Решение № 12-1-105/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 12-1-105/2021

УИД 40MS0026-01-2021-000620-89

Дело №12-1-105/2021


РЕШЕНИЕ

г.Жуков 07 июля 2021 года

Судья Жуковского районного суда Калужской области Шапошник М.Н.,

с участием защитника Щедроткина Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1

на постановление мирового судьи судебного участка №26 Жуковского судебного района Калужской области от 31 марта 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №26 Жуковского судебного района Калужской области от 31 марта 2021 года за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, ФИО1 признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

ФИО1 обратилась в суд с жалобой на данное постановление, указав, что ей не было направлено, и, соответственно, не было получено постановление по делу об административном правонарушении №61 от 28 августа 2020 года, вынесенное должностным лицом отдела надзорной деятельности и профилактической работы Жуковского и Тарусского районов. Вышеизложенное свидетельствует об отсутствии в ее действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Просила постановление мирового судьи судебного участка №26 Жуковского судебного района Калужской области от 31 марта 2021 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.

Защитник Щедроткин Е.В. жалобу поддержал, дал суду пояснения, аналогичные изложенным в ней.

Выслушав объяснения защитника, исследовав письменные материалы административного дела, прихожу к следующему.

Считаю установленным, что ФИО1 не уплатила административный штраф в размере 2500 рублей по постановлению по делу об административном правонарушении №61 от 28 августа 2020 года, вынесенному главным государственным инспектором Жуковского и Тарусского районов по пожарному надзору, в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, о чем 10 марта 2021 года в отношении нее был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении №11 от 10 марта 2021 года;

-копией постановления №61, вынесенного главным государственным инспектором Жуковского и Тарусского районов по пожарному надзору, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.20.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1;

-почтовым отправлением ФИО1 постановления должностного лица №61;

-отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР ИЗЪЯТ>;

-справкой о неуплате ФИО1 по постановлению №61 административного штрафа в размере 2500 рублей.

Указанные выше доказательства мировым судьей обоснованно признаны достоверными и в своей совокупности достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении инкриминируемого ей правонарушения.

Доводы, аналогичные приведенным в жалобе о неполучении ФИО1 постановления <НОМЕР ИЗЪЯТ><НОМЕР ИЗЪЯТ> от <ДАТА>, были предметом проверки в ходе производства по делу и своего подтверждения не нашли.

Согласно положениям ст.ст.30.3 и 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток, а по делам, перечисленным в ч.3 ст.30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - пяти дней со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано либо опротестовано.

При этом копия постановления по делу об административном правонарушении должна быть вручена под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица либо законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо выслана указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления (ч.2 ст.29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток, а постановления по делам об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 5.1-5.25, 5.45-5.52, 5.56, 5.58 Кодекса РФ об административных правонарушениях, - по истечении пяти дней после даты поступления (возвращения) в суд копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

В материалах дела имеется кассовый чек об отправлении должностным лицом почтового отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР ИЗЪЯТ>, в данном чеке фамилия адресата ошибочно указана - ФИО2. Вместе с тем в судебном заседании осмотрен конверт с идентификатором <НОМЕР ИЗЪЯТ>, содержащий постановление должностного лица <НОМЕР ИЗЪЯТ>, направленный ФИО1 и в последующем возвращенный обратно отправителю, на данном конверте фамилия и адрес лица, в отношении которого вынесено постановление, указаны верно: ФИО1, Калужская область, <АДРЕС>.

Процедура доставки, вручения, отправления почтовых отправлений предусмотрена Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 года №234 (далее - Правила), а также Порядком приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений (редакция №2), утвержденных Приказом ФГУП «Почта России» года от 07.03.2019 года №98-п (далее - Порядок).

Из материалов дела следует, что постановление №61 главного государственного инспектора Жуковского и Тарусского районов по пожарному надзору было направлено почтовой связью по месту жительства ФИО1 28 августа 2020 года, прибыло в место вручения 31 августа 2020 года, 03 сентября 2020 года - неудачная попытка вручения адресату, в последующем почтовая корреспонденция, содержащая данное постановление, возвращена должностному лицу по иным обстоятельствам 14 октября 2020 года, и получена должностным лицом 27 октября 2020 года, в последующем не обжаловано, и соответственно постановление №61 вступило в законную силу 08 ноября 2020 года.

Согласно пунктам 11.1, 11.9 Порядка, п.34 Правил письменная корреспонденция при невозможности ее вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранится в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором. Срок хранения заказных уведомлений о вручении аналогичен сроку хранения письменной корреспонденции. По истечении установленного срока хранения почтовые отправления возвращаются по обратному адресу, указанному на почтовом отправлении (если иное не предусмотрено договором с пользователем услугами почтовой связи). При этом в извещении регистрации операции «возврат» проставляются следующие обозначения «истек срок хранения», «заявление отправителя», «отсутствие адресата по указанному адресу», «отказ адресата», «смерть адресата», «невозможно прочесть адрес адресата», «иные обстоятельства», «неверный адрес».

При установленных по делу обстоятельствах полагаю, что указание в отчете об отслеживании почтового отправления с почтовым идентификатором <НОМЕР ИЗЪЯТ> причины возврата данного отправления «по иным обстоятельствам» является ошибочным, поскольку почтовое отправление, направленное по месту жительства ФИО1, находилось в почтовом отделении связи в течение установленного законом 30-дневного срока - с 31 августа 2020 года по 13 октября 2020 года, после чего было возвращено отправителю по истечении срока хранения и вручено последнему 27 октября 2020 года.

Таким образом, должностным лицом административного органа были приняты все возможные меры для своевременного вручения копии постановления для сведения привлекаемому к административной ответственности лицу, и для создания условий к реализации в установленном порядке его права на обжалование.

Обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесено мировым судьей 31 марта 2021 года в пределах, установленного ч.1 ст.4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях трехмесячного срока давности привлечения к ответственности.

Других доводов, ставящих под сомнение законность вынесенного постановления, жалоба не содержит, не установлено данных обстоятельств и судом.

Оценив в совокупности все обстоятельства дела, исследовав письменные материалы дела, прихожу к выводу, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание назначено мировым судьей в пределах санкции данной статьи с учетом требований статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При производстве по делу мировым судьей правильно определены юридически значимые обстоятельства, дана оценка всем представленным доказательствам в соответствии с правилами статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях и вынесенное постановление соответствует требованиям закона.

На основании изложенного, полагаю, что постановление мирового судьи является законным и обоснованным.

В соответствии со ст.30.7 ч.1 п.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы - без удовлетворения.

С учетом указанных обстоятельств постановление мирового судьи судебного участка <НОМЕР ИЗЪЯТ> Жуковского судебного района Калужской области от 31 марта 2021 года подлежит оставлению без изменения, а жалоба ФИО1 - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 30.6-30.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №26 Жуковского судебного района Калужской области от 31 марта 2021 года оставить без изменения, а жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья М.Н.Шапошник