Постановление № 5-848/2021 от 7 июля 2021 г. по делу № 5-848/2021

№

УИД: №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<Адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Судья Ленинского районного суда <Адрес> Корепанова О.А.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

переводчика ФИО6,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, в отношении ФИО3 ФИО8, 19.08.1986года рождения, уроженки <Адрес>, гражданина РФ, не замужней, имеющей на иждивении двух несовершеннолетних детей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <Адрес>, паспорт №

у с т а н о в и л:

В ходе проверки в парикмахерской, расположенной по адресу <Адрес>, 27.04.2021г. установлено, что ФИО3, 27.04.20201г. привлекала к трудовой деятельности в РФ, в качестве парикмахера, гражданина <Адрес> ФИО9, 11.10.1992г. рождения, при отсутствии у него разрешения на работу, которое предусмотрено п.4 ст.13 Федерального закона от 25.07.2002г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации»

ФИО3 в судебном заседании с правонарушением согласилась частично, пояснила, что индивидуальным предпринимателем не является с 2020г., не знала об обязанности сообщать о трудоустройстве иностранных граждан в ГУ МВД России по Пермскому краю.

Судья, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, переводчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Примечанием к статье 18.15 КоАП РФ установлено, что в целях данной статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее – Федеральный закон).

В силу п. 4 ст. 13 Федерального закона работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

На основании п. 1 ст. 13.3 Федерального закона работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В статье 2 Федерального закона о правовом положении иностранных граждан определено, что разрешением на работу признается документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - это документ, подтверждающий в соответствии с названным Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных названным Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Наряду с этим, следует учесть, что согласно ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения между работником и работодателем возникают, в том числе на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.

Неисполнение физическим лицом требований Федерального закона при осуществлении деятельности вследствие ненадлежащего оформления трудовых отношений с его работником не является обстоятельством, освобождающим физическое лицо от ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что ФИО3, в период с 21.04.2021г. по 27.04.20201г. привлекала к трудовой деятельности в РФ, в качестве парикмахера, в парикмахерской, расположенной по адресу <Адрес> гражданина Узбекистана ФИО10 11.10.1992г. рождения, при отсутствии у него разрешения на работу, которое предусмотрено п.4 ст.13 Федерального закона.

Вина ФИО3 в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом от 02.06.2021г.; рапортами от 30.04.2021г, и от 28.05.2021г.; письменными объяснениями свидетелей ФИО2У., ФИО7, о том, что ФИО2У., работает парикмахером с апреля 2021г., в парикмахерской, расположенной по адресу <Адрес>, парикмахерская принадлежит ФИО3, ФИО12 патента на работу в РФ не имеет, копией паспорта гражданина Узбекистана ФИО16., протоколом об административном правонарушении от 27.04.2021г. в отношении ФИО14. о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.18.10 КоАП РФ, в связи с осуществлением иностранным гражданином трудовой деятельности в РФ без разрешения на работу либо патента; письменными объяснениями ФИО3 о том, что она работает ИП в парикмахерской по адресу <Адрес>, 21.04.2021г. к ней в парикмахерскую обратился гражданин Узбекистана ФИО2, который хотел работать парикмахером, был с ним устный договор, что ФИО2 будет работать в парикмахерской 2 недели до 05.05.2021г. парикмахером. Уведомление о заключении гражданско-правового договора в ГУ МВД по Пермскому краю не направляла, т.к. не знала будет ли ФИО2 работать. Он приходил в парикмахерскую работал с 09.00час. до 15.00час. и получал 1000руб. за смену.

В представленных документах при их составлении нарушений процессуальных норм судом не установлено.

Оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства, судья приходит к выводу о доказанности вины ФИО3 в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

В тоже время административный протокол составлен в отношении ФИО3 как индивидуального предпринимателя, однако как согласно выписке из ЕГРИП ФИО3 прекратила свою деятельность как индивидуальный предприниматель 03.03.2020г. В связи с вышеизложенным к административной ответственности ФИО3 подлежит привлечению в качестве физического лица.

Действия ФИО3 судом квалифицируются по ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ, как привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства, характер, степень тяжести и последствия совершенного административного правонарушения, личность, семейное и имущественное положение лица, привлекаемого к административной ответственности – имеет регистрацию и постоянное место жительства, на иждивении 2 несовершеннолетних детей, не замужней, к административной ответственности ранее не привлекалась. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность? не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

ФИО3 ФИО17 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КодексаРоссийскойФедерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административногоштрафа в размере 2000 (две тысячи ) руб.

Протокол об административном правонарушении <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты> или опротестовано, по истечении десяти дней с момента получения или вручения копии постановления лицом, привлекаемом к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья /подпись/

Копия верна. Судья О.А. Корепанова

Подлинное постановление подшито в дело Ленинского районного суда г.Перми № 5-848/2021.