Решение № 2-963/2024 2-963/2024~М-617/2024 М-617/2024 от 16 июня 2024 г. по делу № 2-963/2024

Дело № 2-963/2024 УИД № 23RS0013-01-2024-000878-15


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Гулькевичи 17 июня 2024 года

Гулькевичский районный суд Краснодарского края в составе:

Председательствующего судьи Шевчук Т.В.,

при секретаре судебного заседания Алтуниной Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации муниципального образования Гулькевичский район, 3-е лицо: Межмуниципальный отдел по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю о сохранении квартиры в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии, признании права собственности, суд

установил:

Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования Гулькевичский район и просит сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии квартиру, с кадастровым номером <данные изъяты>, литер «А,а,А1,а2» со следующими технико – экономическими показателями (ТЭП): общая площадь квартиры после реконструкции, перепланировки и переустройства – 69,0 кв.м., в т.ч.: жилая площадь – 29,2 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь – 39,8 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты>; решение является обязательным для Межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии для внесения изменений в ЕГРП.

В обоснование требований истец указала в исковом заявлении, что квартира в многоквартирном жилом доме литер «А,а,А1,а2» с кадастровым номером <данные изъяты>, расположена на земельном участке площадью 1489 кв.м., кадастровый номер: <данные изъяты> категория земель: земли населенных пунктов – для ведения личного подсобного хозяйства.

Квартира в многоквартирном жилом доме и земельный участок, расположенные по адресу: <данные изъяты>, принадлежит на праве собственности ФИО1 на основании договора купли – продажи земельного участка с объектами недвижимости от 23.05.2023г., что подтверждается выписками из ЕГРН от 31.05.2023г. Истицей без получения соответствующего разрешения произведена реконструкция, перепланировка и переустройство. В результате реконструкции произведены строительно – монтажные работы, в том числе: возведена (построена) пристройка, литер «А1», состоящая из 1 (одного) помещения, площадью 25,8 кв.м.; возведена (построена) пристройка, литер «а2», состоящая из 1 (одного) помещения, площадью 4,5 кв.м. В результате реконструкции произведены строительно-монтажные работы. Реконструкция и перепланировка выполнены без разрешения. Проектная документация не предъявлялась. Квартира в многоквартирном жилом доме литер «А,а,А1,а2» не введена в эксплуатацию. Уведомление, предусмотренное ч.1 ст.51.1 Градостроительного кодекса РФ не предъявлялась. В результате реконструкции произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, площади, объема), в том числе перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия) расширение объекта капитального строительства (п.14 ст.1 ГК РФ). В результате реконструкции перепланировки и переустройства по основным нормативным требованиям планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположение помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжение канализации, инсоляции, вентиляции) соответствуют строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений.

Выполненные строительные работы при реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры многоквартирного жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная реконструкция квартиры не затрагивает интересы других (третьих) лиц.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствие, на удовлетворении иска настаивает.

Представитель истца ФИО2 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика - администрации муниципального образования Гулькевичский район, действующая на основании доверенности ФИО3 в судебное заседание не явилась, представила письменные возражения, в которых просит отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме. Рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации муниципального образования Гулькевичский район.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Судом в соответствии со ст. 167 ГПК РФ вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив материалы дела и представленные доказательства, приходит к выводу, что исковые требования обоснованы, законны и подлежат удовлетворению.

В соответствии с п. п. 1, 2 ст. 209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.

Согласно ч. 1 ст. 29 ЖК РФ самовольными являются переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного частью 6 статьи 26 настоящего Кодекса, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 26 настоящего Кодекса.

Частью 4 статьи 29 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником квартиры литер «А,а,А1,а2» и земельного участка, расположенных по адресу: <данные изъяты> (договор купли – продажи земельного участка с объектами недвижимости от 23.05.2023г., выписка из ЕГРН от 31.05.2023г.)

Без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на проведение строительно-монтажных работ в квартире литер «А,а,А1,а2» произведена реконструкция, перепланировка и переустройство: возведена (построена) пристройка, литер «А1», состоящая из 1 (одного) помещения, площадью 25,8 кв.м.; возведена (построена) пристройка, литер «а2», состоящая из 1 (одного) помещения, площадью 4,5 кв.м.

Согласно техническому заключению Отдела ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» по Гулькевичскому району от 09.11.2023г. о соответствии строительным нормам и правилам и о состоянии несущих и ограждающих конструкций после реконструкции, перепланировки и переустройства квартиры в многоквартирном жилом доме по адресу: <данные изъяты> определено, что в результате реконструкции произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, площади, объема), в том числе перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия. MДС 81-35.2004. Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (с изм. от 16.06.2014), расширение объекта капитального строительства (п.14 ст.1 ГК РФ).

На основании проведенного анализа технической документации, анализа нормативных требований, предъявляемых к помещениям квартир в жилых многоквартирных домах, согласно СП 54.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные», технических и объемно – планировочных характеристик, помещения – квартиры № <данные изъяты> в многоквартирном жилом доме № <данные изъяты> по ул. <данные изъяты> в результате реконструкции, перепланировки и переустройства по основным нормативным требованиям: планировочным (высоте, размерам), санитарно-гигиеническим (расположению помещений, наличию естественного освещения, отопления, водоснабжения, канализации, инсоляции, вентиляции) – соответствует строительным нормам и правилам, предъявляемым к данной категории помещений. Строительные работы по реконструкции, перепланировке и переустройству, оборудованию инженерными сетями помещений №№7,8 (электричество, отопление, водоснабжение, канализация) даёт обоснование использованию данных помещений, как помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд. Площадь помещений вспомогательного использования входит в общую площадь квартиры. (Жилищный кодекс Российской Федерации - ст.16 п.4). В результате реконструкции произведено изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, площади, объема), в том числе перестройка (усиление несущих конструкций, замена перекрытий, изменение планировки существующих зданий и сооружений, а также другие мероприятия. МДС 81-35.2004 Методика определения стоимости строительной продукции на территории Российской Федерации (с изм. от 16.06.2014), расширение объекта капитального строительства (п.14 ст.1 ГрК РФ). Признаков неблагоприятного воздействия на конструкцию стен, перекрытия (сквозные трещины, разрушения, деформация, отклонения от вертикали и др.) не выявлено, состояние квартиры многоквартирного жилого дома после реконструкции и перепланировки квартиры удовлетворительное. Выполненные собственником в ходе перепланировки строительные работы не предусматривают решения, затрагивающие несущие конструкции здания многоквартирного жилого дома, конструктивные и другие характеристики надёжности и безопасности здания, а также произведённые в ходе перепланировки строительные работы с изменением объемно-планировочных и конструктивных решений помещений не являются реконструкцией, так как реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов (п.14 ст.1 ГрК. РФ). Выполненные строительные работы при реконструкции, перепланировке и переустройству квартиры многоквартирного жилого дома не создают угрозы жизни и здоровью граждан. Выполненная реконструкция квартиры не затрагивает интересы других (третьих) лиц. Квартира литер «А,а,А1,а2» имеет общую площадь – 69,5 кв.м., в т.ч. жилую площадь – 29,2 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь – 39,8 кв.м.

Администрация муниципального образования Гулькевичский район уведомлением от 01.03.2024г. ФИО1 отказала в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, так как установлен факт самовольной реконструкции; реконструкция литер «А1,а2» квартиры № <данные изъяты> выполнена без разрешения.

В силу ст.263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос… Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п.2 ст.260). Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 ГК РФ.

Согласно ст.222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено, что истица самовольно, т.е. без оформления проектной документации и получения в установленном порядке разрешения на строительство, пристроила к квартире на принадлежащем ей земельном участке, пристройку литер «А1,а2». Сохранение самовольно возведенной пристройки, реконструкция, перепланировка и переустройство квартиры не нарушают прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создается угроза их жизни или здоровью. Пристройка возведена с соблюдением строительных и градостроительных норм. Целевое назначение земельного участка не нарушено.

Суд приходит к выводу, что требования истицы обоснованы, доказаны, законны, подлежат удовлетворению.

Право собственности на недвижимое имущество согласно ст.219 ГК РФ, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации, поэтому истице свое право собственности на реконструированную квартиру следует зарегистрировать, а также произвести государственный кадастровый учет изменений указанного объекта недвижимости в межмуниципальном отделе по Гулькевичскому и Кавказскому районам Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск ФИО1 к Администрации муниципального образования Гулькевичский район о сохранении квартиры в перепланированном состоянии и признании права собственности – удовлетворить.

Сохранить в реконструированном, перепланированном и переустроенном состоянии квартиру литер «А,а,А1,а2» общей площадью – 69,0 кв.м., в т.ч.: жилая площадь – 29,2 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь 39,8 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты>.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированную, перепланированную и переустроенную квартиру литер «А,а,А1,а2», общей площадью – 69,0 кв.м., в т.ч.: жилая площадь – 29,2 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь 39,8 кв.м., расположенную по адресу: <данные изъяты>.

Данное решение является основанием для внесения сведений в ЕГРН о праве собственности, осуществлении государственного кадастрового учета изменений в отношении объекта недвижимости: квартиры литер «А,а,А1,а2» расположенной по адресу: <данные изъяты>, со следующими характеристиками: наименование – квартира; назначение – жилое помещение; вид – квартира, этаж, на котором расположена квартира -1, бщая площадь квартиры – 69,0 кв.м., в т.ч.: жилая площадь – 29,2 кв.м., вспомогательная (подсобная) площадь 39,8 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Гулькевичский районный суд Краснодарского края.

Председательствующий судья Т.В.Шевчук

Мотивированное решение изготовлено 21.06.2024г.