, что данной земельной долей никогда не пользовалась по назначению и не планирует пользоваться, право собственности на спорную земельную долю не регистрировала.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, выслушав пояснения ответчика ФИО1, огласив письменное ходатайство представителя МТУ Росимущества во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях ФИО5, приходит к следующему.

Пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) установлено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей) (п. 3 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования (п. 4 ст. 12.1 Закона).

В соответствии со ст. 7 Закона Костромской области от 05.03.2004 № 172-ЗКО «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Костромской области» в средствах массовой информации, являющихся источниками официального опубликования нормативных правовых актов органов местного самоуправления по месту расположения земельных участков, публикуются, в том числе, списки невостребованных земельных долей.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности (п. 5 ст. 12.1 Закона).

В силу ч. 5 ст. 14.1 Закона общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6 ст. 12.1 Закона).

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п. 7 ст. 12.1 Закона).

Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1 Закона).

Указом Президента РФ от 27.12.1991 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» коллективам совхозов, других сельскохозяйственных предприятий, колхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, до 01 марта 1992 года было предписано принять решение о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, а местной администрации обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю, которые имеют силу до выдачи документов, удостоверяющих это право.

Как установлено в судебном заседании, постановлением главы администрации Павинского района Костромской области ___ от "__"__ утвержден список собственников на земельную долю в ТОО «...» (л.д.7). Постановлением главы Павинского района Костромской области ___ от "__"__, - ТОО «...» преобразовано в сельскохозяйственный производственный кооператив ( СПК) «...» (л.д. 5).

В кадастровой выписке о земельном участке на л.д. 14-21 указаны его правообладатели, в том числе ФИО2, ФИО3 которым принадлежит по ___ доли в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером ___ из категории земель «Земли сельскохозяйственного назначения» с разрешенным использованием «Для сельскохозяйственного производства» площадью ___ кв. м, с местоположением: ..., ...

В кадастровой выписке имеется отметка о том, что правообладателями земельных долей ФИО3 и ФИО2 являются на основании свидетельств на право общей долевой собственности от "__"__.

Из свидетельств о праве собственности на землю на л.д. 49 следует, что ФИО2 принадлежит земельная доля в ТОО « ...» общей площадью ___

Из архивной справки следует, что в муниципальный архив свидетельство на право собственности на земельную долю ТОО ( СПК) «...» ... на имя ФИО3 "__"__ года рождения на хранение не поступало (л.д.48).

Истцом соблюдена процедура признания спорных земельных долей невостребованными, предусмотренная ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

Список владельцев невостребованных земельных долей с указанием фамилий ФИО3, ФИО2 был размещен на официальном сайте администрации Павинского муниципального района в разделе «Леденгское сельское поселение», на информационных щитах поселения. В районной газете «Северный луч» ___ (11252) от "__"__ опубликовано извещение участников долевой собственности о проведении общего собрания собственников земельных долей СПК «...» для утверждения списка владельцев невостребованных земельных долей (л.д. 10).

Собрание участников общей долевой собственности - собственников земельных долей не состоялось ввиду отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от "__"__ (л.д. 9).

Учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение более чем четырех месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, постановлением администрации Леденгского сельского поселения от "__"__ ___ утвержден список невостребованных земельных долей участников долевой собственности (л.д. 11).

В соответствии с представленными суду копиями записи акта о смерти ФИО2 "__"__ года рождения умер в ... ... "__"__ (л.д.46 ), ФИО3 "__"__ года рождения умерла в ... ... "__"__ (л.д.44 ).

Согласно информации от нотариуса по месту смерти владельца земельной доли (л.д.47), после смерти ФИО2 наследство приняла его жена -ФИО1. После смерти ФИО3 наследственное дело не заводилось.

Право собственности на земельную долю, принадлежавшую умершему ФИО2, а также его наследнику ФИО1 в ЕГРП не зарегистрировано, что подтверждается выпиской из реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на л.д. 29-35.

Сведений о действиях в период с 1994 года по настоящее время, со стороны собственника в отношении спорной земельной доли, свидетельствующих о передаче её в аренду, равно и других сведений о распоряжении ею иным образом, а также о регистрации ответчиком права собственности на эту долю у суда не имеется. Суд приходит к выводу, что требования истца в части прекращения права собственности прежнего владельца и признания права собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2, унаследованную ответчиком ФИО1, соответствуют закону и подтверждаются представленными и исследованными в судебном заседании доказательствами. Поэтому по делу имеются все предусмотренные законом основания для признания права собственности Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области на невостребованную земельную долю, принадлежащую ФИО2

Доводы представителя МТУ Росимущества об исключении их из числа соответчиков по делу в части требований, относящейся к невостребованной земельной доле, принадлежавшей умершей ФИО3, сведениями о наследниках которой суд не располагает, безосновательны.

Вместе с тем, учитывая, что Постановление главы администрации Павинского района ___ от "__"__ об утверждении списков собственников на земельную долю в ТОО «...», свидетельство на право общей долевой собственности на имя ФИО3 от "__"__, были изданы после смерти ФИО3, умершей "__"__, ФИО3 не является лицом, приобретшим право общей долевой собственности на земельную долю в ТОО «...», так как в силу п. 2 ст. 17 ГК РФ правоспособность гражданина прекращается смертью.

В этой связи у суда отсутствуют основания для удовлетворения иска в части требований администрации Леденгского сельского поселения к МТУ Росимущества о признании права собственности на земельную долю, принадлежавшую умершей ФИО3

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 197-198 ГПК РФ, суд

решил:

прекратить право собственности в порядке наследования ФИО1 на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО2, площадью ___ в размере ___ в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ___ кв.м. с кадастровым номером ___, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ..., ...

Признать право муниципальной собственности муниципального образования Леденгское сельское поселение Павинского муниципального района ... (юридический адрес: ...) на невостребованную земельную долю земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавшую ФИО1, наследованную после смерти ФИО2, площадью ___ в размере ___ в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью ___ кв.м. с кадастровым номером ___ категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, местоположение: ..., ...

Отказать в удовлетворении исковых требований администрации Леденгского сельского поселения Павинского муниципального района Костромской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом во Владимирской, Ивановской, Костромской и Ярославской областях о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежавшую ФИО3.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Костромской областной суд через Павинский районный суд.

Судья Т. А. Мочалова