Решение № 12-245/2019 от 22 июля 2019 г. по делу № 12-245/2019

24RS0№-05

Дело №


РЕШЕНИЕ

<...> 23 июля 2019 года

Судья Ачинского городского суда Красноярского края Попов А.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя юридического лица генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «Полимертранс» ФИО1 на постановление временно исполняющего обязанности заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 01 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ООО «Полимертранс»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением ВРИО заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» 01 апреля 2019 года юридическое лицо ООО «Полимертранс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. за то, что 05.02.2019 в 13 часов 20 минут на Шоссе «Байкал», стр. 1, г. Ачинска Красноярского края, осуществляло перевозку грузов с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспотного средства, в нарушение требований абз. 4 п. 4 ст. 20 Федерального закона от 10.12.1995 №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», а именно: водитель Ф.И.О,. управляя транспортным средством в составе SCANIA G380LA 4х2HNA, государственный регистрационный знак № с полуприцепом POCTRAC 11ОС, государственный регистрационный знак № осуществлял перевозку груза с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств, а именно: перед выездом в линию предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства не проводился, путевой лист отсутствовал (л.д.11-13).

Законный представитель юридического лица ООО «Полимертранс» ФИО1, не согласившись с данным постановлением, обратился с жалобой в Ачинский городской суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения, мотивировав тем, что 09.02.2018 между ООО «Полимертранс» и ООО «Транспортная компания Полимертранс», которая расположена по адресу: <адрес> был заключен договор купли-продажи транспортного средства, согласно условиям которого ООО «Полимертранс» продал и передал покупателю ООО «Транспортная компания Полимертранс», а покупатель принял в собственность грузовой тягач SCANIA G380LA 4х2HNA, государственный регистрационный знак №. В феврале 2018 года ГИБДД произведена регистрация транспортного средства за ООО «Транспортная компания Полимертранс». Таким образом, на дату совершения административного правонарушения ООО «Полимертранс» не являлось ни собственником, ни владельцем транспортного средства. Водитель Ф.И.О. в трудовых отношениях с ООО «Полимертранс» не состоит (л.д.1-2).

Законный представитель юридического лица ООО «Полимертранс» ФИО1, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного разбирательства (л.д.43), в судебное заседание не явился, ходатайств не представил.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного разбирательства (л.д.38), в судебное заседание не явился, ходатайств не представил.

Рассмотрев доводы жалобы, исследовав материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении дела судья обязан проверить законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объёме.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.31.1 КоАП РФ осуществление перевозок пассажиров и багажа, грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере тридцати тысяч рублей.

В силу требований ст. 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляющие перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, должны организовывать и проводить предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.

Приказом Минтраста России от 15.01.2014 №7 утверждены Правила обеспечения безопасности перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом и Перечень мероприятий по подготовке работников юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом, к безопасной работе и транспортных средств к безопасной эксплуатации, согласно которым субъект транспортной деятельности обязан в соответствии со статьей 20 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечить проведение предрейсового контроля технического состояния транспортного средства. Запрещается выпуск на линию транспортных средств, не прошедших предрейсовый контроль технического состояния (п. 28 Правил).

Согласно п. 29 указанных Правил сведения о проведенном предрейсовом контроле технического состояния транспортных средств фиксируются в путевых листах. Предрейсовый контроль технического состояния транспортных средств осуществляется контролером технического состояния автотранспортных средств или контролером технического состояния транспортных средств городского наземного электрического транспорта, на которого субъектом транспортной деятельности возложены обязанности по проведению такого контроля.

Приказом Министерства здравоохранения РФ от 18.09.2008 № 152 утвержден Порядок заполнения путевых листов, согласно п. 4 которого сведения о сроке действия путевого листа включают дату (число, месяц, год), в течение которой путевой лист может быть использован, а в случае если путевой лист оформляется более чем на один день - даты (число, месяц, год) начала и окончания срока, в течение которого путевой лист может быть использован.

Из материалов дела усматривается, что 05.02.2019 в 15 часов 20 минут на Шоссе «Байкал», стр. 1 <адрес> края, водитель Ф.И.О, управляя транспортным средством в составе SCANIA G380LA 4?2HNA, государственный регистрационный знак № с полуприцепом POCTRAC 11ОС, государственный регистрационный знак №, осуществлял перевозку груза, перед выездом в линию предрейсовый контроль технического состояния транспортного средства не проходил. Специальное разрешение на движение указанного крупногабаритного транспортного средства, сроком действия с 16.01.2019 по 04.04.2019, выдано на имя ООО «Поллимертранс». Таким образом, ООО «Полимертранс» осуществляло перевозку груза транспортным средством с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортных средств.

Указанные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 13.03.2019 (л.д.16), рапортом инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД (л.д.24), копией постановления от 05.02.2019 о привлечении Ф.И.О,. к административной ответственности за управление транспортным средством, не имея при себе путевого листа (л.д.25), объяснениями Ф.И.О, от 05.02.2019 (л.д.26) и другими материалами дела.

При этом судья считает необоснованными доводы жалобы о том, что ООО «Полимертранс» на дату совершения административного правонарушения не владело транспортным средством, что подтверждается карточкой учёта транспортного средства «Scania G380LA 4x2HNA», государственный регистрационный знак №, в соответствии с которой на основании договора купли-продажи от 09.02.2018 указанное транспортное средство находится в собственности ООО «ТК Полимертранс» (л.д.40).

Так в материалах дела имеется копия специального разрешения №0463033, выданного 16.01.2019, сроком действия по 04.04.2019, в котором в качестве владельца транспортного средства указано ООО «Полимертранс», расположенное по адресу: <адрес> помещение 10 (л.д.30-32).

Согласно Порядку выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, утвержденному Приказом Минтранса России от 24.07.2012 №258 специальное разрешение выдается владельцу транспортного средства или его представителю (п.3 Порядка). К заявлению прилагаются, в том числе: копия документов транспортного средства (паспорт транспортного средства или свидетельство о регистрации транспортного средства), с использованием которого планируется перевозка тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов (п. 9 Порядка).

При таких обстоятельствах, судья приходит к выводу, что ООО «Полимертранс» осуществляло перевозку груза автомобильным транспортным средством «Scania G380LA 4?2HNA», государственный регистрационный знак № на движение которого по автомобильным дорогам им было получено специальное разрешение.

Таким образом, при рассмотрении дела об административном правонарушении должностным лицом правильно установлены все фактические обстоятельства совершения описанного выше административного правонарушения, подлежащие доказыванию, дана надлежащая юридическая оценка действиям ООО «Полимертранс» и на основе полного, объективного и всестороннего исследования представленных доказательств обоснованно сделан вывод о наличии события административного правонарушения, предусмотренного № РФ, и виновности ООО «Полимертранс» в его совершении.

Вынесенное должностным лицом постановление отвечает требованиям, предъявляемым положениями ст. 28.6 и 29.10 КоАП РФ, содержит сведения об обстоятельствах вмененного правонарушения и его квалификации, которая не противоречит изложенным фактическим обстоятельствам правонарушения, при рассмотрении жалобы не установлено сведений и обстоятельств, опровергающих вывод о совершении правонарушения, наказание назначено в пределах санкции соответствующей части статьи.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, вынесено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

В связи с изложенным, судья приходит к выводу, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным и жалоба удовлетворению не подлежит.

Вместе с тем, судья считает необходимым уточнить указанное в постановлении должностного лица от 01.04.2019 время совершения административного правонарушения, которое согласно рапорту инспектора ДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 05.02.2019 имело место в 15 час. 20 мин, изменив в указанной части обжалуемое постановление.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление временно исполняющего обязанности заместителя начальника ОГИБДД МО МВД России «Ачинский» от 01 апреля 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 12.31.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Полимертранс» изменить, указав время совершения административного правонарушения 15 час. 20 мин., в остальной части постановление оставить без изменения, а жалобу законного представителя юридического лица ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано через Ачинский городской суд в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья А.В. Попов