Постановление № 5-65/2017 от 5 июня 2017 г. по делу № 5-65/2017

дело №5-65/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г.Удомля 06 июня 2017 года

Судья Удомельского городского суда Тверской области Коваленко А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Калининская АЭС-сервис»,

установил:

Протоколом об административном правонарушении от 26 мая 2017 года установлено, что ООО «КАЭС-Сервис» в нарушение п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомило в письменной форме в срок не позднее трёх рабочих дней, то есть до 06 июня 2016 года территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции (УВМ УМВД России пот Тверской области), о заключении 01 июня 2016 года трудового договора с гражданкой Украины ФИО1, которая с ведома представителя ООО «КАЭС-Сервис» приступила 01 июня 2016 года к работе в качестве повара в данной организации.

Представитель ООО «Калининская АЭС-сервис» в судебном заседании не отрицала факт нарушения организацией миграционного законодательства, однако просила прекратить производство по делу об административном правонарушении в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

Согласно п.8 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Административная ответственность по ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях наступает в случае неуведомления или нарушения установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Согласно примечанию к ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

Вина ООО «Калининская АЭС-сервис» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается объяснениями Генерального директора «Калининская АЭС-сервис» ФИО3, согласно которым 01 июня 2016 года его организация приняла на работу гражданку Украины ФИО1, а по какой причине начальник отдела кадров не отправила уведомление в УВМ УМВД России по Тверской области о заключении трудового договора ему не известно; копией устава ООО «Калининская АЭС-сервис» от 21 октября 2016 года с изменениями от 31 января 2017 года; копией трудового договора № от 01 июня 2016 года, согласно которому ФИО1 принята на работу в ООО «Калининская АЭС-сервис» в качестве повара; копией паспорта гражданки Украины ФИО1; копией письма начальника отдела РВР УВМ УМВД России по Тверской области ФИО2, согласно которому по учетам АС ЦБД УИГ информация о подаче уведомления о заключении трудового договора гражданки Украины ФИО1 с ООО «Калининская АЭС-сервис» от 01 июня 2016 года отсутствует; досье иностранного гражданина Украины ФИО1 из АС ЦБД УИГ, согласно которому информация об уведомлении ООО «Калининская АЭС-сервис» РВР УВМ УМВД России по Тверской области о заключении трудового договора отсутствует, а также протоколом об административном правонарушении.

С учетом изложенного, судья признает ООО «Калининская АЭС-сервис» виновным в совершении административного правонарушения, выразившемся в неуведомлении территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении трудового договора с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.

Согласно части 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Санкция ч.3 ст.18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает альтернативные наказания как в виде штрафа так и в виде административного приостановления деятельности.

Поскольку ООО «Калининская АЭС-сервис» впервые привлекается к административной ответственности, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде штрафа в минимальных пределах.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность по делу не установлено.

Оснований для применения к ООО «Калининская АЭС-сервис» положений ст.2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и освобождения от административной ответственности в связи с малозначительностью не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Калининская АЭС-сервис» (ИНН <***>, ОГРН виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 400000 (четырехсот тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Банковские реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Тверской области (МО МВД России «Удомельский»), ИНН <***>, КПП 691601001, расчетный счет <***> Отделение Тверь ГУ Банка России по Центральному Федеральному округу, БИК 042809001, ОКТМО 28656101, КБК 18811690050056000140, наименование платежа – административный штраф.

Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в Удомельский городской суд Тверской области.

В случае неуплаты административного штрафа в срок постановление будет направлено в службу судебных приставов для исполнения.

Постановление может быть обжаловано в Тверской областной суд через Удомельский городской суд Тверской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Коваленко