Решение № 2-879/2019 2-879/2019~М-438/2019 М-438/2019 от 12 мая 2019 г. по делу № 2-879/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13.05.2019 Сысертский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Тимофеева Е.В., с участием представителя истца ФИО1, при секретаре Храмцовой О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-879/2019 по иску ФИО2 ФИО6 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку – здание тренировочного конного манежа,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку – здание тренировочного конного манежа. В обоснование иска указано, истцу принадлежит земельный участок, кадастровый номер №40817810604900317040 категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь 55028 кв.м. по адресу: <адрес>, территория «Белая лошадь», участок №40817810604900317040 (изменение адреса на основании постановления главы администрации Сысертского городского округа от ДД.ММ.ГГГГ №40817810604900317040 «О присвоении объектам недвижимости и земельным участкам, расположенным в <адрес>»), который предоставлен на основании решения собственника о разделе земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. В период 2016-2017 г. истец построил на принадлежащем ему земельном участке объект недвижимого имущества – здание тренировочного конного манежа (литера У), площадью застройки 2 142,4 кв.м., строительный объем 19 031 куб.м., общая площадь 1 831,7 кв.м., площадь здания по приказу Минэкономразвития № 90 от 01.03.2016 составляет 2 056,4 кв.м., что подтверждается техническим паспортом на здание, выданным ООО «Бюро технических и кадастровых работ» от 26.09.2018. Данный объект в соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ является самовольной постройкой, так как построен без получения необходимых разрешений. Частью 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку, осуществленную лицом на принадлежащем ему земельном участке, может быть признано судом в том случае, если лицо имеет право на земельный участок и им соблюдено целевое назначение этого земельного участка, если сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а так же, если лицом соблюдены установленные градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные и иные правила и нормативы. Таким образом, собственником земельного участка соблюдено целевое назначение и на нем построил здание шагового тренажера. Возведенный истцом объект не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиями строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим заключением по результатам обследования строительных конструкций зданий тренировочного конного манежа (литера У) по адресу: <адрес>, «территория «Белая лошадь», участок №40817810604900317040, выданное ООО «РЕМОНТ-ПРОЕКТ». При обращении в Администрацию Сысертского городского округа ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в получении разрешения на строительство и акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию. Иным путем, кроме обращения в суд, истец лишен возможности признать право собственности на него, если иное не установлено законом.

ФИО2 просил признать за ним право собственности на объект недвижимого имущества – здание тренировочного конного манежа (литера У), расположенное по адресу: <адрес>, территория «Белая лошадь», участок №40817810604900317040. Обязать орган, осуществляющий государственную регистрацию права зарегистрировать за истцом ФИО2 объект недвижимого имущества – здание тренировочного конного манежа (литера У), расположенное по адресу: <адрес>, территория «Белая лошадь», участок №40817810604900317040.

Истец ФИО2 судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель истца ФИО2 – ФИО1, действующая на основании доверенности от 19.04.2019 сроком на три года, в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, пояснила, что согласно представленных документов, собственником земельного участка соблюдено целевое назначение участка и на нем построено здание тренировочного конного манежа. Возведенный истцом объект не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиями строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан. Указанные обстоятельства подтверждаются техническим заключением по результатам обследования строительных конструкций зданий тренировочного конного манежа (литера У). Просит признать право собственности на данное здание.

Представитель ответчика – Администрации Сысертского городского округа в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

Представитель третьего лица на стороне ответчика, не заявляющего самостоятельных требований на предмет спора – Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о дне слушания дела извещен надлежащим образом, причина неявки неизвестна.

С учетом мнения лиц, участвующих в деле и в соответствии с ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 05.02.2016, ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок, с кадастровым номером №40817810604900317040, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадью 55028 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Согласно Постановлению главы администрации Сысертского городского округа от 07.03.2018 № 502 «О присвоении адресов объектам недвижимости и земельным участкам, расположенным в Сысертском районе Свердловской области» земельному участку с кадастровым номером №40817810604900317040 категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, площадь 55 028 кв.м., присвоен адрес: Свердловская область, Сысертский район, территория «Белая Лошадь», участок №40817810604900317040.

В соответствии с техническим паспортом на здание шагового тренажера, выданным ООО «Бюро технических и кадастровых работ» от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, территория «Белая Лошадь», участок №40817810604900317040, расположен объект недвижимого имущества – здание тренировочного конного манежа (литера У), площадью застройки 2 142,4 кв.м., строительный объем 19 031 куб.м., общая площадь 1 831,7 кв.м., площадь здания по приказу Минэкономразвития №40817810604900317040 от 01.03.2016 составляет 2 056,4 кв.м.

Согласно Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 24.04.2018, по адресу: <адрес>, территория «Белая Лошадь», участок №40817810604900317040, расположен земельный участок, с кадастровым номером №40817810604900317040, площадью 55 028 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, виды разрешенного использования: сельскохозяйственное использование, сведения об объекте имеют статус «актуальные». В качестве правообладателя указан ФИО2

В соответствии с частью 1 статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Согласно с частью 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии с частью 1 статьи 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Положения статьи 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

Как указано в п. 26 постановления Пленума N 10/22, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Иск о признании права собственности на самовольную постройку может быть удовлетворен при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Право собственности на самовольную постройку, возведенную без необходимых разрешений, не может быть признано за создавшим ее лицом, которое имело возможность получить указанные разрешения, но не предприняло мер для их получения (п. 9 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2010 N 143 "Обзор судебной практики по некоторым вопросам применения арбитражными судами ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации").

Согласно п. 26 совместного Пленума ВАС РФ и ВС РФ N 10/22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» безусловно, отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Также в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцом представлено техническое заключение по результатам обследования строительных конструкций здания тренировочного конного манежа (лит. У) по адресу: <адрес>, территория «Белая лошадь», участок №40817810604900317040, выданное ООО «РЕМОНТ-ПРОЕКТ», согласно которого здание тренировочного конного манежа (лит. У) по адресу: <адрес>, территория «Белая лошадь», участок №40817810604900317040, по основным техническим характеристикам является капитальным строением (зданием тренировочного конного манежа).

Объект капитального строительства (здание тренировочного конного манежа (лит. У) находится на территории загородного клуба «Белая лошадь» (в составе конно-спортивного комплекса), и не является опасным для окружающей среды и жизнедеятельности людей.

Основные строительные конструкции здания тренировочного конного манежа (лит. У) (фундаменты, несущий каркас, стены, покрытие и кровля) не имеют повреждений, влияющих на прочностные и жесткостные характеристики, находятся в исправном состоянии (согласно СП 13-102-2003) и могут эксплуатироваться в дальнейшем.

Техническое состояние здания (лит. У) в целом соответствует требованиям действующих строительных норм и правил в части обеспечения физико-технических и архитектурно-планировочных показателей, пожарных и санитарных норм, предъявляемых к зданиям и помещения данного назначения (крытый тренировочный манеж). По состоянию на момент обследования помещения могут использоваться по своему назначению.

Дальнейшая, безопасная для жизни и здоровья людей (а так же окружающей среды), эксплуатация объекта обеспечена.

Судом установлено, что никаких заявлений или возражений со стороны ответчика, третьих лиц в суд не поступило.

Учитывая, что самовольная постройка возведена на находящемся в собственности истца земельном участке и ее сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, заявленное исковое требование о признании права собственности на данную постройку подлежит удовлетворению на основании п. 3 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194, 198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требований ФИО2 ФИО7 к Администрации Сысертского городского округа о признании права собственности на самовольную постройку – здание тренировочного конного манежа, удовлетворить.

Признать за ФИО2 ФИО8 право собственности на объект недвижимого имущества – здание тренировочного конного манежа (литера У), расположенное по адресу: <адрес>, территория «Белая лошадь», участок №40817810604900317040, площадью 2 056,4 кв.м.

Решение является основанием для государственной регистрации права собственности ФИО2 ФИО9 на объект недвижимого имущества – здание тренировочного конного манежа (литера У), расположенное по адресу: <адрес>, территория «<адрес> участок №40817810604900317040, площадью 2 056,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд, путем подачи жалобы через Сысертский районный суд, в течение месяца с момента составления решения суда в окончательном виде.

Судья: Е. В. Тимофеев.