Решение № 2-1526/2024 2-45/2025 2-45/2025(2-1526/2024;)~М-1043/2024 М-1043/2024 от 27 мая 2025 г. по делу № 2-1526/2024

Дело № 2-45/2025

УИД: 76RS0015-01-2024-001743-63


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

28 апреля 2025 г. город Ярославль

Ленинский районный суд города Ярославля в составе:

председательствующего судьи Колосовской Т.С.,

при секретаре Поваровой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля, Мэрии города Ярославля, Муниципальному казенному учреждению "Агентство по строительству" города Ярославля о признании приказа о резервировании жилого помещения незаконным, наложении обязанности и компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля, Мэрии города Ярославля, Муниципальному казенному учреждению "Агентство по строительству" города Ярославля (уточненный иск от 3 апреля 2025 года), просит:

1) признать приказ Муниципального казенного учреждения "Агентство по строительству" города Ярославля о распределении за ФИО1 жилого помещения по адресу: <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и необоснованным;

2) признать решение Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля о заключении с ФИО1 договора социального найма о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> незаконным и необоснованным;

3) признать решение мэрии города Ярославля о предоставлении ФИО1 жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма незаконным и необоснованным;

4) надлежащему ответчику предоставить ФИО1 как малоимущему нуждающемуся в жилом помещении квартиру по договору социального найма не менее 33 кв.м., пригодную для проживания, вне очереди, с указанием срока предоставления жилого помещения;

5) в случае невозможности предоставления ФИО1, как малоимущему нуждающемуся в жилом помещении квартиры по договору социального найма не менее 33 кв.м., пригодной для проживания, в кратчайшие сроки в связи с приведением в исполнение решения Ленинского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, вне очереди, обязать мэрию города Ярославля выплатить ФИО1 за счет средств федерального бюджета компенсацию для покупки жилого помещения в размере 2839056 руб.

6) взыскать с мэрии города Ярославля в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, причиненного противоправными действиями и бездействиями: принятия решения о предоставлении жилого помещения по адресу: г<адрес> по договору социального найма ФИО1 в непригодном для проживания состоянии, не предоставлением жилого помещения как малоимущему нуждающемуся в жилом помещении во внеочередном порядке (в том числе для выселения из аварийного жилья), не предоставлением доступа в комнату по адресу: <адрес> для осмотра ФИО1 перед подписанием смотрового ордера и экспертами на предмет определения соответствия (несоответствия) обследуемого помещения нормативным требованиям, предъявляемым к жилому помещению в размере 200000 руб.

7) взыскать с Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, причиненного противоправными действиями и бездействиями: предложением заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, находящемся в непригодном для проживании состоянии, непредоставлением доступа в комнату по адресу: <адрес> для осмотра ФИО1 перед подписанием смотрового ордера и экспертами на предмет определения соответствия (несоответствия) обследуемого помещения нормативным требованиям, предъявляемым к жилому помещению в размере 200000 руб.

8) взыскать с Муниципального казенного учреждения «Агентство по строительству» города Ярославля в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда, причиненного противоправными бездействиями, действиями: не предоставлением доступа в комнату по адресу: <адрес> для осмотра экспертами на предмет определения соответствия (несоответствия) обследуемого помещения нормативным требованиям, предъявляемым к жилому помещению, а также резервированием комнаты в ненадлежащем состоянии в размере 100000 руб.

В обоснование заявленных исковых требований указано о том, что ФИО1 проживал по адресу: <адрес>

Многоквартирный дом <адрес> заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ года № признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением мэрии города Ярославля от 30 июля 2015 года № 1457 «О расселении и сносе жилых домов» предусмотрено обеспечить в срок до 2025 года отселение физических лиц из помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными, в том числе по адресу: <адрес>.

Срок полного отселения жителей данного аварийного дома 2024 год.

26 декабря 2024 года ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Ярославля и УФССП России по ЯО с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения Ленинского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ по делу №. Не смотря на это, ФИО1 выселили из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, являющегося единственным местом проживания истца.

06 июня 2024 года истец обратился в Администрацию Кировского и Ленинского района мэрии города Ярославля с заявлением о предоставлении первоочередного права на получение жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма. Ответа на данное заявление не последовало.

19 июля 2024 года истец обратился в Муниципальное казенное учреждение «Агентство по строительству» города Ярославля с заявлением о предоставлении ему первоочередного права на получение жилого помещения, предоставляемого по договорам социального найма. Ответа не последовало.

02 декабря 2024 года истец обратился в Администрацию Кировского и Ленинского района мэрии города Ярославля с заявлением о предоставлении во внеочередном порядке квартиры по договору социального найма. Просил дать ответ в соответствии с действующим законодательством.

Распоряжением Главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля № ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 признан малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

У истца не имеется ни в собственности, ни по договору социального найма какого-либо жилого помещения, поэтому ему должна быть предоставлена как человеку, который признан малоимущим и нуждающимся в жилом помещении, квартира. Истец полагает, что в силу действующего законодательства подлежит предоставлению квартира на одного человека площадью 33 кв.м.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 25 декабря 2024 года № 911/пр «О нормативе стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по Российской Федерации на первое полугодие 2025 года и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 1 квартал 2025 года» утверждена средняя рыночная стоимость одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам Российской Федерации на 1 квартал 2025 года, в том числе по Ярославской области в размере 86032 руб. Исходя из данной правовой нормы согласно прилагаемому к уточненному иску расчету компенсация для покупки жилого помещения ФИО1 взамен предоставления жилого помещения по договору социального найма должна составлять 2839 056 руб. (33Х86032=2839056).

Из-за не предоставления ФИО1 жилого помещения, а также предложений для предоставления по договору социального найма жилых помещений в непригодном для проживания состоянии ФИО1 испытывает моральные страдания: страх остаться на улице без жилья в связи с принудительным выселением из единственного жилья, страх получить по договору социального найма жилое помещение в непригодном для проживания состоянии. По этой же причине из-за неправомерных действий и бездействий истец имел проблемы со здоровьем. ФИО1 неоднократно вызывалась Скорая помощь, в том числе в день выселения из жилого помещения по адресу: <адрес>. ФИО1 проходил лечение в связи с повышением артериального давления на нервной почве. Также ФИО1 испытывал нравственные страдания при выселении: унижение, беспокойство, страх, очень сильное волнение вызвало гипертонический криз, была вызвана скорая помощь. При своевременном предоставлении жилого помещения этой ситуации бы не было.

Приказом Муниципального казенного учреждения «Агентство по строительству» города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ года № с целью обеспечения жильем ФИО1 в территориальную администрацию Кировского и Ленинского района мэрии города Ярославля зарезервировано для распределения после выполнения ремонтных работ жилое помещение по адресу <адрес>. Агентство предоставило суду проект муниципального контракта № 85-24 б/д. Однако, Агентство не предоставило доказательств того, что ремонт комнаты был проведен, и что на момент вынесения приказа Муниципального казенного учреждения «Агентство по строительству» города Ярославля от 16 сентября 2024 года № 69-р несоответствия данной жилой комнаты нормативно-техническим требованиям к жилому помещению по параметрам микроклимата в помещениях, требованиям строительных норм и правил, технических регламентов, противопожарных и санитарно-эпидемиологических норм, определенные экспертом согласно экспертизе ООО «Центр судебных экспертиз и исследований» были устранены.

Территориальной администрацией Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля ФИО1 было предложено жилое помещение по договору социального найма по адресу: <адрес>.

ФИО1 обращался к ответчикам с заявлениями о предоставлении доступа. Однако, ФИО1 не был предоставлен доступ в указанное жилое помещение для осмотра комнаты, что привело к более длительному затягиванию предоставления истцу жилого помещения по договору социального найма. После осмотра комнаты истцом предоставлено заключение ООО «Центр судебных экспертиз и исследований» по строительно-техническому обследованию комнаты <адрес>. Данным заключением подтвержден факт непригодности указанного жилого помещения для проживания.

Истец ФИО1, его представитель по доверенности ФИО2, представитель по устному заявлению ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по изложенным в уточненном иске основаниям.

Представитель ответчика Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля по доверенности ФИО4 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, дала объяснения в соответствии с письменным отзывом на иск.

Представитель ответчиков Мэрии города Ярославля, Муниципального казенного учреждения "Агентство по строительству" города Ярославля по доверенностям ФИО5 в судебном заседании полагал исковые требования не подлежащими удовлетворению по основаниям, изложенным в письменном отзыве.

Представитель третьего лица КУМИ мэрии города Ярославля в судебном заседании н участвовал, извещен надлежащим образом.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, материалы учетного дела ФИО1 № от ДД.ММ.ГГГГ, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что решением Ленинского районного суда г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ по делу № отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к ФИО6, ФИО6, Мэрии города Ярославля, Комитету по управлению муниципальным имуществом мэрии города Ярославля, Департаменту градостроительства мэрии города Ярославля, МКУ «Агентство по строительству» города Ярославля о признании недействительными договоров, признании права на получение возмещения, удовлетворены исковые требования Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля к ФИО1 о признании его утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снятии его с регистрационного учета по данному адресу и выселении из указанного жилого помещения.

Судом в решении по делу № установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и ФИО6 был заключен договор купли-продажи <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>. Между сторонами договора купли-продажи <данные изъяты> доли в праве общей долевой собственности жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> был подписан передаточный акт от ДД.ММ.ГГГГ г., из которого следует, что «Продавец» передал «Покупателю» указанное недвижимое имущество. Указанный акт является неотъемлемой частью договора купли-продажи. Оплата по договору была произведена ФИО6 в полном объеме в размере 800000 рублей.

На основании заключения городской межведомственной комиссии № 22 от 16.12.2014 г., постановления мэрии г. Ярославля от 30.07.2015 г. № 1457 «О расселении и сносе жилых домов» многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

В соответствии с региональной адресной программой по переселению граждан из аварийною жилищного фонда Ярославской области на 2019 - 2025 годы, утвержденной постановлением Правительства Ярославской области от 29.03.2019 № 224-П, планируемая дата окончания переселения жителей данного аварийного дома до 31.12.2024 г.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, принадлежало на основании договора дарения ФИО7

01.12.2021 г. между председателем КУМИ мэрии г. Ярославля, директором департамента градостроитель мэрии г. Ярославля и ФИО6, действующим в интересах несовершеннолетней дочери ФИО7 было подписано соглашение об изъятии недвижимости для муниципальных нужд. Предметом соглашения являлось исполнение Органами городского самоуправления обязательства по уплате собственнику возмещения за жилое помещение и земельный участок, изымаемые на основании Постановления: <данные изъяты> доли в праве собственности на квартиру <адрес>, <данные изъяты> долей в праве собственности на земельный участок, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка №.

ФИО7 получила от органов городского самоуправления возмещение за жилое помещение и земельный участок <данные изъяты>., в связи с чем, в настоящее время собственником вышеуказанного имущества является г. Ярославль.

В нарушении соглашения об изъятии недвижимости для муниципальных нужд собственник, в установленные сроки, жилое помещение территориальной администрации по акту приема-передачи не сдал.

Согласно сведений отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Ярославской области в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> зарегистрирован ФИО1

В рассматриваемом случае право пользования ФИО1 жилым помещением, расположенным по адресу: г<адрес> прекратилось с момента полной выплаты ФИО7 возмещения за изымаемое для муниципальных нужд недвижимое имущество.

Между ФИО1 и Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии г. Ярославля каких-либо договорных отношений по поводу пользования жилым помещением не имеемся.

Оснований сохранения за ФИО1 права пользования спорным жилым помещением судом не установлено.

Таким образом, на основе представленных доказательств, суд пришел к выводу о том, что ФИО1 утратил право пользования жилым помещением, находящимся по адресу: <адрес> и должен быть в связи с этим снят с регистрационного учета по данному адресу. Кроме того, по требованию нового собственника ФИО1 подлежит выселению из указанного жилого помещения.

Судом было установлено, что членом семьи собственника жилого помещения ФИО1 не являлся.

Решение суда вступило в законную силу 17 февраля 2023 года.

Как следует из материалов настоящего гражданского дела, на основании распоряжения главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 признан малоимущим и нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, поставлен на учет граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма, признанных малоимущими, имеющих право в соответствии с частью 3 статьи 49 и пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса РФ на предоставление жилого помещения по договору социального найма (предоставление жилого помещения вне очереди как проживающему в непригодном для проживая жилом помещении).

29.08.2023 года первым заместителем главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля вынесено распоряжение № о подтверждении малоимущности и нуждаемости ФИО1 в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

При разрешении заявленных ФИО1 требований судом установлено и подтверждается материалами дела, что с момента признания истца малоимущим и нуждающимся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, ему были предложены жилые помещения по договорам социального найма по следующим адресам: <адрес> (с указанием на то, что требуется косметический ремонт); <адрес> (состояние помещения удовлетворительное); <адрес>; <адрес>; <адрес>.

От всех предложенных ФИО1 жилых помещений он отказался, ссылаясь на то, что жилые помещения нуждаются в косметическом ремонте, что не оспаривалось сторонами в судебном заседании.

Таким образом, за период с 2023 по 2024 годы истец отказался от пяти предложенных ему органными местного самоуправления жилых помещений.

Как следует из материалов дела истец неоднократно обращался к Уполномоченному по правам человека в Ярославской области по вопросу о нарушении его права на жилище, которым ему были разъяснены положения жилищного законодательства в части предоставления жилых помещений по договорам социального найма, о норме предоставления таких жилых помещений, порядок учета и распределения жилых помещений муниципального жилищного фонда города Ярославля, порядок взаимодействия структурных подразделений мэрии города Ярославля и муниципальных казенных учреждений г. Ярославля при заселении жилых помещений муниципального жилищного фонда.

При этом, уполномоченным по правам человека в ЯО ФИО8 было обращено внимание ФИО1 на то, что от предложенных ему вариантов жилых помещений он неоднократно отказывался, просил предоставления отдельной квартиры. Истцу были разъяснены причины невозможности предоставления ему в данном случае отдельной квартиры.

Также истец неоднократно обращался в прокуратуру Ленинского района г. Ярославля по вопросу предоставления ему жилого помещения по договору социального найма.

В ходе прокурорских проверок по заявлению истца было установлено, что он признан утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и снят с регистрационного учета по указанному адресу по решению Ленинского районного суда г. Ярославля. Распоряжением главы территориальной администрации он был признан малоимущим и нуждаемым в жилом помещении, предоставляемых по договорам социального найма. В связи с чем, ему было предложено несколько жилых помещений (пять) по договорам социального найма, от которых он отказался. Прокурорской проверкой также установлено, что жилые помещения по адресам: <адрес>, находятся в ненадлежащем состоянии, в связи с чем, в адрес первого заместителя главы территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля внесено представление, которое было рассмотрено, удовлетворено и приняты меры к их устранению.

Судом также установлено, что сотрудниками территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля было предложено зарезервировать и распределить за истцом после проведения ремонта одно из жилых помещений по адресам: <адрес>, на что было обращено внимание истца в письме заместителя прокурора Ленинского района г. Ярославля от 22.01.2024 года.

Письмом Мэрии города Ярославля от 08.12.2023 года ФИО1 был уведомлен, что о наличии свободного жилого помещения, в котором будет выполнен косметический ремонт, он будет уведомлен письменно и разъяснено, что до предоставления жилого помещения по договору социального найма ему может быть предоставлено отремонтированное жилое помещение маневренного фонда, для чего ему необходимо обратится в территориальную администрацию Кировского и Ленинского района мэрии г. Ярославля (л.д. 164).

Истец неоднократно был уведомлен Мэрией города Ярославля о том, что в настоящее время отсутствуют свободные жилые помещения, в которых выполнен косметический ремонт, вместе с тем, мэрией города рассматриваются иные варианты жилых помещений для предоставления истцу по договору социального найма.

Приказом муниципального казенного учреждения «Агентство по строительству» города Ярославля от 11.03.2024 № 17-р «О резервировании жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования» с целью обеспечения жильем ФИО1 зарезервировано для распределения в территориальную администрацию Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля после выполнения ремонтных работ жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 17,5 кв.м.

Письмом Муниципального казенного учреждения "Агентство по строительству" города Ярославля от 01.04.2024 года ФИО1 был уведомлен о том, что с целью обеспечения его жильем зарезервировано для распределения в территориальную администрацию Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля после выполнения ремонтных работ жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 17,5 кв.м.

31.05.2024 года был заключен муниципальный контракт на выполнение ремонтных работ в комнате № 3 и местах общего пользования в квартире <адрес>. Срок исполнения муниципального контракта – 23.07.2024 года.

На обращение ФИО1 в Муниципальное казенное учреждение "Агентство по строительству" города Ярославля по вопросу предоставления доступа в данное жилое помещение дан ответ, что доступ ему будет предоставлен после 23.07.2024 года.

От указанного жилого помещения истец отказался.

Приказом директора МКУ ««Агентство по строительству» г. Ярославля» от 16.09.2024 года № распределено территориальной администрации Кировского и Ленинского района г. Ярославля жилое помещение – комната № общей пл. 18,4 кв. м. в доме <адрес> для предоставления по договору социального найма ФИО1, состоящему на учете малоимущих граждан в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договорам социального найма.

Как пояснила в судебном заседании представитель территориальной администрации Кировского и Ленинского района г. Ярославля ФИО4, данное жилое помещение было отремонтировано именно для предоставления его ФИО1

Приказом от 16.09.2024 года № признан утратившим силу приказ Муниципального казенного учреждения «Агентство по строительству» г. Ярославля от 11.03.2024 №.

В связи с отказом ФИО1 от жилого помещения по адресу: <адрес>, распоряжением главы территориальной администрации Дзержинского района мэрии города Ярославля от 24.10.2024 года данное жилое помещение было предоставлено ФИО9 и членом ее семьи по договору социального найма.

На основании вышеизложенного, оснований для признания приказа муниципального казенного учреждения «Агентство по строительству» города Ярославля от 11.03.2024 № «О резервировании жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования» незаконным и необоснованным не имеется, жилое помещение по адресу: <адрес>, общей площадью 17,5 кв.м. было зарезервировано для распределения в территориальную администрацию Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля для предоставления его ФИО1 после выполнения в нем ремонтных работ, от которого он отказался.

Требование о признании решения Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля о заключении с ФИО1 договора социального найма о предоставлении жилого помещения по адресу: <адрес> незаконным и необоснованным удовлетворению не подлежит, поскольку такого решения Территориальной администрацией Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля не выносилось и в материалах дела не имеется, также как и решения мэрии города Ярославля о предоставлении ФИО1 жилого помещения по адресу: <адрес> по договору социального найма, в связи с чем, данное требование также не подлежит удовлетворению.

Как поясняла в судебном заседании представитель Территориальной администрации ФИО4 и указала в письменном отзыве на иск, по средством многочисленных телефонных разговоров и писем ФИО1 с 19.08.2023 г. неоднократно предлагались жилые помещения для осмотра и предоставления по договору социального найма. 11.03.2024 приказом № 17 МКУ Агентством по строительству г. Ярославля зарезервировано для распределения жилое помещение <адрес> после выполнения ремонтных работ. 16.09.2024 г на основании приказа о распределении жилых помещений муниципального фонда социального использования было распределено жилое помещение ком. № 12 общей площадью 18,7 кв.м., в доме <адрес> для предоставления по договору социального найма ФИО1, в котором сделан косметический ремонт, однако, смотровой ордер истцом не получен. По телефону супруга истца - ФИО2 отказалась осматривать данное жилое помещение, и просила больше не звонить, что подтвердила в своих пояснениях суду.

Согласно акту осмотра жилого помещения от 28.10.2024 года - ком. № 12 общей площадью 18,7 кв.м, в доме <адрес>, указанная комната пригодна для постоянного проживания. Из содержания акта следует, что комната общей площадью 18,4 кв. м., расположена в секции, состоящей из 2-х жилых комнат, санузла и общего коридора. Находится на 1-м этаже 5-этажного кирпичного многоквартирного жилого дома, обеспеченного всеми видами благоустройства. Дверь в секцию комнат № 12 и № 13 железная, в комнату № 12 - деревянная, окрашена масляной краской, оснащена запирающим устройством. В жилой комнате сделан ремонт: пол - линолеум, стены оклеены бумажными обоями, потолок - натяжной, радиаторы отопления - биметаллические, окна - пластиковые стеклопакеты. В помещение санузла сделан ремонт: стены окрашены, полотенцесушитель новый из нержавеющей стали, имеется раковина, ванна, унитаз (сколы, царапины отсутствуют); трубопроводы полипропиленовые, стояки ХВС и ГВС также полипропиленовые, разводка полипропилен. Сантехприборы в рабочем состоянии, инженерные коммуникации в рабочем состоянии.В коридоре сделан ремонт: пол - линолеум, стены оклеены бумажными обоями, потолок побелен. Кухня общая, расположена на этаже, оснащена электроплитами. Таким образом, комиссией сделан вывод о том, что указанная комната пригодна для постоянного проживания.

21.08.2024 г территориальной администрацией данный ордер был направлен в адрес проживания ФИО1 по средствам почтовой корреспонденции (заказным письмом). Указанное письмо ФИО1 не получено. Истек срок хранения письма, и оно возвращено в территориальную администрацию.

Ранее в территориальной администрации ФИО1 отказался вселяться в иные жилые помещения, предложенные ему по договору социального найма.

Из письма МКУ ««Агентство по строительству» г. Ярославля» в адрес ФИО1 следует, что в 2023 году и в первом полугодии 2024 года ему были предложены для осмотра пять жилых помещений: <адрес>.

Дополнительно истцу сообщено о том, что он может осмотреть жилые помещения по адресу: <адрес>

Истцу сообщено, что для получения смотровых ордеров ему необходимо обратиться в жилищно-коммунальный отдел территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля. Ключи от указанных жилых помещений находятся в территориальных администрациях районов.

В соответствии со ст. 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

В соответствии с п.1 части 2 статьи 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

1) гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения;

Согласно ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления. При наличии согласия в письменной форме граждан по решению органа местного самоуправления муниципального образования по месту их жительства жилое помещение может быть предоставлено в другом населенном пункте на территории того же муниципального образования.

В соответствии со статьей 50 Жилищного кодекса РФ норма предоставления и учетная норма площади жилого помещения устанавливается органом местного самоуправления. Для отдельных категорий граждан законами субъектов РФ могут устанавливаться иные нормы предоставления и учетные нормы площади жилого помещения.

Под нормой предоставления понимается минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется размер общей площади жилого помещения, предоставляемого по договору социального найма.

Учетная норма - это минимальный размер площади жилого помещения, исходя из которого определяется уровень обеспеченности граждан общей площадью жилого помещения в целях их принятия на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Постановлением мэрии г. Ярославля от ДД.ММ.ГГГГ № 761 о мерах по реализации ЖК РФ в части предоставления жилых помещений по договорам социального найма установлена норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в размере не менее 17 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

При этом, судом установлено, что ФИО1 состоит на учете в составе одного человека.

Требование ФИО1 о необходимости предоставления ему отдельной квартиры не менее 33 кв.м. общей жилой площади не основано на нормах действующего жилищного законодательства.

По смыслу ч. 6 ст. 57 ЖК РФ комната по договору социального найма может быть предоставлена в случае ее освобождения в коммунальной квартире.

Согласно ч. 4 ст. 59 ЖК РФ при отсутствии в коммунальной квартире граждан, претендующих на освободившееся жилое помещение, вселение в освободившееся жилое помещение осуществляется на основании договора социального найма в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

Таким образом, действующим законодательством предусмотрено предоставление гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности жилых помещений в виде комнаты в коммунальной квартире, соответствующей норме предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Согласно Постановлению мэра г. Ярославля от 28.02.2005 № 761 «О мерах по реализации Жилищного кодекса РФ в части предоставления жилых помещений по договорам социального найма» норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма установлена в размере не менее 17 квадратных метров общей площади жилого помещения на каждого члена семьи.

Требование о взыскании в пользу истца компенсации для покупки жилого помещения в случае невозможности предоставления квартиры в сумме 2839056 руб., рассчитанной исходя из средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по субъектам РФ на 1 квартал 2025 года (в рублях), не основано на законе и заявлено альтернативно. При этом, суд учитывает, что в материалы дела не представлен отчет об оценке недвижимого имущества, составленный в рамках Федерального закона № 135 – ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» от 29.07.1998, определяющий порядок определения цены изымаемого объекта недвижимости. Правовых оснований к применению положений ст. 32 ЖК РФ не приведено.

Таким образом, при рассмотрении настоящего дела судом не установлено незаконных действий или бездействий со стороны ответчиков. Нарушения прав ФИО1 действиями ответчиков по его обеспечению жильем путем предложения имеющихся в наличии жилых помещений не установлено. При этом, суд также принимает во внимание, что в период рассмотрения настоящего дела представителем территориальной администрации Кировского и Ленинского района г. Ярославля ФИО4 ФИО1 было неоднократно предложено осмотреть жилое помещение, отремонтированное именно для истца, с целью обеспечения его жильем - ком. № 12 общей площадью 18,7 кв.м, в доме <адрес>, однако истец этого не сделал.

Разрешая заявленные ФИО1 требования, суд приходит к выводу, что все зависящие от ответчиков действия по обеспечению ФИО1 жилым помещением они предпринимаются, однако, как установлено судом и не отрицалось истцом, от всех предложенных ему жилых помещений ФИО1 отказывается, в том числе, от комнаты № 12 площадью 18,7 кв.м, в доме <адрес>.

Как пояснил истец и его супруга ФИО2, данное жилое помещение их не устраивает по территориальности и благоустроенности. Супруги желают получить именно квартиру в центре города, ближе к работе супруги истца. Также со слов знакомой супруги истца, проживающей в доме <адрес>, в данном жилом помещении отсутствует газоснабжение, стоит электроплита. Отсутствие газовой плиты в жилом помещении не устраивает супругов и является основанием для отказа от данного жилого помещения.

Суд считает, что причиной неполучения жилья ФИО1 до настоящего времени является несоответствие предлагаемых ему жилых помещений желаемым критериям, что не является основанием для вывода суда о виновных действиях или бездействии ответчиков по настоящему делу.

В соответствии с частью 1 статьи 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно статье 65 ЖК РФ, наймодатель жилого помещения по договору социального найма обязан: передать нанимателю свободное от прав иных лиц жилое помещение; принимать участие в надлежащем содержании и в ремонте общего имущества в многоквартирном доме, в котором находится сданное внаем жилое помещение; осуществлять капитальный ремонт жилого помещения; обеспечивать предоставление нанимателю необходимых коммунальных услуг надлежащего качества. Наймодатель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 2 настоящей статьи обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения.

В силу пункта 1 статьи 676 ГК РФ наймодатель обязан передать нанимателю свободное жилое помещение в состоянии, пригодном для проживания.

Сведений о том, что предлагаемые ФИО1 жилые помещения в количестве девяти штук, расположенные по адресу: <адрес>, признаны в установленном законном порядке непригодными для проживания, не имеется.

Решение вопроса о признании жилых помещений не пригодными для проживания и многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции, а также подлежащими капитальному ремонту действующее законодательство относит к исключительной компетенции межведомственной комиссии, создаваемой в зависимости от принадлежности дома к соответствующему жилищному фонду, федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления.

Ввиду изложенного, поскольку истцу в удовлетворении основных требований суд отказывает, поскольку противоправных действий и бездействий ответчиков в отношении истца не установлено, отсутствуют основания и для взыскания в пользу истца компенсации морального вреда, которые являются производными от основных требований ФИО1

В нарушение ст. 56 ГПК РФ доказательств причинения ответчиками физических или нравственных страданий истцу действиями, нарушающими его личные не имущественные права либо посягающими на принадлежащие ему другие нематериальные блага не представлено.

На основании вышеизложенного, правовых снований для удовлетворения требований истца не имеется.

Руководствуясь статями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 (паспорт гражданина РФ №) к Территориальной администрации Кировского и Ленинского районов мэрии города Ярославля (ИНН <***>), Мэрии города Ярославля (ИНН <***>), Муниципальному казенному учреждению "Агентство по строительству" города Ярославля (ИНН <***>) о признании решения о резервировании жилого помещения незаконным, наложении обязанности и компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы через Ленинский районный суд города Ярославля.

Судья Колосовская Т.С.