Постановление № 5-29/2019 от 10 февраля 2019 г. по делу № 5-29/2019

Дело № 5-29/2019


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 февраля 2019 года г. Нефтекамск РБ

Судья Нефтекамского городского суда РБ Хузин А.Ф., рассмотрев в помещении суда, расположенного по адресу: <адрес>, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>;

УСТАНОВИЛ:

09 февраля 2019 года примерно в 11 ч. 40 мин. в ходе проверки соблюдения миграционного законодательства Российской Федерации установлено, что гражданин <данные изъяты> ФИО1 нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, а именно: ФИО1 заехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ., встал на регистрационный учет по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГг. По истечении срока временного пребывания ФИО1 требование миграционного законодательства не выполнил, за пределы Российской Федерации не выехал, документы, дающие ему право дальнейшего пребывания на территории страны, не оформил, до настоящего времени находится на территории Российской Федерации незаконно.

Своими действиями ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании инспектор по вопросам миграции ОМВД России по <адрес> ФИО3 суду пояснил, что ФИО1 заехал на территорию Российской федерации в ДД.ММ.ГГГГ году, по ДД.ММ.ГГГГ состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>. По истечении срока временного пребывания ФИО1 для оформления документов, дающих право дальнейшего нахождения в России не обращался, из страны не выехал. ФИО1 дважды ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ДД.ММ.ГГГГ и ему было назначено наказание в виде штрафа с самостоятельным выездом за пределы Российской Федерации. Однако, он от назначенного наказания уклонился, за пределы Российской Федерации не выехал. Кроме того, ФИО1 ранее был осужден по <данные изъяты>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания, а также он привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ, был лишен права управления транспортными средствами, однако водительское удостоверение в ГИБДД не сдал, продолжает управлять транспортными средствами.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал, суду пояснил, что русским языком он владеет свободно, в переводчике не нуждается, проживает в <адрес> со своей гражданской супругой, в браке с ней официально не зарегистрирован. Решение суда он не исполнил по причине отсутствия денежных средств на дорогу. Работает на частника неофициально на «шабашках».

Суд, выслушав стороны, проверив материалы дела и оценив доказательства в их совокупности, считает, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (прожи-вание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правила въезда в Российскую Федерацию иностранных граждан определяет Федеральный закон № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ». По общему правилу, установленному ст. 24 указанного выше закона, иностранные граждане могут въезжать на территорию РФ и выезжать из территории РФ при наличии визы по действительным документам, удостоверяющим личность.

В силу требований, изложенных в ст. ст. 2 и 5 ФЗ N 115-Федерального закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные визу и миграционную карту, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации. Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком выданной ему визы, где временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» - иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в РФ, а также уклоняющийся от выезда из РФ по истечению срока пребывания в РФ, является незаконно находящимся на территории РФ и несет ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Вина ФИО1 подтверждается протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ рапортом инспектора ОВМ ОМВД России по <адрес> майора полиции ФИО3, объяснением самого ФИО1, копией паспорта иностранного гражданина, сведениями <данные изъяты>, данными о гражданине <данные изъяты>, сведениями информационной базы данных - «<данные изъяты>», копией постановления <данные изъяты> районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ копией <данные изъяты> районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ., сведениями административной практики ОГИБДД ОМВД России по <адрес>.

При назначении административного наказания ФИО1 суд учитывает обстоятельства совершенного им правонарушения, факт неисполнения требований миграционного законодательства, личность виновного, признание им своей вины, как смягчающее обстоятельство.

Суд учитывает наличие неисполненных ФИО1 наказаний в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда за пределы РФ, наложенных постановлениями <данные изъяты> районного суда РБ от ДД.ММ.ГГГГ. и от ДД.ММ.ГГГГ поскольку законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Как следует из материалов дела, а также показаний ФИО1, каких-либо мер к тому, чтобы узаконить свое нахождение на территории Российской Федерации, им предпринято не было, гражданство Российской Федерации им не получено.

Довод ФИО1 о наличии гражданской супруги суд признает не состоятельным, поскольку данный факт не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Совершение ФИО1 правонарушений в области миграционного законодательства, а также иных правонарушений позволяют суду квалифицировать данные правонарушения как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу социальной необходимости.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание характер административного правонарушения, принудительное выдворение ФИО1 за пределы РФ является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанного с предупреждением совершения им новых правонарушений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 18.8 ч. 1.1, 23.1, 29.9 и 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданина <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере: 2 000 (двух тысяч) рублей в доход государства.

На основании ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ, административное выдворение осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения гражданина ФИО1 через государственную границу Российской Федерации.

ФИО1 до административного выдворения поместить в Центр временного содержания иностранных граждан Управления МВД России по <адрес>, расположенное по адресу: <адрес>

В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ, исполнение постановления в части административного выдворения возложить на Нефтекамский межрайонный отдел судебных приставов УФССП России по РБ.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: <данные изъяты>

Разъяснить, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления постановления в законную силу. Неуплата в указанный срок административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд РБ через Нефтекамский городской суд РБ в течение 10 суток.

<данные изъяты>

Судья: Хузин А.Ф.