Постановление № 5-754/2018 от 26 июля 2018 г. по делу № 5-325/2018

Дело № 5- 754/2018

Резолютивная часть постановления была оглашена 27 июля 2018 года.


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 30 июля 2018 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга, расположенного по адресу: <...>, Петрова Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело в отношении ООО «Имтрак» (место нахождения юридического лица: 199178, Санкт-Петербург, Малый пр., В.О., д.15, лит.А, пом.2Н, ИНН <***>, КПП 780101001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 05.03.2011), привлекаемого к административной ответственности по ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Имтрак» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, а именно, ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 38 минут представителем ООО «Имтрак» на Балтийский таможенный пост (ЦЭД), расположенный по адресу: <адрес> была предоставлена декларация на товары (далее ДТ) №10216170/041017/0091224 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, указанным в ДТ № 10216170/041017/0091224: отправитель товара компания «Trt International Ltd», (США); получатель товара, декларант, лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Имтрак»; товары в контейнере № № № 57: крепежная арматура и фурнитура а/м из углеродной стали; без содержания драг. металлов, для ремонта и т/о автомобиля, для розничной продажи, для грузовых а/м: 1) кронштейн зеркала круглого, 3 крепления, изготовитель <данные изъяты>

В рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД № 10216100/141017/006152) в результате которого установлено, что в контейнере № № среди товара № «крепежная арматура и фурнитура а/м из углеродной стали; без содержания драг. металлов, для ремонта и т/о автомобиля, для розничной продажи, для грузовых а/м» не обнаружен товар: «крепежная арматура и фурнитура, кронштейн крепления антенны...» в количестве всего 100 шт., вместо указанного товара обнаружен товар «антенны автомобильные» в количестве 100 шт., весом нетто 24 кг.

Таким образом, ООО «Имтрак» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «Имтрак» в судебное заседание не явился, о дате судебного заседания уведомлен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало доверил представлять интересы Общества защитнику Болотину В.Ф.

В судебное заседание явился защитник ООО «Имтрак» Болотин В.Ф., действующий на основании доверенности от 22.02.2018 года, который сообщил, что один из товаров по многопозиционной декларации, поданной на поступившую в адрес Общества партию запасных частей для автомобилей – ошибочно заявлен кодом TH ВЭД 8302300009 (ставка пошлины 13% плюс НДС 18%), при этом товар представляет собой автомобильные наружные антенны, в то время как в ДТ он заявлен, как крепления для этих антенн и причиной ошибки явилось его такое описание поставщиком при подготовке ТСД – все остальные его характеристики в ДТ указаны верно. Общий вес нетто товара 24 кг., что значительно меньше 1% от общей массы товаров по ДТ, недоимки по таможенным платежам по этому случаю не имеется, то есть представленные вместе с ДТ денежные средства для списания в качестве таможенных платежей за спорный товар превышали размер причитающихся за него в действительности платежей, так по ДТ более 3 млн. руб. платежей уплачено. Таможенные платежи по товару № 57 «крепежная арматура и фурнитура», код ТНВЭД «8302300009» составили (пошлина 13%, ндс 18%) Авансовые платежи (НДС):7671,70 руб. Пошлина: 4903,25 руб. В ходе таможенного досмотра выяснилось, что товар кронштейн крепления антенны в количестве 100 шт. представляет собой товар «антенны для транспортных средств» в количестве 100 шт., что соответствует коду ТНВЭД 8529101 100, и тогда таможенные платежи составили бы (пошлина 0%, ндс 18%) Авансовые платежи (НДС):6789,12 руб. Пошлина: 0 руб. С момента выявления АП общество признало факт совершения правонарушения по неосторожности, дало пояснения по всем интересующим таможню обстоятельствам, заявило о готовности добровольно устранить вредные последствия правонарушения, к ответственности общество привлекается впервые, просил назначить минимально возможное наказание.

В судебное заседание явился представитель Балтийской таможни ФИО1, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, который пояснил, что, по мнению Балтийской таможни, вина ООО «Имтрак» в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ полностью установлена и подтверждается доказательствами, имеющимися в материалах дела.

Изучив материалы дела, суд считает вину юридического лица ООО «Имтрак» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч.1 КоАП РФ установленной и доказанной материалами дела, в том числе:

- протоколом об административном правонарушении № 10216000-2312/2017 от 16.02.2018 года, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ в отсутствие законного представителя ООО «Имтрак», уведомленного о времени составления протокола надлежащим образом, из которого следует, что ООО «Имтрак» ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 38 минут на Балтийский таможенный пост (ЦЭД), расположенный по адресу: <адрес>, предоставило декларацию на товары (далее ДТ) № с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления». Согласно сведениям, указанным в ДТ №: отправитель товара компания «Trt International Ltd», (США); получатель товара, декларант, лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Имтрак»; товар в контейнере № №: №: крепежная арматура и фурнитура а/м из углеродной стали; без содержания драг. металлов, для ремонта и т/о автомобиля, для розничной продажи, для грузовых а/м: 1) кронштейн зеркала круглого, 3 крепления, изготовитель – <данные изъяты> В рамках таможенного контроля, проведен таможенный досмотр (АТД № 10216100/141017/006152) в результате которого установлено, что в контейнере № № среди товара № 57 «крепежная арматура и фурнитура а/м из углеродной стали; без содержания драг. металлов, для ремонта и т/о автомобиля, для розничной продажи, для грузовых а/м» не обнаружен товар: «крепежная арматура и фурнитура, кронштейн крепления антенны...» в количестве всего 100 шт., вместо указанного товара обнаружен товар «антенны автомобильные» в количестве 100 шт., весом нетто 24 кг;

- актом таможенного досмотра (осмотра) № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе которого было установлено, что в контейнере № среди товара № «крепежная арматура и фурнитура а/м из углеродной стали; без содержания драг. металлов, для ремонта и т/о автомобиля, для розничной продажи, для грузовых а/м» не обнаружен товар: «крепежная арматура и фурнитура, кронштейн крепления антенны...» в количестве всего 100 шт., вместо указанного товара обнаружен товар «антенны автомобильные» в количестве 100 шт., весом нетто 24 кг;

- декларацией на товары ДТ №, из которой следует, что отправитель товара компания «Trt International Ltd», (США); получатель товара, декларант, лицо, ответственное за финансовое урегулирование: ООО «Имтрак»; товар в контейнере №: №: крепежная арматура и фурнитура а/м из углеродной стали; без содержания драг. металлов, для ремонта и т/о автомобиля, для розничной продажи, для грузовых а/м: 1) кронштейн зеркала круглого, 3 крепления, изготовитель – <данные изъяты> - протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10216000-2312/2017 года от 20.10.2017 года, согласно которому из контейнера № № изъято: антенны автомобильные в полимерной оплетке черного цвета с основанием из металла с резьбой для монтажа, упакованные по 1 шт., в полимерные блистеры, с маркировкой <данные изъяты> весом нетто/брутто 23, 76 кг.

- протоколом о взятии проб и образцов от 20.10.2017 года, согласно которому изъята антенна автомобильная в полимерной оплетке черного цвета с основанием из металла с резьбой для монтажа, упакованные в полимерные блистеры, с маркировкой <данные изъяты> в количестве 1 шт., стоимостью 10 руб.

- актом приема-передачи имущества на ответственное хранение от 20.10.2017 года, согласно которому антенны автомобильные в полимерной оплетке черного цвета с основанием из металла с резьбой для монтажа, упакованные по 1 шт., в полимерные блистеры, с маркировкой «<данные изъяты> весом нетто/брутто 23, 76 кг., переданы для хранения в ООО «А Плюс» на открытой площадке, находящейся по адресу: <адрес>

- актом приема передачи вещей на ответственное хранение от 14.03.2018, согласно которому «антенны автомобильные» в количестве 1 шт., стоимостью 663 рубля 65 копеекк, переданы для хранения в ООО «А Плюс» на открытой площадке, находящейся по адресу: <адрес>

- Заключением эксперта ЭКС-региональный филиал ЦЭКТУ (г. Санкт-Петербург) № 12402005/0042928 от 22.12.2017 года, согласно которому рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10216000-2312/2017, на 04.10.2017 на территории Российской Федерации составила 66365 (шестьдесят шесть тысяч триста шестьдесят пять) рублей 00 копеек с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок;

- справкой, согласно которой ООО «Имтрак» ранее к административной ответственности не привлекалось, а также иными материалами дела.

Суд признает представленные доказательства достоверными, непротиворечивыми и достаточными для установления вины ООО «Имтрак» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС.

В соответствии с п.п. 27 п. 1 ст. 4 ТК ТС таможенное декларирование – заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно ст. 181 ТК ТС при помещении под таможенные процедуры таможенному органу представляется декларация на товары. В декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и вес нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 года № 18 ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

Однако, в ДТ № 10216170/041017/0091224 сведения о товаре «антенны автомобильные» в количестве 100 шт., весом нетто 24 кг, не заявлены.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, является декларант. В соответствии с пп. 6 п. 1 ст. 4 ТК ТС декларантом признается лицо, которое декларирует товар или от имени которого декларируется товар.

В ходе административного расследования установлено, что между ООО «Имтрак» и компанией «Trt International Ltd», (США) заключен внешнеторговый контракт № от ДД.ММ.ГГГГ. согласно документа, находящегося в материалах дела, товар в контейнере № №, представленный таможенному органу по ДТ № 10216170/041017/0091224, прибыл на территорию ТС в рамках данного контракта. Получателем, декларантом и лицом, представившим ДТ к таможенному декларированию, является ООО «Имтрак».

Данные обстоятельства, в их совокупности, указывают на то, что ООО «Имтрак»является надлежащим субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Согласно ст. 15 Конституции России любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности. Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП России юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии со ст. 189 ТК ТС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств – членов таможенного союза за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации.

Положения п. 1 ст. 187 ТК ТС предусматривают право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру.

Таким образом, судом установлено, что действия ООО «Имтрак» правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст.2.9 КоАП РФ, суд не усматривает.

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ рыночная стоимость товара, явившегося предметом административного правонарушения по делу об АП № 10216000-2312/2017, на 04.10.2017 на территории Российской Федерации составила 66365, 00 руб. с учетом НДС, обязательных платежей и торговых надбавок.

При назначении административного наказания суд, учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, отсутствие отягчающих и наличие смягчающего административную ответственность юридического лица обстоятельства – признание вины, а также тот факт, что Обществом совершено административное правонарушение впервые (т. 1 л.д. 224), что Общество планирует помещать изъятый товар, являющийся предметом административного правонарушения под соответствующую таможенную процедуру, что отсутствует имущественный ущерб и нет угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, окружающей среде и безопасности государства, считает возможным назначить юридическому лицу наказание в виде административного штрафа, в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ без конфискации товаров, явившихся предметами административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения: «антенны автомобильные» в количестве 100 шт., весом нетто 24 кг, находящийся на ответственном хранении в ООО «А Плюс» следует вернуть законному владельцу с целью последующего помещения его под соответствующую таможенную процедуру.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст.ст.16.2 ч.1, 29.9, 29.10, 29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ООО «Имтрак» (место нахождения юридического лица: 199178, Санкт-Петербург, Малый пр., В.О., д.15, лит.А, пом.2Н, ИНН <***>, КПП 780101001, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица - 05.03.2011), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 16.2 ч. 1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 33 182 (тридцать три тысячи сто восемьдесят два) рубля 50 копеек, без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения, «антенны автомобильные» в количестве 100 шт., весом нетто 24 кг, находящийся на ответственном хранении ООО «А Плюс» <адрес> вернуть законному владельцу с целью последующего помещения его под соответствующую таможенную процедуру.

Реквизиты для оплаты административного штрафа:

Получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России)

ИНН <***>, КПП 773001001, ОКТМО 45328000,

Банк получателя: Операционный департамент Банка России, Москва, 701,

БИК 044501002, счет 40101810800000002901,

Код бюджетной классификации (штраф)15311604000016000140,

Код Балтийской таможни - 10216000.

Назначение платежа: оплата штрафа по постановлению № 10216000-2312/ 2017 для Балтийской таможни.

Уникальный идентификатор для оплаты штрафа 15310102160002312179.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский Городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья: Петрова Н.В.