Постановление № 5-31/2017 от 4 сентября 2017 г. по делу № 5-31/2017

дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Шегарский район, с. Мельниково,

ул. Коммунистическая, д. 6 5 сентября 2017 г.

Судья Шегарского районного суда Томской области Лапа А.А.,

с участием ФИО6,

его защитника Башмакова Е.И.,

должностного лица ФИО2.,

представителя ОМВД России по Шегарскому району ФИО1.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении

ФИО7, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в , гражданина Республики Азербайджан, фактически проживающего по адресу:

УСТАНОВИЛ:

ФИО6, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в Российской Федерации, уклонившись от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

04.09.2017 в 19 час. 00 мин. сотрудниками ОМВД России по Шегарскому району установлено, что гражданин Республики Азербайджан ФИО6, прибыв в РФ 20.02.2016, уклонился от выезда из РФ по истечении срока пребывания, истекшего 19.05.2016.

В судебном заседании ФИО6 пояснил, что живет в России с 1991 г., иногда выезжал в Грузию и Азербайджан. В Грузии живет его мать. Иных близких родственников за пределами России не имеет. Он проживает с бывшей супругой ФИО16 и их двумя общими детьми в . Он официально не трудоустроен, имеет временные заработки. Имеет гражданство Грузии, а с 2007 г. – еще и гражданство Азербайджана. О том, что в марте 2016 г. миграционной службой было принято решение запретить ему въезд в Россию, он не знал. Хочет остаться с семьей. В феврале 2016 г. он выехал из России с территории Алтайского края и сразу же вернулся. До этого он таким образом уже выезжал и сразу же возвращался в Россию.

Защитник Башмаков Е.И., допущенный к участию в деле по ходатайству ФИО6, просил не выдворять того за переделы РФ ввиду наличия семьи в г.Томске.

Свидетель ФИО3 показала, что проживает с бывшим супругом ФИО6 в квартире своей матери по в . Они имеют общих детей ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. и ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р. Отец заботится о них, семья живет на его случайные заработки. Хочет, чтобы муж остался с ними.

Представитель ОМВД России по Шегарскому району ФИО1 пояснила, что ФИО6 с 1991 г. до настоящего времени не предпринимал никаких мер к легализации. После потери паспорта в 2016 г. мер к его восстановлению не принял.

Помимо объяснений ФИО6 факт уклонения от выезда из РФ в установленный законом срок подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении;

- сведениями из базы данных миграционного органа, согласно которым ФИО6 выехал из РФ 20.02.2016 и в тот же день вернулся обратно;

- решением УФМС России по Томской области от 15.03.2016 о неразрешении ФИО6 въезда в РФ до 18.11.2018 на основании п. 12 ч.1 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ в связи с тем, что он превысил срок пребывания в РФ, который истек 18.11.2015;

- решением УФМС России по Томской области от 02.03.2016 о сокращении срока временного пребывания ФИО6 в РФ с 02.03.2016.

При разрешении дела суд приходит к выводу, что правильная фамилия лица, в отношении которого ведется производство по делу, - ФИО8. Это подтверждается свидетельством о рождении, копиями паспортов гражданина Грузии и Азербайджана, в которых в указана латинская буква «r».

Согласно абз. 2 п. 1 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных данным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В связи с этим прихожу к выводу, что ФИО6 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания совершенного административного правонарушения малозначительным, судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает следующее.

ФИО6 имеет совершеннолетнего сына ФИО4, что подтверждается свидетельством о рождении ребенка. Проживает с его матерью (бывшей супругой) ФИО3 Кроме того, суд не усматривает оснований не доверять объяснениям ФИО6 и показаниям свидетеля ФИО3 о том, что ФИО6 участвует в содержании и воспитании ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., рожденного ФИО3 после расторжения брака.

Вместе с тем, ФИО6 нарушает требования миграционного законодательства длительное время, никаких мер к легализации своего положения не принимал, с марта 2016 г. ему не разрешен въезд в РФ до 18.11.2018. Официального источника дохода не имеет.

Учитывая обстоятельства дела, характер правонарушения, личность виновного и степень его вины, баланс публичных и частных интересов, длительность незаконного пребывания в РФ, суд считает необходимым назначить ФИО6 административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации. Обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ, суд не усматривает. Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ в данном случае является единственно возможным способом достижения целей административного наказания, связанных с предупреждением совершения ФИО6 новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО7 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом на текущий счет УФК по Томской области (УМВД России по Томской области) р/с <***>, БИК 046902001, ИНН <***>, КПП 701701001, КБК 32011703000017000180, ОКТМО 69658000, в ГРКЦ ГУ Банка России по Томской области г. Томск, вид платежа – административный штраф УМВД России по Томской области.

ФИО6 до административного выдворения за пределы РФ поместить в Центр временного содержания иностранных граждан при УМВД России по Томской области (<...>).

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд через Шегарский районный суд в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья (подпись) А.А. Лапа

Копия верна. Судья: А.А. Лапа