Решение № 2А-2655/2019 2А-2655/2019~М-1216/2019 М-1216/2019 от 28 апреля 2019 г. по делу № 2А-2655/2019

К делу № 2а-2655/19


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Краснодар 29 апреля 2019г.

Судья Советского районного суда города Краснодара Гайтына А.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное исковое заявление ИФНС России № 5 по г.Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности,

установил:

ИФНС России № 5 по г.Краснодару обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, в котором с учетом уточнения требований просит взыскать с ответчика задолженность по транспортному налогу в размере 564 рублей, пени в размере 152,44 рублей, пени по задолженности по земельному налогу в размере 15,08 рублей; а также задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 378 рублей, пени в размере 627,52 рублей.

В обоснование требований указано, что ответчик является собственником транспортного средства и плательщиком транспортного налога на основании ст. 357 НК РФ и Закона Краснодарского края «О транспортном налоге на территории Краснодарского края»; а также собственником недвижимого имущества и на основании гл. 32 НК РФ плательщиком имущественного налога.

Обязанность по уплате налогов своевременно и в полном объеме не исполнена, в связи с чем ответчику направлено требование, которое им не исполнено. Определением мирового судьи отменен судебный приказ, в связи с чем инспекция вынуждена обратиться в суд.

Определением Советского районного суда г. Краснодара от 29.04.2019г. рассмотрение настоящего административного иска назначено в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно подпункту 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ налогоплательщики обязаны уплачивать установленные налоги.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 362 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации (ч. 1).

Сумма налога, подлежащая уплате в бюджет по итогам налогового периода, исчисляется в отношении каждого транспортного средства как произведение соответствующей налоговой базы и налоговой ставки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 2).

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Пунктом 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии со ст. 388 Налогового кодекса Российской налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу ст. 391 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка, как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

Налоговая база для каждого налогоплательщика, являющегося физическим лицом, определяется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются налоговым органам органами, осуществляющими ведение государственного земельного кадастра, органами, осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, и органами муниципальных образований (ч.4 ст. 391 НК РФ).

На основании гл.32 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогооблажения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.2 ст.409, гл.32 НК РФ налог уплачивается по месту нахождения объекта налогооблажения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Кодекса должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 45 НК РФ).

В соответствии с п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании ч.3,4 ст. 75 НК РФ пеня начисляется, если иное не предусмотрено настоящей статьей и главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса, за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога по день исполнения обязанности по его уплате включительно. Сумма пеней, начисленных на недоимку, не может превышать размер этой недоимки. Пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога определяется в процентах от неуплаченной суммы налога. Процентная ставка пени принимается равной для физических лиц, включая индивидуальных предпринимателей, - одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 является собственником транспортного средства GREAT WALL №, государственный регистрационный знак №, 2013 года выпуска, с 28.10.2013г. и плательщиком транспортного налога на основании ст. 357 НК РФ и Закона Краснодарского края «О транспортном налоге на территории Краснодарского края».

Также ответчик является собственником недвижимого имущества –земельного участка и жилого дома, расположенных по адресу: г.Краснодар, х.Ленина, <адрес>, и на основании гл. 32 НК РФ плательщиком имущественного налога и земельного налога.

Административному ответчику направлено налоговое уведомление от 25.08.2016 г. об уплате транспортного налога физическим лицом за 2015г. не позднее 01.12.2016 г. в сумме 1 128 рублей, земельного налога в размере 920 рублей, а также об уплате налога на имущество физических лиц в сумме 5 360 рублей, общая сумма к уплате 7 408 рублей.

Поскольку в добровольном порядке обязанность по уплате транспортного налога, земельного налога и налога на имущество физических лиц по уведомлению в установленный законом срок не исполнена, инспекция направила в адрес плательщика требование от 27.11.2017г., согласно которому у административного ответчика числится общая задолженность в сумме 23 248,54 рублей, в том числе по налогам 18 417,09 рублей.

Срок исполнения требований указан до 22.01.2018г.

Требование направлено в адрес ответчика 11.12.2018г., однако не исполнено.

Инспекция также направила в адрес плательщика требование от 18.12.2017г., согласно которому у административного ответчика числится общая задолженность в сумме 51 950,16 рублей, в том числе по налогам 46 887,09 рублей.

Срок исполнения требований указан до 12.02.2018г.

Требование направлено в адрес ответчика 18.01.2018г., однако не исполнено.

Из материалов дела следует, что налоговый орган обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

14.06.2018 г. судебный приказ о взыскании с должника задолженности по уплате налогов и пени отменен на основании возражений ФИО1 об отсутствии задолженности.

Административное исковое заявление поступило в Советский районный суд г. Краснодара 07.02.2019 г., т.е. с нарушением установленного законом шестимесячного срока с момента отмены судебного приказа, который истек 14.12.2018г., однако административным истцом заявлено ходатайство о его восстановлении с указанием уважительных причин пропуска, а именно ИФНС России № 5 по г.Краснодару не располагала информацией о принятом определении.

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

На основании ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

В соответствии с частью 6 статьи 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Согласно ч. 1 ст. 95 КАС РФ лицам, пропустившим установленный настоящим Кодексом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.

Поскольку, административный истец заявил ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока и представил суду доказательства наличия объективных причин, препятствующих своевременному обращению с исковым заявлением, суд приходит к выводу о том, что налоговым органом пропущен установленный срок подачи административного иска по уважительным причинам.

При таких обстоятельствах, оценив в совокупности доказательства по делу, суд пришел к выводу о наличии неисполненной плательщиком обязанности по уплате транспортного, земельного налога и налога на имущество и соблюдении налоговым органом процедуры взыскания указанной недоимки. Поскольку налоговым органом доказано возникновение у плательщика налоговой обязанности, а плательщиком доказательств уплаты спорной задолженности не предоставлено, административный иск подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

В силу положений абз. 24 ст. 50, п. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина (по нормативу 100%) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда Российской Федерации), подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.

Следовательно, государственная пошлина по административному делу должна быть уплачена с административным ответчиком в бюджет муниципального образования город Краснодар в размере 400 рублей.

В силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, при этом обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца (ст. 289 КАС РФ).

Суд на основании ст. 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 286-289, 291-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск ИФНС России № 5 по г.Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ИФНС России № 5 по г.Краснодару задолженность по транспортному налогу за 2015 год в размере 564 рублей, пеня в размере 152,44 рублей; задолженность по земельному налогу в размере 0 рублей, пеня в размере 15,08 рублей; а также задолженность по налогу на имущество физических лиц в размере 378 рублей, пеня в размере 627,52 рублей, а всего 1 737,04 (одна тысяча семьсот тридцать семь) рублей 04 коп.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 400 рублей в доход бюджета муниципального образования город Краснодар.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Советский районный суд г. Краснодара в течение пятнадцати дней со дня получения сторонами копии решения.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара А.А. Гайтына

ИФНС России № 5 по г.Краснодару

350059,<адрес>

ФИО1

350037, <адрес>

06.05.2019 г.

Направляется копия решения Советского районного суда г. Краснодара от 29.04.2019г. по делу административному иску ИФНС России № 5 по г.Краснодару к ФИО1 о взыскании задолженности для сведения.

ПРИЛОЖЕНИЕ: по тексту на листах в каждый адрес.

Судья Советского

районного суда г. Краснодара Гайтына А.А.