Решение № 2-2721/2020 2-2721/2020~М-2108/2020 М-2108/2020 от 22 октября 2020 г. по делу № 2-2721/2020

Дело №

УИД 42RS0№-40


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Центральный районный суд <адрес> в составе:

председательствующего Евдокимовой М.А.

при ведении протокола помощником судьи Василенко Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес>

ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску ФИО1 ФИО2 к Администрации <адрес> о признании права собственности

установил:

ФИО1 Р.Э. О. обратился в суд с иском к Администрации <адрес> о признании права собственности.

В обоснование заявленных требований указал, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером № площадью 82 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>. На данном земельном участке расположено нежилое здание – магазин площадью <данные изъяты>., принадлежащий ему на праве собственности. Им была произведена реконструкция указанного помещения, в результате которой была увеличена площадь здания до <данные изъяты>. Возведенная самовольная постройка выполнена с соблюдением природоохранных, строительных и градостроительных норм, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Просит признать за ним право собственности на самовольно реконструированное нежилое здание – магазин общей площадью <данные изъяты>., расположенное по <адрес>.

ФИО1 Р.Э. О. в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен, просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о дате рассмотрения дела извещен.

Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему.

Судом из материалов дела установлено, что истец является собственником земельного участка площадью <данные изъяты> с кадастровым №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - магазины.

На указанном земельном участке расположено нежилое здание – магазин площадью <данные изъяты> кадастровый №, количество этажей № в том числе подземных №. Собственником данного нежилого здания является истец.

Из технического плана следует, что на земельном участке с <данные изъяты> по адресу: <адрес>, расположено трехэтажное нежилое здание магазина общей площадью № Строительство данного здания было осуществлено ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства – продовольственного магазина, расположенного по <адрес>. В выдаче разрешения на строительство (реконструкцию) истцу было отказано, что подтверждается отказом от ДД.ММ.ГГГГ. №.

ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в Комитет градостроительства и земельных ресурсов Администрации <адрес> с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию – здания магазина, расположенного по <адрес>. В выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию истцу было отказано, что подтверждается отказом от ДД.ММ.ГГГГ. №.

Согласно экспертному заключению № ДД.ММ.ГГГГ. реконструированный объект, находящийся по адресу: <адрес> соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам.

В ходе осмотра объекта экспертизы реконструированного нежилого здания – магазин общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес> установлено: объект капитального строительства (реконструированное нежилое здание – магазин) находится на стадии завершения внутренних отделочных работ. Повреждений и дефектов конструктивных элементов здания, оказывающих влияние на несущую способность строительных конструкций, не выявлено.

Повреждений и дефектов, существенно влияющих на несущую способность строительных конструкций, не выявлено; общее техническое состояние объекта оценивается как работоспособное; сооружение (постройка) соответствует требованиям действующих градостроительных нормативных документов. Возведенное здание построено без нарушения установленных законом строительных норм и правил. Здание магазина соответствует СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Произведенная реконструкция объекта недвижимости не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозы их жизни и здоровью.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом, осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке (части 1, 2 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с положениями ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от ДД.ММ.ГГГГ "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и (или) акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры (пункт 26 Постановление N 10/22).

В соответствии со ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 6 настоящей статьи и другими федеральными законами.

Одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку, является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании и т.д.

Как следует из материалов дела и установлено судом, земельный участок, на котором расположен объект недвижимости, находится в собственности истца, здание магазина также находится в собственности истца; как установлено судом в ходе рассмотрения дела, в результате произведенной реконструкции здания магазина был надстроен второй этаж в связи с чем, увеличилась общая площадь здания до <данные изъяты>

Разрешение на реконструкцию названного нежилого помещения истцу не выдавалось.

Материалы дела содержат сведения о том, что истец обращался в соответствующий орган местного самоуправления для получения разрешения на реконструкцию принадлежащего ему помещения и обращался для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, в чем истцу было отказано.

Также судом установлено, что в ходе произведенной реконструкции здания, площадь земельного участка не изменилась (доказательств этому суду не представлено), категория земельного участка и вид разрешенного использования земельного участка также не изменились, не изменилось назначение и наименование объекта недвижимости.

Произведенной реконструкцией не допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, сохранение нежилого помещения в реконструированном состоянии не нарушает прав и охраняемых законом интересов третьих лиц, не создаст угрозу жизни и здоровью граждан.

Руководствуясь вышеизложенными нормами права и разъяснениями высших судебных инстанций, установив юридически значимые обстоятельства дела, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что спорный объект недвижимости является самовольной постройкой, соответствует требованиям строительных норм и правил, техническое состояние данного нежилого помещения не создает угрозу жизни и здоровью граждан, следовательно, истец имеет право на приобретение права собственности на самовольную постройку по заявленным основаниям.

Доказательств обратного ответчиком в соответствии со ст. 56 ГПК РФ суду не представлено.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Прекратить право собственности ФИО1 ФИО2 на нежилое здание, назначение: нежилое, наименование: магазин, 2-этажный, в том числе подземных 1, общей площадью <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Признать за ФИО1 ФИО2 право собственности на нежилое здание, назначение: нежилое, наименование: магазин, количество этажей объекта недвижимости - 3, общей площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 1 месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 27.10.2020г.

Председательствующий: Евдокимова М.А