Постановление № 5-311/2020 от 12 октября 2020 г. по делу № 5-311/2020

К делу № 5-311/2020

23RS0012-01-2020-001405-72


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Горячий Ключ 13 октября 2020 года

Горячеключевской городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Дзигаря А. Л.,

при секретаре Гричанной Т.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании, поступивший из ОМВД России по г. Горячий Ключ административный материал по ч. 1 ст. 14.17.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

Согласно протоколу об административном правонарушении 14 июля 2020 года в 15 часов 30 минут по <адрес>, было выявлено, что ФИО1 осуществил реализацию спиртосодержащей продукции домашней выработки, в количестве одной бутылки емкостью 0,5 литра с содержащейся в ней жидкостью по цене 100 рублей, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, чем нарушил ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года.

В судебное заседание ФИО1 вину в совершении административного правонарушения не признал, в содеянном не раскаялся.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением является противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовой анализ указанной нормы указывает на то, что физическое лицо несет персональную ответственность при непосредственной реализации им алкогольной продукции по договору розничной купли-продажи, от которой он освобождается при наличии трудовых отношений: - с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции; с организацией, не имеющей такой лицензии; с индивидуальным предпринимателем, осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи; с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского).

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22 ноября 1995 года № 171-ФЗ (далее - Закон № 171-ФЗ).

Действие Закона № 171-ФЗ распространяется на отношения, связанные с производством и оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и отношения, связанные с потреблением (распитием) алкогольной продукции (пункт 2 статьи 1Закона № 171-ФЗ).

В силу п. 1 ст. 16Закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Согласно п. 2 ст. 18 Закона № 171-ФЗ такой вид деятельности, как розничная продажа алкогольной продукции, подлежит лицензированию. Исходя из разъяснений, содержащимися в пункте 19 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 октября 2006 года № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», необходимо выяснять, имеются ли в материалах дела доказательства, подтверждающие факт реализации товаров (например, акт контрольной закупки).

Из материалов дела усматривается, что 14 июля 2020 года в 15 часов 30 минут по <адрес>, было выявлено, что ФИО1 осуществил реализацию спиртосодержащей продукции домашней выработки, в количестве одной бутылки емкостью 0,5 литра с содержащейся в ней жидкостью по цене 100 рублей, не являясь лицом, состоящим в трудовых отношениях с организацией имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, чем нарушил ст. 26 Федерального закона № 171-ФЗ от 22 ноября 1995 года.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании доказательствами: протоколом об административном правонарушении №«...» от 14 августа 2020 года; заключением эксперта №«...»э от 17 июля 2020 года, протоколом изъятия вещей и документов, обнаруженных при осмотре от 14 июля 2020 г., объяснениями ФИО1 и ФИО, рапортом сотрудника полиции от 14 июля 2020 года о выявлении факта продажи ФИО1 спиртосодержащей продукции.

Как следует из заключения эксперта №э от 27 февраля 2020 года, представленная на исследование жидкость является спиртосодержащей жидкостью с содержанием этилового спирта 42,1 об %.

Оценивая имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении письменные документы, судья находит их, в том числе по содержанию, непротиворечивыми, полученными в соответствии с требованиями действующего законодательства, при этом достоверность вышеуказанных документов не вызывает сомнений у суда, в связи с чем, в соответствии с требованиями ст. 26.2 КоАП РФ и положениями ст. 26.11 КоАП РФ, признает их доказательствами по делу об административном правонарушении.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, то есть незаконная розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическими лицами.

В судебном заседании установлено, что срок давности привлечения к административной ответственности ФИО1, в соответствии со ст. 4.5 КоАП РФ, не истек.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

Согласно п. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении наказания ФИО1 суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств административную ответственность отсутствие смягчающих обстоятельств.

На основании изложенного, в силу санкции, предусмотренной за совершенное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, суд считает необходимым назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа, поскольку полагает, что именно эта мера наказания позволит достигнуть цели восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения им новых противоправных деяний.

Руководствуясь ст. 29.9 -29.12 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.14.17.1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере тридцать тысяч рублей.

Изъятую алкогольную продукцию: 1 полимерную бутылку ёмкостью 0,5 литра с этикеткой «ALOE VERA» уничтожить, после вступления настоящего постановления в законную силу.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

ФИО1 представить в Горячеключевской городской суд Краснодарского края (<...>) платежный документ, подтверждающий оплату назначенного административного штрафа.

Штраф оплатить по следующим реквизитам:

УФК РФ по Краснодарскому краю (Отдел МВД РФ по г. Горячий Ключ)

Наименование банка получателя:

Южное ГУ Банка России по Краснодарскому краю г. Краснодар

ИНН <***> КПП 230501001

р/с <***> ОКТМО 03709000

БИК 0403490001 кор. счёт 1881163002001 6000140

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Горячеключевской городской суд в течение 10 суток.

Судья