Апелляционное определение № 02А-0113/2025 02А-0113/2025(02А-1542/2024)~МА-1588/2024 02А-1542/2024 33А-2404/2026 МА-1588/2024 от 14 апреля 2026 г. по делу № 02А-0113/2025

Судья первой инстанции фио административное дело № 33а-2404/2026

в суде первой инстанции № 2а-113/2025

УИД 77RS0027-02-2024-021203-45


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 апреля 2026 г. адрес

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе: председательствующего судьи фио

судей фио, фио

при секретаре фио

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио административное дело по апелляционной жалобе представителя административного истца ИФНС России № 10 по адрес, действующей по доверенности фио на решение Тверского районного суда адрес от 18 марта 2025 года по административному делу № 2а-0253/2025 по административному исковому заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по пени,

УСТАНОВИЛА:

Административный истец ИФНС № 10 по адрес обратилась в суд с административным иском к ответчику ФИО1 о взыскании пени в размере сумма, в обоснование требований, ссылаясь на то, что в связи с ненадлежащим исполнением административным ответчиком обязанности по уплате налогов были начислены пени.

Решением Тверского районного суда адрес от 18 марта 2025 года в удовлетворении требований отказано.

В апелляционной жалобе административный истец ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении суда обстоятельствам дела, нарушении норм материального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Представитель административного истца, действующий по доверенности фио в суд апелляционной инстанции явился, просил решение суда отменить по доводам жалобы.

Иные участники процесса в суд апелляционной инстанции не явились, извещены о слушании дела в установленном порядке, сведений о причинах уважительности отсутствия в суд не представили.

Проверив материалы дела, сочтя возможным на основании ст. ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу об отмене судебного акта как постановленного без установления всех существенных обстоятельств по делу.

Согласно части 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации налоговая инспекция (как контрольный орган) вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 является плательщиком транспортного налога, налога на имущество физических лиц, земельного налога, НДФЛ.

По состоянию на 23 мая 2023 года у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме сумма, на 27.11.2024 года отрицательное сальдо составляет сумма, из которых: налоги – сумма. сумма, пени – сумма, штраф – сумма

Из представленной в материалы дела копии требования № 608 от 25 мая 2023 года следует, что на дату направления требования у ФИО1 имелась задолженность по налогам в размере сумма, по пени – сумма, по штрафам – сумма Срок исполнения требования до 17 июля 2023 года.

04 декабря 2023 года ИФНС № 10 по адрес принято решение № 3187 о взыскании с ФИО1 задолженности в размере сумма

03 июля 2024 года мировым судьей судебного участка № 423 адрес вынесен судебный приказ № 2а-0201/2024 о взыскании с ФИО1 задолженности по пени в размере сумма

Определением мирового судьи судебного участка № 423 адрес от 07.06.2024 года отменен судебный приказ № 2а-0201/2024.

Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции исходил из того, что срок для обращения с заявлением о вынесении судебного приказа ИФНС № 10 по адрес пропущен, т.к. обращение с заявлением о вынесении судебного приказа последовало спустя более чем шесть месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, доказательства наличия уважительных причин пропуска указанного срока Инспекцией не представлены, ходатайство о восстановлении данного срока Инспекцией не заявлено.

Судебная коллегия не может согласится с постановленным судебным актом, поскольку существенные обстоятельства по делу судом не установлены, доводы апелляционной жалобы заслуживают внимания.

Статьей 45 НК РФ установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога и применения в последующем при неисполнении требования мер по принудительному взысканию недоимки (статьи 46, 47, 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Статьей 11.3 НК РФ, введенной в действие ФЗ от 14 июля 2022 г. N 263-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую НК РФ", с 01 января 2023 г. предусмотрена обязанность налогоплательщика по внесению единого налогового платежа на единый налоговый счет (далее также ЕНП, ЕНС).

В силу п. 1 ст. 11.3 НК РФ единым налоговым платежом признаются денежные средства, перечисленные налогоплательщиком, плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов, налоговым агентом и (или) иным лицом в бюджетную систему Российской Федерации на счет Федерального казначейства, предназначенные для исполнения совокупной обязанности налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента, а также денежные средства, взысканные с налогоплательщика, плательщика сбора, плательщика страховых взносов и (или) налогового агента в соответствии с настоящим Кодексом. Налоговой задолженностью признается общая сумма недоимок, не уплаченных пеней, штрафов и процентов, а также подлежащих возврату в бюджет сумм налогов, равная размеру отрицательного сальдо ЕНС (п. 2 ст. 11 НК РФ).

В силу п. 4 ст. 11.3 НК РФ единый налоговый счет ведется в отношении каждого физического лица и каждой организации, являющихся налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов и (или) налоговыми агентами (в том числе при исполнении обязанности управляющего товарища, ответственного за ведение налогового учета в связи с выполнением договора инвестиционного товарищества).

Согласно п. 2 ст. 11 НК РФ совокупной обязанностью признается общая сумма налогов, авансовых платежей, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, которую обязан уплатить (перечислить) налогоплательщик, плательщик сбора, плательщик страховых взносов и (или) налоговый агент, и сумма налога, подлежащая возврату в бюджетную систему Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом. При этом в совокупную обязанность не включаются суммы налога на доходы физических лиц, уплачиваемого в порядке, установленном ст. 227.1 Кодекса, и суммы государственной пошлины, в отношении уплаты которой судом не выдан исполнительный документ.

Материалами дела установлено, что по состоянию на 25.03.2023г. у ФИО1 образовалось отрицательное сальдо ЕНС в сумме сумма, которое до настоящее времени в полном объеме не погашено, на 27.11.2024г. отрицательное сальдо составило сумма При этом сумма недоимки сформирована в связи с неуплатой налогов: налога на доходы физических лиц в размере сумма, налога на имущество физических лиц в размере сумма, транспортного налога в размере сумма, земельного налога в размере сумма

В связи с неуплатой административным ответчиком налогов, пени и штрафов по состоянию на 25.05.2023г., инспекцией в адрес ответчика направлено требование № 608 об уплате задолженности, которое исполнено не было. Срок оплаты установлен до 17.07.2023.

В порядке ст.75 НК РФ, поскольку налогоплательщиком обязательства по оплате задолженности исполнены не были, налоговым органом произведено начисление пени.

Из представленного истцом расчета усматривается, что пени, подлежащие взысканию, составляют сумма (разница между пени, начисленные на задолженность на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа 05.02.2024г. – сумма и суммой, обеспеченной мерами в рамках иных действий налогового органа сумма)

Налоговый орган обратился с заявлением о вынесении судебного приказа 05.02.2024г., которым просил взыскать пени. Заявление о вынесении судебного приказа подано в 6-ти месячный срок с момента формирования недоимки по пени.

фио судьей судебного участка № 423 адрес вынесен судебный приказ от 28.05.2024 по делу № 02а-0201/432/2024 о взыскании с административного ответчика задолженности и пени.

В связи с подачей возражений налогоплательщиком, судебный приказ был отменен, вынесено определение от 07.06.2024г.

Налоговый орган обратился в суд с иском о взыскании пени 06.12.2024г., то есть в установленные ст.48 НК РФ сроки, в связи с чем вывод суда первой инстанции о нарушении налоговым органом порядка и сроков взыскания задолженности не основан на материалах дела, решение суда первой инстанции подлежит отмене, с вынесением по делу нового решения об удовлетворении требований.

На момент рассмотрения дела за налогоплательщиком числится недоимка по пени в размере сумма, которая до настоящего момента не погашена. Доказательств, которые бы опровергали доводы истца, со стороны ответчика не представлено, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об обоснованности требований налогового органа и взыскании с ответчика ФИО1 недоимки по пени в заявленном размере.

Кроме этого, с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере сумма

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 177, 308-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тверского районного суда адрес от 18 марта 2025 года. – отменить, вынести по делу новое решение, которым требования иска Инспекции Федеральной налоговой службы № 10 по адрес к ФИО1 о взыскании задолженности по пени- удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 задолженность по пени в размере сумма

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета адрес государственную пошлину в размере сумма

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения.

Мотивированное апелляционное определение составлено 15 апреля 2026г.

Председательствующий судья:

Судьи: